جيسي، جولدن فاينانس
وبحسب بيان صادر عن هيئة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية، فإن رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة غاري جينسلر، الذي كان من المقرر أصلاً أن تنتهي فترة ولايته في يونيو 2026 ، ستنتهي في عام 2025. استقال في وقت مبكر من يوم 20 يناير.
اليوم الذي ترك فيه منصبه هو اليوم الذي تولى فيه ترامب منصبه. وقد وعد ترامب بإقالة غاري جينسلر "غير الصديق للعملات المشفرة" إذا تم انتخابه.
خلال فترة رئاسة هذا الرئيس شديد القتالية، شددت هيئة الأوراق المالية والبورصة مرة أخرى موقفها تجاه صناعة التشفير وأطلقت سلسلة من الدعاوى القضائية رفيعة المستوى ضد شركات التشفير، ويعتقد غاري جينسلر أن معظم العملات المشفرة هي أوراق مالية لتعزيز الامتثال من خلال سلسلة من إجراءات الإنفاذ. ولكن من ناحية أخرى، خلال فترة ولايته، تم أيضًا تمرير صناديق الاستثمار المتداولة في Bitcoin و Ethereum واحدة تلو الأخرى.
قامت شركة Golden Finance بفرز سيرته الذاتية وفلسفته السياسية ووجدت أنه خلال فترة عمله في هيئة الأوراق المالية والبورصة، لم تكن هذه النخبة المالية التقليدية سعيدة برؤية التطور الوحشي لصناعة التشفير، ولكنها كانت سعيدة برؤية التشفير يصبح جزء من التمويل التقليدي
يُعترف بأنه محايد فيما يتعلق بـ blockchain
من المفترض أن تكون علاقة جينسلر الأولى مع صناعة التشفير قد بدأت في عام 2018 في في ذلك الوقت، كان جينسلر يقوم بالتدريس في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وقدم دورة تدريبية متعلقة بـ blockchain، وأجرت الدورة دراسة متعمقة للقضايا الفنية لـ blockchain وناقشت تأثير هذه التكنولوجيا على القانون والمستثمرين. أعطى فصله انطباعًا بأنه كان محايدًا وفضوليًا بشأن تقنية blockchain.
بعد أن أصبح رئيسًا للجنة الأوراق المالية والبورصة، توقع بعض الناس أن يكون لديه تفكير أكثر تطلعيًا بشأن مسألة العملة الافتراضية.
ومع ذلك، بعد أن أصبح جينسلر رئيسًا للجنة الأوراق المالية والبورصة، تغير موقفه.
في عام 2022، وصلت صناعة التشفير إلى أدنى مستوياتها، وانهارت سلسلة من المشاريع مثل Luna وFTX. كما أطلقت هيئة الأوراق المالية والبورصة دعوى قضائية كبرى ضد صناعة التشفير، وامتد نطاق الدعوى أيضًا من الشركات إلى الأفراد، على سبيل المثال، رفعت دعاوى قضائية ضد مشاهير مثل كارداشيان على أساس أنهم "يجلبون البضائع" بالعملات الافتراضية عبر الإنترنت. دون الكشف عن صورهم الفعلية، فهو تأييد مدفوع الأجر. ومن المعروف على نطاق واسع الدعاوى القضائية التي رفعتها هيئة الأوراق المالية والبورصات ضد العديد من بورصات العملات المشفرة، مثل Binance وCoinbase، وغيرها ضد بعض مشاريع التشفير، مثل الشركة الأم Luna، وRipple، وBlockFi، وما إلى ذلك. عندما يتعلق الأمر بالعملات المستقرة وخدمات الستاكينغ، خلال فترة عمل غاري جينسلر، أعربت هيئة الأوراق المالية والبورصات عن موقفها تجاه العملات المستقرة وخدمات الستاكينغ: قد تكون العملات المستقرة أوراقًا مالية وتتطلب التسجيل: في عام 2023، اتهمت هيئة الأوراق المالية والبورصات شركة كراكن بعدم تسجيل خدمات الستاكينغ الخاصة بها كأوراق مالية دفع غرامة قدرها 30 مليون دولار نتيجة لذلك.
إن التقدم في سلسلة من الدعاوى القضائية ضد صناعة التشفير هو في الواقع توضيح للنوايا التنظيمية لهيئة الأوراق المالية والبورصات. وفقًا لمجلة Fortune، في كل مرة حضر فيها جينسلر جلسة استماع في الكونجرس، ظل يقول نفس الشيء مرارًا وتكرارًا فيما يتعلق بمسألة العملة الافتراضية - "تعال وقدم ملفًا".
كما أشار بشكل مباشر علنًا عدة مرات إلى أن العملات المشفرة "مليئة بالاحتيال والاحتيال والإفلاس وغسيل الأموال".
تحت هذا الإشراف القوي من قبل جينسلر، ما يثير الدهشة هو أنه في عام 2024، وافقت هيئة الأوراق المالية والبورصات على التوالي على صناديق الاستثمار المتداولة الفورية لعملتي البيتكوين والإيثريوم، مما ضخ بلا شك دفعة قوية في تطوير التشفير.
إن السلوكيات التي تبدو متناقضة أعلاه تعتمد في الواقع على نفس المنطق، وهو وضع التشفير تحت إشراف الولايات المتحدة.
إن موقف جينسلر وأفعاله تجاه صناعة التشفير يتماشى بشكل أساسي مع فلسفة سياسة إدارة بايدن. يعد تعزيز الرقابة بحد ذاتها إحدى الاستراتيجيات الرئيسية لإدارة بايدن.
النخب المالية التقليدية ذات التفكير القوي
بالإضافة إلى صناعة التشفير، تتضمن سياسات جينسلر الأخرى خلال فترة عمله في هيئة الأوراق المالية والبورصة بشكل عام الجوانب التالية: تعزيز السوق المالية الإصلاح الهيكلي، دعت القيود المقترحة على سلوكيات التداول عالية التكرار، مثل تدفق أوامر الدفع لتحسين عدالة السوق، إلى تعزيز متطلبات الإفصاح البيئي والاجتماعي والإداري للشركات وتحسين شفافية السوق: زيادة الإجراءات الصارمة ضد التلاعب في السوق، والتداول من الداخل؛ سلوكيات أخرى القوة، إلخ.
في مواجهة تطور التقنيات الناشئة، أظهر رغبة أبوية في الحماية. وهذا صحيح في صناعة التشفير، وهو صحيح أيضًا في صناعة الذكاء الاصطناعي تأثير استخدام الشركات المالية للذكاء الاصطناعي والخوارزميات على سلوك العملاء والنظر في كيفية تنظيم هذه التكنولوجيا لحماية المستهلكين.
يمكن تلخيص السياسات المذكورة أعلاه ببساطة على أنها تعزيز الإشراف على الأسواق المالية وحماية مصالح المستثمرين، وخاصة في الاستجابة للتكنولوجيات الناشئة وحالات الطوارئ.
من بين السياسات الجديدة المذكورة أعلاه، تعد سياسة مكافحة تغير المناخ واحدة من أبرز سياسات جينسلر الجديدة. وتتوافق هذه الخطوة مع جهود إدارة بايدن لمكافحة تغير المناخ، لكنها أثارت انتقادات شديدة من جانب الصناعة، قالت الشركات إن هذه السياسة متطلبة ويُزعم أنها غير دستورية.
لقد عارض أصحاب المصلحة المعنيون الإشراف الصارم على صناعة التشفير والمتطلبات الصارمة للحفاظ على الطاقة وخفض الانبعاثات في الصناعة استجابةً لتغير المناخ.
قال الرئيس التالي ترامب خلال الحملة إنه سينتخب رئيسًا صديقًا لهيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) والذي سيخفف أيضًا القيود المفروضة على الوقود الأحفوري ويخفف عملية السماح بالتنقيب في الأراضي الفيدرالية وغيرها من التدابير لزيادة الإنتاج المحلي إنتاج النفط والغاز الطبيعي في الولايات المتحدة.
وكما يتبين مما سبق، سيتم إلغاء بعض سياسات جينسلر بعد تولي ترامب منصبه.
بالنسبة لصناعة التشفير، خلال فترة ولايته، تم إنشاء الإشراف على صناعة التشفير في الولايات المتحدة بشكل أساسي على الهدف الأصلي المتمثل في حماية المستثمرين والحفاظ على استقرار السوق في التطور السريع ومخاطر سوق التشفير على خلفية التراكم، تعد هذه السياسات ضرورية وعاجلة."
ومع ذلك، فإن نهجه التنظيمي يفضل التنفيذ بدلاً من وضع القواعد ويعاقب الشركات فقط، مما أدى إلى انتقادات الصناعة من المنظمين. غالبًا ما يشعر الناس بعدم اليقين. لا يؤدي عدم اليقين إلى تطوير الصناعة. بالنسبة للشركات، بدون قواعد واضحة، لا تعرف الشركات ما يجب فعله وما لا يجب فعله، مما يقيد بشكل خطير تطوير المؤسسات في ظل هذه السياسات ، انتقلت بعض شركات التشفير من الولايات المتحدة إلى أماكن ذات لوائح تشفير أكثر اكتمالاً ووضوحًا، مثل سنغافورة ودبي.
والتفاصيل التي يمكن أن تؤكد ذلك هي، رفعت هيئة الأوراق المالية والبورصة دعوى قضائية ضد Coinbase في قضية الأوراق المالية غير المسجلة، وكانت هناك قضية أخرى جارية أيضًا في نفس الوقت، حيث رفعت Coinbase دعوى قضائية أمام هيئة الأوراق المالية والبورصة في ذلك الوقت، عندما طلبت Coinbase من هيئة الأوراق المالية والبورصات صياغة قواعد شاملة لصناعة العملات المشفرة ورفضت هيئة الأوراق المالية والبورصات هذا الطلب بعد ذلك، ورفعت Coinbase دعوى قضائية، قائلةً إن هيئة الأوراق المالية والبورصات كان رفض جينسلر "تعسفيًا ومتقلبًا"
يتمتع جينسلر بجانب قتالي للغاية في شخصيته، وربما كانت هذه الشخصية هي التي ساهمت في نهجه التنظيمي القوي للغاية عندما تولى منصبه خلال فترة رئاسة أوباما. شغل منصب رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وعلق بعض الزملاء أنه في ذلك الوقت، كان جينسل وأظهر طموحًا كبيرًا وحرصًا على الترويج لمختلف السياسات، وفي وقت سابق، عمل في بنك جولدمان ساكس، وعندما كان في الثلاثين من عمره، أصبح أحد أصغر المصرفيين بين شركاء بنك جولدمان ساكس، وبعد أن ترك بنك جولدمان ساكس، دخل جينسلر السياسة وعمل كمساعد وزير الخزانة ونائب وزير المالية المحلية
بمراجعة السيرة الذاتية لجينسلر وفلسفته السياسية، ليس من الصعب أن نجد أنه قام للتو بسلسلة من الإجراءات السياسية بما يتماشى مع المصالح الوطنية للولايات المتحدة. لقد ولد في نخبة مالية تقليدية وكان لديه فضول وشك وازدراء تكنولوجيا التشفير، لكنه لم يستطع مقاومة تطور العصر.
خلال فترة ولايته، ركز على إجراءات إنفاذ القانون الصارمة. إن عدم أخذ زمام المبادرة لتعزيز التشريعات لجعلها متوافقة ومتطورة يُظهر نزعته المحافظة. إن مرور صناديق الاستثمار المتداولة في Bitcoin و Ethereum هو مجرد علامة على أن الماء قد وصل إلى 98 درجة. قد يكون السبب الأعمق هو أنه يمثل المصالح التقليدية النخبة المالية، فهو لا يحب التشفير غير المنضبط، ولكنه سعيد برؤية التشفير يصبح جزءًا من التمويل التقليدي.