RUU Stablecoin House Dapat Menghadapi Penundaan Fatal untuk Kemajuan 2022

Salah satu upaya Kongres yang paling serius terhadap pengawasan stablecoin mungkin telah mencapai hambatan yang tidak dapat diatasi karena negosiasi di House Financial Services Committee berlarut-larut lebih jauh dari yang dimungkinkan oleh kalender.

Dorongan legislatif menuju serangkaian peraturan AS pertama yang signifikan dari industri crypto tetap macet selama negosiasi antara ketua panel Demokrat dan peringkatnya dari Partai Republik, meskipun ada rencana awal yang bertujuan untuk merilis rancangan undang-undang tersebut paling cepat minggu ini, menurut tiga orang. akrab dengan pembicaraan. Ada sejumlah poin yang harus diselesaikan, termasuk topik pelik seperti peran regulator negara bagian, kemungkinan dolar digital masa depan di AS dan perlakuan terhadap uang pelanggan yang dipegang oleh platform crypto.

Sementara negosiasi masih berlangsung antara Ketua Maxine Waters (D-Calif.) dan Rep. Patrick McHenry (R-N.C.), garis waktu semakin ketat untuk mendapatkan RUU melalui Kongres. Pada tahap ini – karena anggota parlemen mencurahkan lebih banyak perhatian pada ujian tengah semester November yang semakin dekat dan saat sesi legislatif berakhir – upaya tersebut tidak mungkin berhasil melewati tahun ini, kata orang-orang. Meskipun telah ada beberapa diskusi tentang RUU yang dinaikkan – atau direvisi dalam persiapan untuk pemungutan suara komite – pada pertengahan September, RUU itu mungkin tergelincir hingga lama di sesi ini, atau tidak sama sekali.

Namun, karena anggota parlemen yang sama kemungkinan besar akan memenangkan pemilihan mereka pada bulan November, upaya tersebut dapat diambil dan dihapuskan oleh Kongres baru tahun depan.

Juru bicara Waters dan McHenry tidak menanggapi permintaan komentar.

"Jika benar bahwa RUU tersebut tidak bergerak ke markup, kami senang pimpinan komite telah memutuskan untuk tidak melanjutkan proposal yang mungkin bermasalah," kata Mark Hays, seorang analis kebijakan untuk Reformasi Keuangan Amerika, yang menganjurkan "pendekatan yang lebih lambat, lebih disengaja" dan mengatakan sudah ada "banyak yang dapat dilakukan regulator saat ini untuk mengatasi risiko yang ditimbulkan oleh stablecoin kepada konsumen dan pasar."

Industri, bagaimanapun, telah meminta Kongres untuk mulai membangun pengawasan federal atas crypto, menyelesaikan beberapa ketidakpastian dari sektor yang tidak terkait. Tidak adanya aturan dalam stablecoin – token digital dimaksudkan untuk mempertahankan nilai tetap dengan terikat pada aset seperti dolar AS – ada di <a href="https://www.coindesk.com/policy/2022/05/ 09/new-fed-report-repeats-warning-about-stablecoin-run-risks-as-ust-loses-peg/">tampilan lebar</a> pada bulan Mei dengan terjunnya Terra-LUNA yang fatal, yang membuat anggota parlemen yang kritis menjadi fokus.

RUU Waters-McHenry telah mendekati garis akhir untuk draf yang akan dirilis beberapa minggu yang lalu, sebelum liburan musim panas Kongres, tetapi setidaknya satu permintaan menit terakhir dari Departemen Keuangan <a href="https://www. coindesk.com/policy/2022/07/25/us-stablecoin-bill-delayed-but-draft-language-may-soon-emerge/">memperumit pembicaraan</a>, seseorang yang akrab dengan perkembangan itu telah mengatakan. Menteri Keuangan Janet Yellen – prihatin dengan begitu banyak investor crypto kehilangan akses ke uang mereka karena perusahaan setelah perusahaan runtuh dalam beberapa bulan terakhir – bersikeras bahwa undang-undang membawa ketentuan untuk menjaga uang pelanggan crypto secara legal diblokir dari aset perusahaan mereka. berurusan dengan.

Ketika Waters mengumumkan pada akhir Juli bahwa kesepakatan masih di luar jangkauan dan mereka harus meninjau kembali undang-undang tersebut setelah reses, dia juga mengatakan bahwa dia ingin RUU tersebut mengarahkan Federal Reserve untuk melakukan lebih banyak pekerjaan menuju dolar digital. - titik kontroversial. McHenry dan anggota parlemen Republik lainnya memiliki <a href="https://republicans-financialservices.house.gov/uploadedfiles/2022-05-18_fsc_gop_cbdc_letter.pdf">asked</a> untuk kehati-hatian dari Fed dalam mengeluarkan mata uang digital bank sentral (CBDC), bersikeras bahwa bank sentral memastikan itu bermanfaat dan memungkinkan peran utama untuk sektor swasta.

Kedua belah pihak juga mencoba untuk mencari tahu otoritas apa yang harus dimiliki oleh regulator negara bagian saat aturan federal ditetapkan.

Sekarang, ketika Kongres bersiap untuk bergulir lagi setelah Hari Buruh, pekerjaan stablecoin adalah salah satu dari beberapa upaya yang mencoba memberi tanda pada crypto.

“Sangat penting bagi kami untuk terus memajukan hal ini sehingga kami dapat memiliki kerangka peraturan yang melindungi konsumen, sambil memungkinkan inovasi yang bertanggung jawab,” kata Waters dalam pernyataannya beberapa minggu lalu.

Namun sejak saat itu, anggota parlemen juga membuat kemajuan di bidang lain. Komite Pertanian Senat diharapkan mencurahkan waktu bulan ini untuk <a href="https://www.coindesk.com/policy/2022/08/03/us-senate-bill-will-give-cftc- crypto-pasar-pengawasan-tetapi-tidak-mengatakan-berapa-banyak/">lebih komprehensif</a> tagihan crypto diperkenalkan bulan lalu oleh Ketua Debbie Stabenow (D-Mich.) Dan panel peringkat Republik, Senator John Boozman (R-Ark.).