بعد الضربة القوية للصين، ستاندرد آند بورز جلوبال تثير ناقوس الخطر: قد يتم حظر عملة USDT المستقرة في الولايات المتحدة!

بعد التحرك العدواني للصين ضد أكبر عملة مستقرة بالدولار في العالم، USDT، في نهاية عام 2023، أصدرت S&P Global تحذيرًا هذا الأسبوع. اقترح عضوا مجلس الشيوخ الأمريكي كيرستن جيليبراند وسينثيا لوميس مشروع قانون جديد للعملات المستقرة يفضل البنوك بشدة، مما قد يؤدي إلى حظر أمريكي على USDT الصادر عن Tether.

وفقًا لقانون Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin المقترح حديثًا، يخطط مشروع القانون لحظر العملات المستقرة الخوارزمية ويتطلب من المصدرين أن يكون لديهم احتياطي 1 إلى 1 لدعم رموزهم المميزة، إلى جانب تنفيذ إطار عمل لمكافحة غسيل الأموال. لاحظت وكالة S&P Global، باعتبارها وكالة تصنيف، أن معظم مصدري العملات المستقرة بالدولار، بما في ذلك USDT، الذي يتمتع بأعلى حصة في السوق، لا يخضعون حاليًا للوائح الأمريكية.

أبرزت S&P Global أن مشروع القانون يسمح لصناديق الائتمان الحكومية غير الوديعة (غير البنوك) المسجلة لدى الاحتياطي الفيدرالي بإصدار ما يصل إلى 10 مليارات دولار من العملات المستقرة، دون حدود لمؤسسات الإيداع.

وبالتالي، إذا تمت الموافقة على مشروع القانون والامتثال للوائح المصرفية، فإن القواعد الجديدة يمكن أن تقيد المؤسسات غير المصرفية المرخصة بحد أقصى لإصدار 10 مليارات دولار، مما يعطي ميزة تنافسية للبنوك.

تابعت S&P Global قائلة إنه من غير المرجح أن يؤثر مشروع القانون بشكل كبير على العملات المستقرة التي تنظمها بالفعل إدارة الخدمات المالية في نيويورك (NYDFS)، مثل PayPal USD وGemini USD وPaxos USD، حيث أن إصدارها أقل بكثير من 10 دولارات. عتبة المليار ويتبع بشكل عام إرشادات NYDFS في جوانب أخرى.

ومع ذلك، أكدت الوكالة أنه إذا تم إقرار مشروع القانون، فقد تتباطأ هيمنة تيثر العالمية في سوق العملات المستقرة، ويرجع ذلك أساسًا إلى أنها كيان إصدار غير مسجل في الولايات المتحدة.

تنص المقالة على أن "Tether يتم إصدارها من قبل كيان غير أمريكي، وبالتالي فهي غير مؤهلة كعملة مستقرة للدفع مسموح بها بموجب الفاتورة المقترحة، مما يعني أن المستخدمين الأمريكيين لا يمكنهم الاحتفاظ بـ Tether أو تداوله، مما قد يقلل الطلب مع تعزيز العملات الصادرة في الولايات المتحدة". العملات المستقرة."

لكن S&P Global أشارت إلى أن أنشطة تداول Tether تحدث بشكل رئيسي في الأسواق الناشئة خارج الولايات المتحدة، مدفوعة بالمستخدمين العامين والتحويلات المالية.

تشمل الأحكام الرئيسية لقانون Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin، كما لخصتها S&P Global، ما يلي:

1. التفويض للشركات الائتمانية غير الوديعة التابعة للدولة (غير البنوك) والمسجلة لدى الاحتياطي الفيدرالي لإصدار ما يصل إلى 10 مليارات دولار من العملات المستقرة، مع عدم وجود عتبة لمؤسسات الإيداع؛
2. الترتيبات الانتقالية للسماح لمصدري العملات المستقرة الحاليين بمواصلة العمل قبل الموافقات الجديدة؛
3. حظر العملات المستقرة الخوارزمية؛
4. متطلبات الاحتياطي بما في ذلك فصل الأصول، والدعم الكامل لجميع العملات المستقرة المتداولة، وقصر الأصول الاحتياطية على النقد والودائع المصرفية وأذون الخزانة المستحقة خلال 90 يومًا، واتفاقيات إعادة الشراء المستحقة خلال 7 أيام، والودائع لدى الاحتياطي الفيدرالي؛
5. الإفصاحات الشهرية عن الأصول وعدم الامتثال التنظيمي؛
6. الاسترداد الإلزامي للعملات المستقرة خلال يوم عمل واحد؛
7. الإشراف والحل من قبل المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع لمصدري العملات المستقرة المعسرين؛
8. توضيح بأن القائمين على الحفظ' يجب اعتبار الأصول الرقمية أصولًا خارج الميزانية العمومية، مثل الأصول المالية الأخرى.

وإلى جانب الولايات المتحدة، اتخذت الصين أيضًا إجراءات في وقت سابق من العام الماضي.

في نهاية ديسمبر 2023، أصدرت النيابة الشعبية العليا في الصين، بالتعاون مع إدارة الدولة للنقد الأجنبي، معلومات مهمة عن ثماني حالات نموذجية للجرائم المتعلقة بالنقد الأجنبي، مشيرة إلى أن تحويل العملات المشفرة مثل USDT إلى الرنمينبي يشكل تداولًا غير قانوني في العملات الأجنبية. يتم تنفيذ عدد متزايد من جرائم الصرف الأجنبي من خلال معاملات العملة المشفرة. وشددت النيابة العليا على ضرورة تعزيز التنسيق بين التدابير الإدارية والجنائية لمكافحة الأنشطة المالية غير المشروعة عبر الحدود بشكل قانوني.

وذكر مدير مكتب الادعاء الرابع بالنيابة العليا أن القضايا التي تم الإفراج عنها تستهدف بشكل رئيسي جرائم النقد الأجنبي العابرة للحدود. وفي هذه الحالات، لا يعبر الرنمينبي والعملات الأجنبية الحدود فعليا؛ وبدلا من ذلك، يبدو أن الأموال تدور في اتجاه واحد داخل وخارج البلاد، مما يشكل فعليا تداولا مقنعا في العملات الأجنبية، مما يعطل نظام سوق الصرف الأجنبي. وفي الحالات الشديدة، يشكل ذلك جريمة العمليات التجارية غير القانونية.