تحظى معركة وارين لتقليص العملات المشفرة بدعم من الصراع في أوكرانيا

في مقابلة أجريت في يوليو 2021 ، شبهت السناتور إليزابيث وارين من ولاية ماساتشوستس تنظيم التشفير بمبادرات تنظيم الأدوية منذ قرن مضى ،التي ادعت وضع حد لبيع "زيت الأفعى" ووضع الأساس لإنشاء صناعة الأدوية الحديثة. انعكس هذاتصريحاتها السابقة حول سوق العملات الرقمية الذي يشبه "الغرب المتوحش" ، مما يجعله استثمارًا ضعيفًا بالإضافة إلى "كارثة بيئية". مع أحدث مشروع قانون لها في خط أنابيب مجلس الشيوخاستهداف الاستخدام المحتمل للجهات الفاعلة الروسية للعملات المشفرة للالتفاف على عقوبات الولايات المتحدة ، من العدل أن نسأل:هل الصراع العسكري في أوكرانيا مجرد ذريعة لوارن للتصرف على نفورها الطويل الأمد من الأصول الرقمية؟

من برج العاج إلى كابيتول هيل

السناتور وارن ليست ديمقراطية نموذجية ، فقد كانت محافظة طوال معظم حياتها. الفكرة العامة وراء الكثير من الأفكار التي قدمتها ترجع إلى الحقبة التقدمية ، عندما وجدت الطبقة الوسطى التقليدية في أمريكا نفسها في مواجهة المصالح التي تم الضغط عليها جيدًا للشركات الكبرى وتحولت إلى التنظيم لإضفاء الطابع الرسمي على الاقتصاد الوطني.

بصفتها أستاذة إفلاس بكلية الحقوق بجامعة هارفارد ، كتبت العديد من الكتب التي أثبتت أنها بطلة للطبقة الوسطى ولوائح مالية جديدة ، واكتسبت أفكارها صدى خلال أزمة الرهن العقاري عالية المخاطر التي من شأنها أن تتصاعد في الأزمة المالية لعام 2008.

في ذلك العام ، تحول مجلس الشيوخ الأمريكي إلى وارن لرئاسة لجنة الرقابة في الكونجرس ، التي أشرفت على تنفيذ قانون الاستقرار الاقتصادي الطارئ ، وهو حزمة الإنقاذ سيئة السمعة البالغة 700 مليون دولار. مهد ذلك الطريق لدخولها السياسة بعد عدة سنوات قصيرة عندما أصبحت عضوًا في مجلس الشيوخ عن ولاية ماساتشوستس في سن 63.

"بصفته عضوًا في لجنة مجلس الشيوخ للبنوك والإسكان والشؤون الحضرية ، يعمل السناتور وارن على التشريعات المتعلقة بالخدمات المالية والاقتصاد والإسكان والتنمية الحضرية وغيرها من القضايا ، ويشارك في الإشراف على الهيئات التنظيمية الفيدرالية ،"حسب إلى موقع مجلس الشيوخ على الإنترنت.

فقط تنظيم الأعمال ، لا شيء شخصي

تتمثل إحدى النتائج المهمة من مراجعة السيرة الذاتية للسيناتور وارن في أن بطل التنظيم المالي والمدافع الدؤوب عن الطبقة الوسطى في الولايات المتحدة لم يكن أبدًا صقرًا مناهضًا لروسيا. ومع ذلك ، فقد تغير هذا على ما يبدو عندما أطلق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين "عمليته العسكرية الخاصة" في أوكرانيا في 24 فبراير ، واتخذت الولايات المتحدة وشركاؤها خطوات عقابية تستهدف الاقتصاد الروسي.

تؤكد حقيقة أن وارين كانت قادرة على تقديم مجموعة شاملة من اللوائح التي تهدف إلى صناعة العملات الرقمية في غضون أسابيع من إطلاق نزاع أوكرانيا على أنها من المحتمل أن تكون قد صاغتها قبل وقت طويل وكانت تنتظر الوقت المناسب للوصول عبر الممر. لتأييد الجمهوريين.

قبل وصول الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب إلى المشهد السياسي الجمهوري ، لم تكن الكراهية تجاه روسيا تعتبر حزبية أو تقتصر على الحزب الديمقراطي. مراجعة لخطاب مجلس الشيوخ المناهض لروسيا ، ومن وقع الوثائق ، يكشف أن الأمر يتخذ ثلاثة أشكال.

الأول هو الإدانات بالإجماع لروسيا ، والتي تحدث عادةً فور قيام روسيا بخطوة سياسية كبيرة ضد قوة أجنبية مثل أوكرانيا أو جورجيا.

النوع الثاني مرتبط بمزاعم تدخل بوتين في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016 من أجل ضمان فوز ترامب. في حين أن معظم الجمهوريين يرفضون هذا الادعاء ، إلا أنه ظل صرخة حاشدة للعديد من الديمقراطيين. في تحقيقه في الأمر ، وجد مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي السابق روبرت مولر أن روسيا بذلت جهدًا منهجيًا للتأثير على الانتخابات لصالح ترامب ، لكنه لم يصل إلى حد تحديد ما إذا كانت هذه الجهود ناجحة بالفعل.

من ناحية أخرى ، فإن العديد من الصقور الجمهوريين هم بالتأكيد مناهضون لروسيا ، وقد يكون أعضاء مجلس الشيوخ هؤلاء فعالين في تمرير تشريع وارن. بينما توفي جون ماكين ، الذي يمكن القول أنه أشهر الصقر المناهض لروسيا ، في عام 2018 ، هناك آخرون أقل شهرة.

في كانون الأول (ديسمبر) 2016 ، بعد انتخاب ترامب ، قاد السناتور روب بورتمان من ولاية أوهايو وديك دوربين من إلينوي ، الرئيسان المشاركان للكتلة الأوكرانية في مجلس الشيوخ ، مجموعة مؤلفة من 12 جمهوريًا و 15 ديمقراطيًا من الحزبين.في اتصال الرئيس المنتخب آنذاك ترامب لمواصلة "تقليد أمريكا في دعم الشعب الأوكراني في مواجهة العدوان الروسي". في حين أن معظم أعضاء مجلس الشيوخ لا يزالون في مناصبهم ، لم يكن وارن من بين الموقعين.

في مارس 2022 ، أدان مجلس الشيوخ روسيا مرتين. في كلتا المرتين ، كان الراعي للقرار السناتور ليندسي جراهام ، أكثر الصقور الجمهوريين المتحمسين المناهضين لروسيا. بينما صوتت وارين لصالح القرارات ، لم تكن من بين الرعاة الكثيرين.

المصادرة المدنية: سابقة بشعة

هناك سابقة لما يسعى وارين إلى القيام به لكبح العملات المشفرة. لأكثر من عقدين من الزمن ، كان المسؤولون الفيدراليون الأمريكيون يصادرون العملات غير المصرح بها من الأشخاص في المطارات الذين يسافرون من وإلى دول أخرى. التبرير الرسمي لهذه الممارسة هو أنها تحد من بيع المخدرات غير المشروعة. إذا وجد المسؤولون أكثر من 10000 دولار نقدًا غير مصرح به لشخص ما ، فيسمح لهم ببساطة بأخذها ، ويمكن أن يكون استعادتها كابوسًا قانونيًا.

وفقًا لشهر يوليو 2020تقرير من مكتب محاماة الحريات المدنية Institute for Justice ، "تصادر وكالات إنفاذ القانون بشكل روتيني العملة من المسافرين في المطارات في جميع أنحاء البلاد باستخدام المصادرة المدنية - وهي عملية قانونية تسمح للوكالات بالاستيلاء على الممتلكات والاحتفاظ بها دون اتهام أصحابها بأي جريمة ، ناهيك عن تأمين إدانة . "

إن الحجم الهائل للأموال التي يتم أخذها في المطارات الأمريكية محير للعقل: أكثر من 2 مليار دولار بين عامي 2000 و 2016. ومع ذلك ، يشير التقرير إلى أنه في 69 ٪ من الوقت ، لم تكن هناك اعتقالات.

"النظرية الكامنة وراء المصادرة المدنية هي أنه من خلال ملاحقة أموال تجار المخدرات ، فإنك تضربهم في المكان الأكثر ضررًا من خلال سحب عائداتهم" ، هكذا قالت جينيفر ماكدونالد ، كبيرة محللي الأبحاث في معهد العدالة التي ألفت التقرير ،أخبر NPR في مقابلة يوليو 2020. "إنها ليست فعالة. هناك بحث يوضح أن المصادرة المدنية لا علاقة لها بالحد من الجريمة على الإطلاق ، أو بالمخدرات في هذا الشأن ".

يشبه تشريع وارين أيضًا قانون باتريوت الأمريكي لعام 2001 ، والذي عزز كل من مراقبة وتنظيم الأعمال المصرفية الدولية ، من أجل إحباط تمويل النشاط الإرهابي. يمنع الباب الثالث الكيانات الأمريكية من العمل مع البنوك الصورية الخارجية غير المنتسبة لبنك على الأراضي الأمريكية ، ظاهريًا من أجل السيطرة على الأنشطة المشبوهة في الخارج. نص القانون على قيام البنوك بالتحقيق في الحسابات المملوكة لشخصيات سياسية مشتبه في ضلوعها في فساد في الماضي.

من الجدير بالذكر أنه بينما ذهب الكثيرون لإدانة قانون الوطنية في وقت لاحق ، كان استقباله الأولي إيجابيًا بين كل من الجمهوريين والديمقراطيين بسبب الشعور بالإلحاح الذي ساد بعد الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001.

عذرًا لاستهداف العملات المشفرة؟

بالنظر إلى تاريخها ، من الممكن - وربما من المحتمل أيضًا - أن يكون اقتراح السناتور وارن مجرد ذريعة لاستهداف العملات المشفرة ، باستخدام روسيا كوسيلة للحصول على دعم من الحزبين. علاوة على ذلك ، قد لا تكون جهود وارين أكثر فاعلية في تحقيق أهدافها من المصادرة المدنية في استهداف تهريب المخدرات. وفقًا لـ Jake Chervinsky ، رئيس السياسة في جمعية Blockchain ، فإن التشريعات الحالية التي تستهدف الكيانات الروسية هيكافٍ لأن أسواق العملات المشفرة صغيرة جدًا وشفافة لإنقاذ الاقتصاد الروسي المحاصر بشكل فعال.

المعاملات التي تشمل البيتكوين (BTC ) و الالروبل الروسي يفتقر إلى السيولة . أشار Chervinsky أيضًا إلى أنه "لإحداث فرق ذي مغزى ، يتعين على مواقع SDN الروسية [الرعايا المعينين بشكل خاص] تحويل مليارات الدولارات من الروبلات إلى عملات رقمية" وأشار إلى أن روسيا معزولة بالفعل عن معظم صناعة العملات المشفرة. قد لا تحتاج الأمة حتى إلى اللجوء إلى العملات المشفرة ، نظرًا لاستعداد الصين والهند لمتابعة إزالة الدولرة في التجارة ، وهي عملية كانت قيد الإعداد منذ سنوات.

وبالتالي يبدو أن دفع السناتور وارن من أجل لوائح جديدة للعملات المشفرة قد يكون مجرد هجوم مستتر على الصناعة. في مجلس الشيوخ المنقسم بالتساوي ، يبدو استخدامها لروسيا التي تخضع لعقوبات شديدة كذريعة محتملة لحشد دعم الحزبين لمزيد من الإجراءات التقييدية.