أخبار مفاجئة من الكونجرس الأمريكي: هل سيتم الاعتراف بالـ USDT قانونيًا؟

قدم عضوا مجلس الشيوخ الأمريكي كيرستن جيليبراند وسينثيا لوميس تشريعات جديدة تهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي لدفع العملات المستقرة. ارتفعت عملة USDT، وهي عملة مستقرة بالدولار الأمريكي، لفترة وجيزة إلى 1.0024 دولار بعد ربطها بالعملة الورقية بالدولار الأمريكي في 14 أبريل، لكنها عادت إلى 1.00 دولار يوم الخميس 17 أبريل.

وفي بيان صدر يوم الخميس، أعلن عضوا مجلس الشيوخ عن "قانون Lummis-Gillibrand للدفع المستقر"؛ مشروع قانون قاموا بصياغته منذ أشهر ويتوقعون الكشف عنه في عام 2024. ووفقًا لهم، سيحظر مشروع القانون سندات العملات المستقرة التي لا تدعمها أي أصول.

صرح السيناتور جيليبراند قائلاً: "يعد الإطار التنظيمي للعملات المستقرة أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على هيمنة الدولار، وتعزيز الابتكار المسؤول، وحماية المستهلكين، ومكافحة غسيل الأموال والتمويل غير القانوني."

وشددت على أنه "لصياغة أقوى مشروع قانون ممكن، عمل مكتبنا بشكل وثيق مع الوكالات الفيدرالية ووكالات الولايات ذات الصلة، وأعتقد أن هذا التشريع سيحظى بالدعم اللازم في كل من مجلسي الشيوخ والنواب".

وفقًا لنص مشروع القانون المكون من 179 صفحة، سيتم السماح للشركات الائتمانية غير الوديعة بإصدار ما يصل إلى 10 مليارات دولار من العملات المستقرة للدفع، ويجوز للمؤسسات المرخصة إصدار عملات مستقرة "بأي مبلغ". لغرض محدود بموجب مواثيق الدولة.

يهدف التشريع أيضًا إلى الحفاظ على النظام الحالي لمواثيق الولايات والمواثيق الفيدرالية ويضع قواعد الحراسة للشركات الائتمانية غير الوديعة.

صرحت CoinTelegraph، نقلاً عن مستند يشرح مشروع القانون، أنه "من الضروري أن يتبنى المصدرون ممارسات الحراسة المناسبة، خاصة بالنظر إلى بورصة العملات المشفرة المفلسة FTX".

في أكتوبر 2023، دعا السيناتور لوميس وزارة العدل إلى اتخاذ إجراءات ضد شركة Tether، مصدر عملات USDT المستقرة، بزعم تسهيل الأموال التي تستخدمها حماس في هجمات ضد إسرائيل.

في السابق، تعاونت مع جيليبراند في التشريعات التي تركز على العملات المشفرة، بما في ذلك مشروع قانون إطاري شامل يوضح أدوار هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) في تنظيم الأصول الرقمية.

أعرب العديد من المشرعين وقادة الصناعة عن مخاوفهم بشأن إنشاء ضمانات لمصدري العملات المستقرة في الولايات المتحدة، وهو ما روج له لوميس وجيليبراند باستمرار.

في يوليو 2023، سحب مجلس النواب الأمريكي "قانون شفافية العملات المستقرة للدفع"؛ من اللجنة. وعلى الرغم من الاستعداد للتصويت الكامل، لم يتم إحراز تقدم يذكر منذ أشهر.

وبحسب ما ورد، صرح شيرود براون، رئيس اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، يوم الخميس أن مشروع قانون العملة المستقرة سيكون أحد أولوياته التشريعية إذا تمت معالجة مخاوفه.

لكنه لم يذكر على وجه التحديد جهود لوميس أو جيليبراند في ذلك الوقت.

وفي وقت سابق من شهر فبراير، أخبرت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين المشرعين أنه يجب على الكونجرس معالجة الثغرات التنظيمية في الأصول الرقمية، والتي قد تشكل مخاطر على المستثمرين أو النظام المالي.

خلال جلسة الاستماع للتقرير السنوي لمجلس مراقبة الاستقرار المالي في 6 فبراير، طلب رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، باتريك ماكهنري، من يلين إبداء آرائها بشأن التشريعات المعلقة لمعالجة الوضوح في تنظيم العملات المستقرة وقطاع العملات المشفرة. واعتبر وزير الخزانة اللوائح "حاسمة". للمجالات بما في ذلك حماية حامل المحفظة والإشراف على مصدري العملات المستقرة.

وكشفت النائبة ماكسين ووترز في ذلك الوقت أن الديمقراطيين والجمهوريين كانوا "مقربين للغاية" من بعضهم البعض. إلى رؤية مشتركة بشأن العملات المستقرة. لقد كانت تتفاوض مع ماكهنري لأكثر من 20 شهرًا، مع العديد من المناقشات التي ركزت على كيفية قيام الاحتياطي الفيدرالي بتنظيم قطاع العملات المستقرة وما إذا كان سيتم وضع القواعد المتعلقة بإصدار العملات المستقرة.