Pertarungan Warren untuk membatasi crypto mendapat dorongan dari konflik Ukraina

Dalam wawancara Juli 2021, Senator Massachusetts Elizabeth Warren menyamakan regulasi crypto dengan inisiatif regulasi obat seabad yang lalu,yang dia klaim mengakhiri penjualan "minyak ular" dan meletakkan dasar bagi penciptaan industri obat modern. Ini tercerminpernyataannya sebelumnya tentang pasar mata uang digital yang menyerupai "Wild West", yang membuatnya menjadi investasi yang buruk serta "bencana lingkungan". Dengan tagihan terbarunya di saluran Senatmenargetkan potensi penggunaan crypto oleh aktor Rusia untuk menghindari sanksi Amerika Serikat, wajar untuk bertanya:Apakah konflik militer di Ukraina hanyalah alasan bagi Warren untuk bertindak atas ketidaksukaannya yang sudah berlangsung lama terhadap aset digital?

Dari menara gading ke Capitol Hill

Senator Warren bukanlah seorang Demokrat biasa, yang telah menjadi seorang konservatif selama sebagian besar hidupnya. Gagasan umum di balik banyak gagasan yang dia sajikan kembali ke era progresif, ketika kelas menengah tradisional Amerika diadu melawan kepentingan bisnis besar yang dilobi dengan baik dan beralih ke regulasi untuk memformalkan ekonomi nasional.

Sebagai profesor kebangkrutan Harvard Law School, dia menulis beberapa buku yang menjadikannya sebagai juara kelas menengah dan peraturan keuangan baru, dan ide-idenya memperoleh resonansi selama krisis subprime mortgage yang akan menjadi bola salju ke dalam krisis keuangan 2008.

Tahun itu, Senat AS beralih ke Warren untuk memimpin Panel Pengawasan Kongres, yang mengawasi penerapan Undang-Undang Stabilisasi Ekonomi Darurat, paket bailout $700 juta yang terkenal. Ini mengatur panggung untuk masuk ke dunia politik beberapa tahun kemudian ketika dia menjadi senator Massachusetts pada usia 63 tahun.

“Sebagai anggota Komite Senat untuk Urusan Perbankan, Perumahan, dan Perkotaan, Senator Warren mengerjakan undang-undang yang berkaitan dengan layanan keuangan dan ekonomi, perumahan, pembangunan perkotaan, dan masalah lainnya, serta berpartisipasi dalam pengawasan badan pengatur federal,”menurut ke situs web Senatnya.

Hanya peraturan bisnis, tidak ada yang bersifat pribadi

Satu hal penting yang dapat diambil dari ulasan resume Senator Warren adalah bahwa juara regulasi keuangan dan pembela kelas menengah AS yang tak kenal lelah tidak pernah benar-benar menjadi elang anti-Rusia. Namun, ini tampaknya berubah ketika Presiden Rusia Vladimir Putin meluncurkan "operasi militer khusus" di Ukraina pada 24 Februari dan AS serta mitranya mengambil langkah hukuman yang menargetkan ekonomi Rusia.

Fakta bahwa Warren dapat memberikan seperangkat peraturan komprehensif yang ditujukan untuk industri crypto dalam beberapa minggu setelah peluncuran konflik Ukraina menggarisbawahi bahwa dia kemungkinan besar telah menyusunnya jauh sebelumnya dan telah menunggu waktu yang tepat untuk menjangkau ke seberang lorong. untuk dukungan Republik.

Sebelum kedatangan mantan Presiden AS Donald Trump di kancah politik Republik, antipati terhadap Rusia tidak dianggap partisan atau terbatas pada Partai Demokrat. Tinjauan retorika anti-Rusia Senat, dan siapa yang menandatangani dokumen apa, mengungkapkan bahwa ada tiga bentuk.

Yang pertama adalah kecaman bulat terhadap Rusia, yang biasanya terjadi segera setelah Rusia melakukan langkah politik besar melawan kekuatan asing seperti Ukraina atau Georgia.

Jenis kedua terkait dengan tuduhan bahwa Putin ikut campur dalam pemilihan presiden AS tahun 2016 untuk memastikan kemenangan Trump. Sementara sebagian besar Republik menolak tuduhan itu, itu terus menjadi seruan bagi banyak Demokrat. Dalam penyelidikannya atas masalah tersebut, mantan Direktur Biro Investigasi Federal Robert Mueller menemukan bahwa Rusia melakukan upaya sistematis untuk mempengaruhi pemilihan yang mendukung Trump, tetapi dia berhenti untuk menentukan apakah upaya tersebut benar-benar berhasil.

Di sisi lain, beberapa pendukung Republik jelas-jelas anti-Rusia, dan para Senator ini mungkin terbukti berperan penting dalam pengesahan undang-undang Warren. Sementara John McCain, bisa dibilang elang anti-Rusia paling terkenal, meninggal pada tahun 2018, ada yang lain yang kurang dikenal.

Pada bulan Desember 2016, setelah pemilihan Trump, Senator Rob Portman dari Ohio dan Dick Durbin dari Illinois, wakil ketua Kaukus Senat Ukraina, memimpin kelompok bipartisan yang terdiri dari 12 Republikan dan 15 Demokrat untukpanggil Presiden terpilih Trump saat itu untuk melanjutkan "tradisi dukungan Amerika untuk rakyat Ukraina dalam menghadapi agresi Rusia". Sementara sebagian besar senator tersebut masih menjabat, Warren tidak termasuk di antara para penandatangan.

Pada Maret 2022, Senat mengecam Rusia dalam dua kesempatan. Kedua kali, sponsor resolusi tersebut adalah Senator Lindsey Graham, pendukung anti-Rusia Republik yang paling bersemangat. Sementara Warren memilih resolusi, dia tidak termasuk di antara banyak cosponsor mereka.

Perampasan sipil: Sebuah preseden buruk

Ada preseden untuk apa yang Warren coba lakukan untuk mengendalikan crypto. Selama lebih dari dua dekade, pejabat federal AS telah menyita mata uang yang tidak diumumkan dari orang-orang di bandara yang bepergian ke atau dari negara lain. Pembenaran resmi untuk praktik ini adalah membatasi penjualan narkotika ilegal. Jika pejabat menemukan lebih dari $10.000 uang tunai yang tidak diumumkan pada seseorang, mereka berwenang untuk mengambilnya, dan mendapatkannya kembali bisa menjadi mimpi buruk hukum.

Menurut Juli 2020laporan dari firma hukum kebebasan sipil Institute for Justice, “Lembaga penegak hukum secara rutin menyita mata uang dari para pelancong di bandara nasional menggunakan perampasan sipil — sebuah proses hukum yang memungkinkan lembaga untuk mengambil dan menyimpan properti tanpa pernah menuntut pemiliknya dengan kejahatan, apalagi mengamankan keyakinan .”

Banyaknya uang tunai yang diambil di bandara AS sangat mencengangkan: lebih dari $2 miliar antara tahun 2000 dan 2016. Namun, laporan mencatat bahwa 69% dari waktu, tidak ada penangkapan yang dilakukan.

“Teori di balik perampasan sipil adalah bahwa dengan mengejar uang pengedar narkoba, Anda memukul mereka di tempat yang paling menyakitkan dengan mengambil keuntungan mereka,” Jennifer McDonald, seorang analis riset senior di Institute for Justice yang menulis laporan tersebut,diberi tahu NPR dalam wawancara Juli 2020. “Itu tidak efektif. Ada penelitian yang menunjukkan bahwa penyitaan sipil tidak ada hubungannya dengan pengurangan kejahatan sama sekali, atau obat-obatan dalam hal ini.”

Undang-undang Warren juga mirip dengan Undang-Undang PATRIOT AS tahun 2001, yang meningkatkan pengawasan dan regulasi perbankan internasional, yang diduga untuk menggagalkan pembiayaan kegiatan teroris. Judul III mencegah entitas A.S. untuk bekerja dengan bank cangkang lepas pantai yang tidak berafiliasi dengan bank di wilayah A.S., seolah-olah untuk mengontrol aktivitas mencurigakan di luar negeri. Undang-undang mengamanatkan agar bank menyelidiki rekening milik tokoh politik yang diduga melakukan korupsi di masa lalu.

Perlu dicatat bahwa sementara banyak yang kemudian mengutuk UU PATRIOT, penerimaan awalnya positif di antara Partai Republik dan Demokrat karena rasa urgensi yang berlaku setelah serangan teror 11 September 2001.

Alasan untuk menargetkan crypto?

Mengingat sejarahnya, mungkin - bahkan mungkin - proposal Senator Warren hanyalah alasan untuk menargetkan crypto, menggunakan Rusia sebagai cara untuk mendapatkan dukungan bipartisan. Selain itu, upaya Warren mungkin tidak lebih efektif pada tujuannya daripada perampasan sipil dalam menargetkan perdagangan narkoba. Menurut Jake Chervinsky, kepala kebijakan di Asosiasi Blockchain, undang-undang yang ada menargetkan entitas Rusiamemadai karena pasar crypto terlalu kecil dan transparan untuk menyelamatkan ekonomi Rusia yang diblokade secara efektif.

Transaksi yang melibatkan Bitcoin (BTC ) danRubel Rusia kekurangan likuiditas . Chervinsky juga mencatat bahwa “Untuk membuat perbedaan yang berarti, SDN Rusia [Specially Designated Nationals] harus mengubah rubel senilai miliaran dolar menjadi crypto” dan menunjukkan bahwa Rusia sudah terputus dari sebagian besar industri crypto. Bangsa ini bahkan mungkin tidak perlu beralih ke crypto, mengingat kesediaan China dan India untuk mengejar de-dolarisasi dalam perdagangan, sebuah proses yang telah berjalan selama bertahun-tahun.

Dorongan Senator Warren untuk peraturan crypto baru sepertinya hanya merupakan serangan terselubung terhadap industri. Di Senat yang terbagi rata, penggunaan sanksi berat Rusia tampaknya menjadi alasan potensial untuk menggalang dukungan bipartisan untuk langkah-langkah yang lebih ketat.