وافقت لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية في البرلمان الأوروبي مؤخرًا على مسودة مشروعها الشاملالأسواق في الأصول المشفرة ، أو MiCA ، حزمة تنظيم التشفير. يغطي الإطار الجديد مجموعة واسعة من الموضوعات المتعلقة بالتشفير ، مثل حالة جميع العملات الرئيسية والعملات المستقرة وتنظيم التعدين ومنصات التبادل.
ستيفان بيرغر ، عضو في الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) ، هو مقرر البرلمان للائحة MiCA القادمة - الشخص المعين للإبلاغ عن الإجراءات المتعلقة بمشروع القانون. في المفاوضات المصاحبة ،عارض السياسي الألماني بشدة ، من بين أمور أخرى ، حظر الأصول القائمة على إثبات العمل (PoW) مثل Bitcoin (BTC ).كوينتيليغراف في الألمانيةتحدث مع بيرجر حول الخلافات المحيطة بإطار MiCA ورأيه في الجديدلائحة تحويل الأموال ، المعروف أيضًا باسم معدل الخصوبة الإجمالي.
"تجري بالفعل فحوصات نقدية للأصول الخاصة بالفرد"
قال بيرغر إن أول اقتراح قدمته المفوضية الأوروبية لإدخال MiCA في سبتمبر 2020 جاء في الوقت المناسب. وقال: "نحن على عتبة هذا التطور التكنولوجي ، وقد تناول التنظيم عدة نقاط تحتاج بشكل عاجل إلى التنظيم". تم تصميم MiCA ليكون "تنظيمًا استشرافيًا للسوق المالي" يجب أن "يظل محايدًا من الناحية التكنولوجية".
كان هناك اتفاق مبدئي على النقاط الرئيسية لـ MiCA في البرلمان ، ولكن قبل فترة وجيزة من التصويت ، اعترض اليسار والخضر والديمقراطيون الاشتراكيون فجأة على اللائحةلأسباب بيئية . قال بيرغر إن المناقشة تدور حول الاستدامة ، وما إذا كان ينبغي على الاتحاد الأوروبي حظر آليات الإجماع مثل إثبات العمل التي لا تفي على ما يبدو بمعايير معينة للاستدامة.
في النهاية ، قدم بيرغر حله الخاص: ربط الأصول المشفرة بتصنيف الاتحاد الأوروبي ، والذي يُستخدم بالفعل لتقييم الاستثمارات المالية والأموال من أجل استدامتها. قال بيرغر: "إذا كان لدينا صناديق أسهم تم تقييمها من قبل العمولة ، فيمكننا أيضًا تقييم الأصول المشفرة أو العملات المستقرة". "بعد ذلك ، يمكن للجميع أن يقرروا بأنفسهم ما إذا كانوا سيستمرون أم لا. تجري بالفعل إعادة التفكير في المنتجات المالية التي يستثمر فيها المرء والفحص النقدي للأصول الخاصة به ".
حظر PoW خارج الطاولة
يتم حاليًا النظر في لائحة MiCA في مفاوضات ثلاثية بين المفوضية الأوروبية ومجلس الوزراء والبرلمان الأوروبي. الحظر إثبات العمل خارج الطاولة ، ويأمل بيرغر أن تتوصل مؤسسات الاتحاد الأوروبي إلى حل تصنيف "لن يكون معقدًا للغاية". هو قال:
"أعتقد أننا في النهاية سنصل إلى نتيجة جيدة وأن المناقشة لن تتحرك في اتجاه حظر إثبات العمل مرة أخرى ، بل العكس تمامًا."
من المتوقع أن تدخل لائحة MiCA حيز التنفيذ بين منتصف وأواخر عام 2023. يترك الإطار مجالًا للمناورة قليلًا نسبيًا لسلطات الإشراف المالي في الدول الأعضاء ، حيث يجب عليهم التعاون مع الهيئات الأوروبية مثل الهيئة المصرفية الأوروبية والأوراق المالية والأسواق الأوروبية سلطة. بشكل عام ، لاحظ بيرغر أن MiCA تتمتع إلى حد كبير بدعم مجتمع التشفير الأوروبي:
العديد من الدول الأعضاء مهتمة بالحصول على مثل هذا التنظيم الذي يسمح بالنمو ويبقي التطورات مفتوحة. نحن أول قارة لديها مثل هذا التنظيم ، والكثير من الناس ينظرون إليه ".
"نعم ، نحن بحاجة إلى أنظمة"
لم يتم تضمين لائحة مكافحة غسيل الأموال في أحدث مسودة MiCA ، لكن المفوضية الأوروبية أعدت حزمة منفصلة ، وهي لائحة نقل الأموال ،لمعالجة هذه المسألة . يضع هذا الإطار قواعد إفصاح أكثر صرامة للأطراف المشاركة في معاملات الأصول المشفرة. من حيث المبدأ ، يرحب بيرغر بقانون مكافحة غسل الأموال هذا ؛ ومع ذلك ، فهو لا يدعم الجزء الذي يتعامل مع ما يسمى بالمحافظ "غير المستضافة" - حسابات التشفير التي لا تتم إدارتها من قبل أمين الحفظ أو البورصة المركزية. قال بيرجر:
"إذا دفعت 100 يورو نقدًا في سوبر ماركت ، فلا يتعين علي إبراز بطاقة الهوية الخاصة بي أو التعريف بنفسي. أنا ببساطة أدفع نقدًا ، وهذا كل شيء. ولماذا يجب أن يكون هذا مختلفًا في قطاع التشفير؟ أنا لا أفهم ذلك. نحن في ألمانيا نحب النقود ، وما زلنا نقبل حدًا أقصى للدفع النقدي على مستوى الاتحاد الأوروبي يبلغ 10000 يورو. لماذا لا نضع نفس قواعد اللعبة للعملات المشفرة إذا كان لدينا بالفعل قواعد اللعبة هذه؟ عالم عادي وعالم تشفير. نعم ، نحن بحاجة إلى لوائح ، ولكن لا يزال يتعين عليك ترك مساحة للتنفس ".
"العملات المشفرة ليست دائمًا شريرة"
سيعتمد القرار النهائي بشأن معدل الخصوبة الإجمالي على نتائج المفاوضات الثلاثية الأخرى ، وبيرغر ليس هو المقرر في تلك العملية. قال بيرغر إن القسم الذي يتعامل مع المحافظ "غير المستضافة" لم يقترحه المجلس ولا اللجنة. على غرار إضافة حظر PoW المقترح إلى MiCA ، نشأت المبادرة من جانب اليسار والديمقراطيين الاجتماعيين والخضر.
وبالتالي ، قد تؤدي المفاوضات إلى إسقاط لغة TFR المعادية للعملات ، وفقًا لبيرغر. كما يأمل في أن يعمل وزير المالية الألماني كريستيان ليندنر ، الذي ينتمي إلى الفصيل الليبرالي ، على ضمان أن المشروع الحالي يخضع للتغييرات. ومع ذلك ، يمكن أن يكون ذلك صعبًا: الأغلبية في المجلس اشتراكي ضعيف ، وليندنر نفسه في ائتلاف مع الديمقراطيين الاشتراكيين والخضر في ألمانيا.
"كثير من الذين يفكرون من منظور وسطي لا يريدون أنظمة لامركزية على أي حال. بشكل أساسي ، لدينا أيضًا انقسام بين اليمين واليسار في البرلمان الأوروبي حول هذه المسألة. لكنني ما زلت متفائلاً بأن اللجنة ومجلس الوزراء سيرون الأمر بشكل مختلف قليلاً ".
أشار بيرغر إلى أن فهم كيفية عمل البيتكوين والعملات المستقرة والأصول الرقمية الأخرى يستغرق وقتًا ، كما أن العديد من السياسيين في البرلمان الأوروبي لم يصلوا إلى هناك بعد.
هل سيتحسن فهمهم؟ نعم ، قال بيرغر ، حيث أصبحت تقنية blockchain أكثر أهمية. حتى أشد النقاد يجب أن يروا أن "العملات المشفرة ليست دائمًا شريرة" - بعد كل شيء ،أكثر من 130 مليون دولار من التبرعات في شكل عملات مشفرة ذهبت لمساعدة الأوكرانيين خلال نزاع البلاد مع روسيا ، على سبيل المثال. "وهذا هو السبب في أنني أفعل كل هذا أيضًا مع MiCA ، لوضع الأسس لعالم متغير إلى حد ما."
هذه نسخة قصيرة من المقابلة مع ستيفان بيرغر. يمكنك العثور على النسخة الكاملةهنا(في المانيا).