SEC Menuntut Coinbase atas Tuduhan Bursa Efek yang Tidak Terdaftar

Sumber Artikel

Komisi Sekuritas dan Pertukaran AS (SEC) menggugat pertukaran crypto AS Coinbase (COIN) atas tuduhan melanggar undang-undang sekuritas federal, sehari setelah mengajukan gugatan serupa terhadapBinance .

Menurut SEC , Coinbase telah beroperasi sebagai broker tidak terdaftar, agen pertukaran dan kliring secara bersamaan, dengan alasan bahwa Coinbase meminta pelanggan, menangani pesanan, mengizinkan penawaran dan bertindak sebagai perantara sekaligus. Gugatan tersebut menyebut Coinbase, Inc. dan Coinbase Global, Inc. sebagai tergugat, tetapi tidak menyebutkan nama pendiri dan CEO Brian Armstrong atau eksekutif lainnya.

"Platform Coinbase menggabungkan tiga fungsi yang biasanya dipisahkan di pasar sekuritas tradisional – fungsi broker, bursa, dan lembaga kliring," kata gugatan SEC. "Namun, Coinbase tidak pernah terdaftar di SEC sebagai broker, bursa sekuritas nasional, atau agen kliring, sehingga menghindari rezim pengungkapan yang telah ditetapkan Kongres untuk pasar sekuritas kami."

Di sebuahjumpa pers Selasa, Ketua SEC Gary Gensler mengatakan fungsi yang berbeda ini "bercampur".

"Kegagalan yang diduga Coinbase membuat investor kehilangan perlindungan kritis, termasuk buku peraturan yang mencegah penipuan dan manipulasi, pengungkapan yang tepat, perlindungan terhadap konflik kepentingan, dan pemeriksaan rutin oleh SEC," dia berkata.

Dalam sebuah pernyataan, Chief Legal Officer Coinbase Paul Grewal, yang juga memberikan kesaksian di depan House Agriculture Committee pada hari Selasa, menyerukan agar undang-undang khusus crypto dikembangkan.

“Ketergantungan SEC pada pendekatan penegakan saja dengan tidak adanya aturan yang jelas untuk industri aset digital merugikan daya saing ekonomi Amerika dan perusahaan seperti Coinbase yang telah menunjukkan komitmen kepatuhan. Solusinya adalah undang-undang yang memungkinkan aturan jalan yang adil dikembangkan secara transparan dan diterapkan secara adil, bukan litigasi. Sementara itu, kami akan tetap menjalankan bisnis kami seperti biasa," dia berkata.

Pendiri dan CEO Coinbase Brian Armstrongtweeted bahwa keluhan "secara eksklusif berfokus pada apa yang merupakan keamanan atau bukan," sementara juga mengulangi keluhan industri lama bahwa "SEC telah mengambil regulasi dengan pendekatan penegakan."

SEC menunjuk ke produk Prime, Wallet, dan staking Coinbase, serta token aktual yang dicantumkannya, sebagai area yang melanggar undang-undang sekuritas federal.

Ituseluruh pasar kripto dan harga saham pra-pasar Coinbase jatuh karena berita gugatan tersebut.

Coinbase tahu beberapa crypto yang disediakan untuk pelanggan AS mungkin telah mencentang kotak untuk sekuritas, kata SEC, menunjuk keUpaya Dewan Peringkat Crypto , yang dipelopori pertukaran pada tahun 2019 untuk mencoba dan menciptakan sistem informal untuk menilai apakahcryptocurrency adalah keamanan .

"Selama periode ini, Coinbase menyediakan aset kripto Platform Coinbase dengan 'risiko' skor di bawah kerangka kerja CRC yang telah diadopsinya," kata SEC. "Dengan kata lain, untuk mewujudkan pertumbuhan eksponensial dari Platform Coinbase dan meningkatkan keuntungan perdagangannya sendiri, Coinbase membuat keputusan bisnis strategis untuk menambahkan aset kripto ke Platform Coinbase meskipun diakui bahwa aset kripto memiliki karakteristik sekuritas."

Gugatan tersebut selanjutnya menyatakan bahwa Coinbase "mengidentifikasi 'pernyataan bermasalah'" oleh penerbit, artinya apa pun yang dikatakan penerbit yang mungkin berarti token yang dikeluarkan adalah sekuritas.

SEC mengidentifikasi token yang dikeluarkan oleh yayasan dan perusahaan atau terkait dengan protokol termasuk Solana (SOL), Cardano (ADA), Polygon (MATIC), Sandbox (SAND), Filecoin (FIL), Axie Infinity (AXS), Chiliz (CHZ), Flow (FLOW), Internet Computer (ICP), Near (DEKAT), Voyager (VGX), Dash (DASH) dan Nexo (NEXO) sebagai jaminan dalam gugatan tersebut.

Masing-masing token ini tersedia di layanan Prime atau Wallet Coinbase, kata SEC. Gugatan tersebut lebih lanjut merinci token' sejarah dan bagaimana SEC melihatnya sebagai sekuritas.

SEC juga menunjuk ke pernyataan pendaftaran publik Coinbase, mencatat bahwa di bagian faktor risikonya, SEC mengakui bahwa beberapa aset yang terdaftar mungkin merupakan sekuritas.

SEC pertama kali memperingatkan Coinbase bahwa mereka mungkin menuntut bursa awal tahun ini, mengirimkan Pemberitahuan Wells, yang ditanggapi Coinbase pada bulan April.

Dalam gugatan hari Selasa, SEC menuduh Coinbase melanggar Exchange Act melalui kegagalannya untuk mendaftar di empat dakwaan berbeda, serta melanggar Securities Act, dan berusaha untuk "memerintahkan secara permanen" perusahaan dari pelanggaran lanjutan dan pembubaran paksa dan hukuman perdata.

Tidak seperti gugatan Binance-nya, SEC tidak menuduh bahwa Coinbase menggabungkan pelanggan atau mengizinkan eksekutif perusahaan untuk mentransfer dana tersebut ke entitas lain.