الثروات المعكوسة: زوال SAB121 يؤدي إلى إصلاح سياسة العملات المشفرة
في الآونة الأخيرة، صوت مجلس الشيوخ لصالح إلغاء نشرة المحاسبة لموظفي هيئة الأوراق المالية والبورصة رقم 121 - والمعروفة أيضًا باسم SAB121. وبعد ذلك، تعهدت إدارة بايدن بأنها ستستخدم حق النقض ضد مشروع القانون هذا إذا تم إقراره. إذن ما هو كل هذا القتال وما هي الضجة الكبيرة وراء مشروع القانون هذا؟
ما هو قانون SAB 121؟
ينص SAB 121 على أنه يجب على المؤسسات المالية التي تمتلك أصولًا مشفرة للعملاء تسجيل أصولها في ميزانيتها العمومية كالتزامات. وخلافاً للممارسات التقليدية لحفظ الأصول، تهدف هذه التوجيهات إلى تعزيز الشفافية والمساءلة، وضمان أن تكون المؤسسات المالية مستعدة بشكل مناسب لحماية العملاء. الأصول ضد الخسائر المحتملة.
ما هو القتال كل شيء؟
وقد أثارت هذه النشرة جدلاً خلال العام الماضي بسبب مخاوف من أنها قد تمنع البنوك من حماية الأصول الرقمية. يقول النقاد: "إن SAB121، الذي تم تقديمه لضمان معايير محاسبية أكثر وضوحًا للمؤسسات المالية التي تمتلك أصول العملات المشفرة، يشير إلى أنه قد يفرض أعباء لا داعي لها على البنوك ويخنق الابتكار في سوق العملات المشفرة سريع التطور".
ومع ذلك، يؤكد بايدن وإدارته أن اللوائح ضرورية لحماية مصالح المستهلكين ولضمان الاستقرار المالي أيضًا. يجادل الرئيس بايدن بأن إلغاء المبادئ التوجيهية للجنة الأوراق المالية والبورصات من شأنه أن يقوض سلطة اللجنة على الممارسات المحاسبية. يعتقد بايدن أنه بدون إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات على اللوائح والتدخل للحفاظ على إطار تنظيمي مالي شامل وفعال للأصول المشفرة من شأنه أن يزعزع استقرار السوق المالية ويخلق حالة من عدم اليقين الهائل في السوق.
فعل التمرد
واجهت إرشادات هيئة الأوراق المالية والبورصات، والتي كان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في ١١ أبريل، معارضة كبيرة من مجتمع العملات المشفرة والمشرعين. وقد صوت مجلس النواب بأغلبية 228 صوتًا مقابل 182 لإلغاء المبادئ التوجيهية، وحذا مجلس الشيوخ حذوه بأغلبية 60 صوتًا مقابل 38 لصالح الإلغاء.
الشيء الجدير بالذكر هو الـ 12 ديمقراطيًا الذين تحدوا السيناتور وارن والبيت الأبيض للتصويت لصالح مشروع القانون. ولكن الأمر الأكثر إثارة للصدمة هو أن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، خرج عن الصفوف بشأن هذه القضية، وأرسل بيانًا ضخمًا ضد سياسة العملات المشفرة التي تنتهجها الإدارة. سيكون من الخطأ القاتل التأكيد على أنه سينضم إلى المعسكر المؤيد للعملات المشفرة في أي وقت قريب، لكن قراره أظهر أن مشكلاته تتعلق بالتجاوز الفيدرالي.
جدل ساب 121
ولكن لماذا قد يفعل الديمقراطيون الـ12 شيئاً بهذه الخطورة؟ هل يستحق مشروع القانون الذي يحيط بقواعد وتنظيم الأصول الرقمية المخاطرة بوعاء الأرز من أجله؟ أم أن هناك سببا أعمق وراء هذا القرار؟
يعد الإجراء التشريعي الأخير لإلغاء SAB 121 بمثابة بيان مدوي ضد ما اعتبره الكثيرون تجاوزًا تنظيميًا لا داعي له والذي أعاق قدرة البنوك على ممارسة الأعمال التجارية في الاقتصاد الحديث. أظهرت الخطوة لإلغاء SAB 121 ديناميكية مثيرة للاهتمام في السياسة الأمريكية. مع انضمام 21 ديمقراطيًا إلى الجمهوريين في مجلس النواب، وانضمام أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين البارزين إلى الإلغاء في مجلس الشيوخ، هناك مؤشر واضح على تغير المد والجزر. من المحتمل أن يكون المشرعون قد انجذبوا إلى هذه القضية من خلال مزيج من تحسين فهمهم للتكنولوجيا والآثار الاقتصادية للبيتكوين مؤخرًا، بالإضافة إلى الاعتراف بأن هيئة الأوراق المالية والبورصات كانت تعمل خارج نطاق ولايتها.
عندما تم إنشاء SAB 121 لأول مرة، تلقى انتقادات شديدة من مكتب محاسبة الحكومة (GAO) بسبب القاعدة الفعالة التي تم تمريرها دون المرور عبر الإجراء القياسي لوضع القواعد.
ربما كان هذا التجاوز للحدود هو الشيء الذي أثار غضب هؤلاء الديمقراطيين، مما أدى إلى تحديهم كل الصعاب للإطاحة بقانون SAB 121. ويبدو أن الكونجرس لم يعد على استعداد للتسامح مع السياسة التي يتم صناعتها من خلال التهديدات التنظيمية في الغرف الخلفية والتوجيهات التي لا يمكن تحديها.
وقد تكون هذه طريقتهم للتعبير عن أنه لا أحد فوق القانون. لقد كان هذا شعورًا شائعًا عبر عنه العديد من الآخرين أيضًا. وغردت السيناتور سينثيا لوموس قائلة: "يعد هذا فوزًا للابتكار المالي، وتوبيخًا واضحًا للطريقة التي تعاملت بها إدارة بايدن ورئيسها غاري جيندلر مع أصول العملات المشفرة، وتمثل المرة الأولى التي يقر فيها مجلسا الكونجرس تشريعًا مستقلاً للعملات المشفرة."
ما الذي سيقاتل من أجله كل واحد منهم؟
الابتكار المالي والتكنولوجيا لقانون القرن الحادي والعشرين (FIT21)، يخصص في المقام الأول أدوارًا تنظيمية لـ SEC وCFTC، وأهمها الإشراف على أسواق البيتكوين الفورية. يوفر مشروع القانون أيضًا إطارًا لتحديد الرموز التي تعتبر أوراقًا مالية وأيها تعتبر سلعًا.