الكاتب: China Business News Cheng Cheng
تمت مواجهة الرئيس الأمريكي السابق والجمهوري ترامب في تجمع انتخابي مساء يوم 13 يوليو، بالتوقيت المحلي.
على الرغم من أن المسلح توماس ماثيو كروكس، وهو شاب أبيض يبلغ من العمر 20 عامًا، قُتل بالرصاص على الفور، فكيف تمكن من الصعود إلى مكان على بعد حوالي 150 مترًا فقط من منصة الرالي باستخدام AR على غرار بندقية متر من سطح المبنى؟ وقد أثار هذا تساؤلات بين المسؤولين الحكوميين والجمهور حول جهاز الخدمة السرية الأمريكي، المسؤول عن أمن المرشحين الرئاسيين.
قال الرئيس الأمريكي بايدن في الرابع عشر من الشهر الجاري إنه أصدر تعليماته لمدير الخدمة السرية كيمبرلي تشيتل "لإجراء مراجعة مستقلة للأمن القومي في اجتماع الأمس".
وقالت مصادر إنفاذ القانون إنه ستكون هناك مراجعة لمعرفة ما إذا كان جهاز الخدمة السرية لديه ما يكفي من القوى البشرية والموارد لحماية ترامب قبل أن يصبح رسميًا المرشح الرئاسي للحزب الجمهوري، وما إذا كان جهاز الخدمة السرية قد اتبع إجراءات الرد على الأمر. إطلاق النار حيث كان يوجد مطلق النار، وخضع المبنى لفحص السلامة.
هناك شائعات بأن وزارة الأمن الداخلي الأمريكية رفضت مرارًا وتكرارًا تزويد ترامب بحماية أقوى من الخدمة السرية. ردًا على ذلك، نفى المتحدث باسم الخدمة السرية الأمريكية أنتوني جوجليلمي هذا التصريح بشأن موارد وسائل التواصل الاجتماعي والتكنولوجيا والقدرات. جلسة استماع والإدلاء بشهادته في 22 يوليو.
إذن ما هو نوع وكالة الخدمة السرية التي هي هدف الانتقادات العامة؟ كيف بالضبط تحمي الشخصيات الأمريكية البارزة؟
![](https://img.jinse.cn/7260584_image3.png)
تحدث الاغتيالات بشكل متكرر إعادة هيكلة جهاز الخدمة السرية الأمريكية
تم اغتيال تسعة رؤساء في تاريخ الولايات المتحدة، قُتل أربعة منهم. يمكن القول أن تطور جهاز الخدمة السرية الأمريكية يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتاريخ اغتيالات الرؤساء الأمريكيين ومرشحيهم.
وفقًا للموقع الرسمي للخدمة السرية، فقد تم إنشاء الوكالة عام 1865، وكانت في ذلك الوقت تابعة لوزارة الخزانة الأمريكية وكانت مسؤولة عن مكافحة مشكلة الكميات الكبيرة من المنتجات المقلدة. العملة المتداولة في السوق الأمريكية. ومع ذلك، عندما تم إطلاق النار على الرئيس الخامس والعشرين ماكينلي أثناء حضوره معرض عموم أمريكا في عام 1901، تم تكليف الخدمة السرية بمهمة ثانية من قبل الكونجرس لأول مرة: حماية الرئيس. في ذلك الوقت، تم تعيين رجلين فقط بدوام كامل في الخدمة السرية بالبيت الأبيض.
في عام 1950، أطلق القوميون البورتوريكيون النار على الرئيس ترومان على الجانب الآخر من البيت الأبيض. متأثرًا بهذا، أصدر الكونجرس مشروع قانون في العام التالي لتفويض الخدمة السرية بشكل دائم لحماية الرئيس وعائلته المباشرة والرئيس المنتخب ونائب الرئيس (أي المرشحين الذين فازوا في الانتخابات ولكنهم لم يتولوا مناصبهم بعد). ).
وينص "قانون الرؤساء السابقين" الصادر عام 1958 على أنه اعتبارًا من عام 1965، يحق للرؤساء السابقين وأزواجهم وأبنائهم الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا التمتع بالحماية مدى الحياة. ورغم أن إدارة كلينتون قلصت فترة الحماية مدى الحياة للرؤساء السابقين إلى عشر سنوات بعد ترك مناصبهم على أساس خفض الإنفاق، إلا أن أوباما ألغى هذا القيد في وقت لاحق وأعاد فترة الحماية مدى الحياة للرؤساء السابقين.
بدأ إدراج كبار المرشحين للرئاسة ونائب الرئيس تحت حماية الخدمة السرية في عام 1968، متأثرين باغتيال المرشح الرئاسي السيناتور روبرت كينيدي.
بعد حادثة "11 سبتمبر" عام 2001، أنشأت الحكومة الأمريكية وزارة جديدة للأمن الداخلي، وتم تغيير الخدمة السرية لتكون ضمن اختصاص هذه الوزارة.
في الوقت الحالي، تنقسم المسؤوليات الرئيسية للخدمة السرية إلى قسمين: "التحقيق" و"الحماية": جزء واحد هو حماية البنية التحتية المالية الوطنية للولايات المتحدة ونظام الدفع، والجزء الآخر هو حماية الوطنية. القادة ورؤساء الدول ورؤساء الحكومات الزائرين، والمواقع المحددة والمناسبات الأمنية الوطنية الخاصة.
ينقسم الموظفون المسؤولون عن أعمال الحماية بشكل أساسي إلى عملاء النخبة (الوكلاء الخاصون) المسؤولون عن حماية الرئيس وغيره من الشخصيات السياسية، والفرقة الموحدة (الفرقة الموحدة) المسؤولة عن أمن المباني والمساحات الأخرى حيث يوجد كبار الشخصيات السياسية، بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد قليل من الموظفين المسؤولين عن الواجبات الإدارية والمهنية والفنية.
وفقًا للتقرير السنوي لعام 2023 لجهاز الخدمة السرية الأمريكية، يوجد حاليًا ما يقرب من 7800 شخص يعملون فيه، بما في ذلك أكثر من 3600 عميل وأكثر من 1600 ضابط شرطة يرتدون الزي الرسمي.
كيف يحمي جهاز الخدمة السرية الرؤساء والرؤساء السابقين؟
تقوم الخدمة السرية بحماية الرئيس على مدار 24 ساعة يوميًا، حتى عندما يخضع الرئيس لفحص جسدي أو يذهب إلى الحمام.
على سبيل المثال، كتب دان إيميت، وهو موظف سابق في الخدمة السرية الأمريكية والذي قام بحماية ثلاثة رؤساء بشكل مباشر، بوش الأب وكلينتون وجورج دبليو بوش، في مذكراته أن كلينتون كان يحب أن يكون في المدينة خلال فترة حكمه. في ساعة الذروة الصباحية، يحتاج جهاز الخدمة السرية إلى ترتيب أربعة عملاء ومشرف واحد في كل مرة، ويجب أن يتمتعوا بالقدرة على التحمل لمرافقة كلينتون لإنهاء السباق والاحتفاظ بالطاقة الكافية للتعامل مع حالات الطوارئ.
يتم إعداد الطعام الذي يتناوله الرئيس تحت إشراف الخدمة السرية. عندما يقوم الرئيس بتسجيل الدخول إلى أحد الفنادق، ستقوم الخدمة السرية بإجراء فحوصات خلفية لموظفي الفندق الذين لديهم سجلات جنائية، ولا يُسمح لهم بالعمل أثناء إقامة الرئيس. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم الخدمة السرية بترتيب عامل إصلاح مصعد في حالة الاستعداد والمحاصرين.
عندما يسافر الرئيس، عادةً ما ترسل الخدمة السرية فريقًا متقدمًا لتقييم موقع الحدث ووضع خطة أمنية قبل الحدث. على سبيل المثال، سيقوم العملاء بمسح المنطقة فعليًا لتحديد الأفراد المطلوبين والعمل مع القناصة المضادين لفحص المباني القريبة وبعدها عن موقع الرئيس أو المرشح الرئاسي. بالإضافة إلى ذلك، عند ترتيب المسار، يجب على الخدمة السرية التأكد من أن الطريق لا يبعد أكثر من 10 دقائق عن مركز علاج الصدمات وحمل كيس الدم الرئاسي معهم في حالة الطوارئ.
بالنسبة للرؤساء السابقين الذين أنهوا فترة ولايتهم، قد يضعف أمن الخدمة السرية، لكن لا يزال من غير الممكن الاستخفاف بهم.
قال الصحفي والكاتب في البيت الأبيض رونالد كيسلر إنه عندما ترك جورج دبليو بوش منصبه، كان مستوى التهديد خطيرًا للغاية لدرجة أن حوالي 75 عميلاً كانوا يعملون على مدار الساعة لحمايته وحماية زوجته لورا. وقال كيسلر: "عادة عندما يخرج الرئيس المغادر حديثاً، يرافقه أربعة من عملاء الخدمة السرية". "الحماية 24 ساعة يوميا، و(الوكلاء) يحتاجون إلى ثلاث نوبات وأيام راحة، وبالتالي فإن العدد الإجمالي للوكلاء كبير جدا".
ولكن على عكس الحماية الإلزامية المفروضة على الرئيس، فإن السابق للرئيس الحق في رفض الحماية. على سبيل المثال، في عام 1985، ألغى الرئيس السابق ريتشارد نيكسون حمايته مدى الحياة وقام بعد ذلك بتعيين حارس شخصي، مما جعله أول رئيس سابق والوحيد حتى الآن الذي ألغى حماية الخدمة السرية.
هل يعتبر ترامب "شاذًا" في تاريخ الخدمة السرية؟
وضع ترامب مختلف.
وقال عميل الخدمة السرية السابق تيم ميلر: "ذهب بوش إلى المزرعة وذهب والده إلى كينبانكبورت. ومنذ ذلك الحين، أصبحت حياتهما غامضة نسبيًا. لكن هذا ليس هو الحال مع الرئيس السابق ترامب، الذي "غريب" في تاريخ الخدمة السرية لأنه ليس رئيسًا سابقًا فحسب، بل هو أيضًا مرشح رئاسي حالي.
وفقًا لتقارير وسائل الإعلام، في معظم فعاليات حملة ترامب، ستساعد الشرطة المحلية جهاز الخدمة السرية في ضمان أمن المكان. يقدم وكلاء من وكالات وزارة الأمن الداخلي الأخرى، مثل إدارة أمن النقل، المساعدة أحيانًا.
قبل الحدث، سيقوم العملاء بفحص المكان بحثًا عن القنابل أو التهديدات الأخرى، وعادةً ما يقوم جهاز الخدمة السرية بحظر الدخول قبل ساعات من بدء ترامب التحدث. غالبًا ما يقيم ضباط إنفاذ القانون الحواجز كأطواق. لا يجوز للحاضرين الدخول إلا بحقائب صغيرة ومن خلال أجهزة الكشف عن المعادن.
وفي التجمع الذي تعرض فيه ترامب للهجوم، لم يكن هناك تواجد للشرطة في المبنى الذي كان يتواجد فيه المسلح، وكان المبنى خارج الطوق الأمني. وذكرت بعض وسائل الإعلام أن أحد الشهود حذر الشرطة القريبة من أنه رأى مسلحا يتسلق السطح، لكن الشرطة "لم تعرف ما حدث" ولم تتخذ إجراءات فورية. وقال جوجليلمي: "لقد عينت الخدمة السرية السقف باعتباره اختصاصًا لإنفاذ القانون المحلي." وقال ريتشارد جولدينجر، المدعي العام لمقاطعة بتلر: "لقد عقدوا (الخدمة السرية وإنفاذ القانون المحلي) اجتماعًا". "قبل أسبوع، وكان جهاز الخدمة السرية مسؤولاً عن ترتيب كل شيء وتحديد من فعل ماذا"، قال جولدينجر. "إنهم أعلى مستوى في التسلسل الهرمي للقيادة، هو الشخص رقم 1 "
< قوي>معضلة الخدمة السرية
في السنوات الأخيرة، شهدت الخدمة السرية العديد من الفضائح التي أثارت مخاوف مهمة الحفظ.
في عام 2012، عندما حضر الرئيس أوباما آنذاك قمة الأمريكتين في كولومبيا، تم الاشتباه في قيام ما لا يقل عن 11 من عملاء الخدمة السرية، بما في ذلك القناصة وخبراء إبطال مفعول القنابل، باستدراج العاهرات وهم في حالة سُكر في عام 2014؛ أصيب قدامى المحاربين بالقفز على سياج البيت الأبيض وتجاوز العشرات من ضباط الخدمة السرية المسلحين لدخول البيت الأبيض، وفي عام 2021، نشر أحد العملاء تعليقات على وسائل التواصل الاجتماعي اتهم فيها عضو الكونجرس الذي أعلن فوز بايدن رسميًا بالخيانة...
< p> تظهر دراسة أجرتها الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة (NAPA) عام 2021 أن الرضا الوظيفي ومشاركة الموظفين بين موظفي قسم الشرطة النظاميين الذين يحرسون البيت الأبيض في "مستويات خطر مثيرة للقلق". وقال التقرير: "بالنسبة لمعظم الضباط، أصبح العمل الطويل والمتكرر عملاً روتينيًا، والعديد من الضباط الذين تمت مواجهتهم في هذه الدراسة يواجهون الإرهاق".
ولكن من نواحٍ أخرى، لم يفعل الخدمة السرية ذلك. يبدو أن هناك الكثير في الطريق.
على الرغم من أن تمويل الخدمة السرية لعمليات الحماية عادة ما يكون متغيرًا للغاية، حيث يرتفع في كل عام انتخابي رئاسي وينخفض في العام التالي، إلا أنه لا يمكن إنكار أن الخدمة السرية لديها هذا العام الميزانية الإجمالية للخدمة السرية للسنة المالية 2024، أعلى مبلغ متاح على الإطلاق هو 3.28 مليار دولار، أي بزيادة قدرها 6.1% عن الإنفاق الفعلي للعام الماضي.
على وجه التحديد، تبلغ ميزانية الوزارة لإجراءات الحفظ هذا العام 1.38 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18.9% عن النفقات الفعلية للعام الماضي. ومن بينها، تبلغ ميزانية هذا العام لـ "الحملة الرئاسية" و"الأحداث الأمنية الوطنية الخاصة" حوالي 210 ملايين دولار أمريكي. ومع ذلك، في عام 2020، وهو أيضًا عام انتخابي، فإن الإنفاق الفعلي على هذا المشروع أقل من 160 مليون دولار أمريكي.
وفيما يتعلق بعبء العمل، في السنة المالية 2023، كان جهاز الخدمة السرية مسؤولاً عن حماية 33 شخصًا، من بينهم الرئيس ونائب الرئيس، ودعمهم في أكثر من 5200 زيارة محلية ودولية، بانخفاض قدره 18.8 % عن المستوى السابق.
وفيما يتعلق بالهجوم على ترامب، قال أنتوني كانجيلوسي، عميل الخدمة السرية السابق الذي كان مسؤولاً عن حماية المرشحين الرئاسيين وهو الآن محاضر في كلية جون جاي للعدالة الجنائية في نيويورك: "لا أفعل ذلك". أحب أن أقوم بأي افتراضات، ولكن يبدو أنه قد تم ارتكاب بعض الأخطاء التي كان من الممكن تجنبها."