a16z: 누가 당선되든 미국 정부가 Web3에 할 수 있는 일 7가지

a16z 크립토의 글로벌 정책 책임자이자 전 상품선물거래위원회(CFTC) 위원인 Brian Quintenz의 글.

신흥 기술에 대한 효과적인 정책을 개발하는 것은 어려울 수 있으며, 특히 해당 기술이 전통적인 규제 프레임워크를 준수하지 않는 경우 더욱 그렇습니다. 탈중앙화 시스템은 본질적으로 기존의 법적 요건을 준수할 수 없으므로 웹3.0의 경우 더욱 그렇습니다. 기존의 법적 요건을 준수할 수 없기 때문입니다. 예를 들어, 현행 규정은 일종의 중앙화된 중개자가 존재한다고 가정하지만, Web3에서는 일반적으로 그렇지 않습니다. 이러한 규칙은 관리팀과 같은 신뢰할 수 있는 중개자의 존재로 인해 발생하는 이해 상충 및 정보 비대칭과 같은 위험을 완화하기 위해 고안되었습니다. 그러나 이러한 규칙을 탈중앙화 시스템에 적용하면 시스템이 다시 중앙화되어 혁신을 저해하고 웹3.0의 혁신적 잠재력을 약화시키며 사용자에게 피해를 줄 수 있습니다.

탈중앙화는 이미 소셜 미디어, 신원 관리, 크리에이티브 산업, 금융 분야를 재편했습니다. 그러나 미국은 암호화폐 채택률이 가장 높은 선진국이지만 탈중앙화된 암호화폐 자산에 대한 효과적인 규제 체제를 갖추지 못하고 있습니다.

미국에서는 FIT21과 와이오밍주의 DUNA 등 일부 진전이 있었지만, 규제의 명확성을 제공하고 탈중앙화를 적절히 장려하며 소비자를 보호하기 위해서는 여전히 상당한 입법적 진전이 필요합니다. 미국 대선에서 누가 당선되든 상관없이, 미국 정부 부처와 기관이 지금 당장(입법 없이) 미국이 웹3.0의 기회를 잡을 수 있도록 도울 수 있는 몇 가지 간단한 조치가 있습니다. 다음은 가장 중요한 7가지입니다. 이 목록이 완전하지는 않지만 미국 정부와 기타 이해관계자들이 올바른 방향으로 나아가는 방법을 이해하는 데 도움이 될 것입니다.

1. 모든 관련 부서는 경쟁과 혁신의 촉진을 각자의 책임 영역에 포함시켜야 한다

마크 안드레센과 벤 호로위츠가 쓴 것처럼 미국 기술 패권의 핵심은 항상 스타트업이었습니다(Golden Finance의 이전 보고서 참조). "a16z 창립자: 미국의 세기와 소규모 기술 기업"). 그들은 "스타트업은 꿈, 야망, 용기, 특정 기술을 가지고 세상을 위해 새로운 것을 창조하고, 사람들의 삶을 개선하는 제품을 만들고, 계속해서 더 새로운 것을 창조할 수 있는 회사를 창업하기 위해 모인 용감한 낙오자와 부적응자들이 모인 집단"이라고 정의합니다. 회사를 창업하는 것입니다." 에디슨, 잡스, 머스크는 미국의 스타트업 챔피언 중 일부에 불과합니다. 미국의 스타트업 리더십은 개척 정신, 직업 윤리, 법치주의, 강력한 자본 시장, 교육 시스템, 연구 개발에 대한 공공 부문의 투자에서 비롯된 경쟁력 있는 혁신에 힘입은 바가 큽니다.

스타트업은 전체 산업을 재정의하고 경우에 따라서는 새로운 산업을 창조하기도 하지만, 시작부터 모든 가능한 불이익에 직면합니다. 스타트업은 대규모 사용자 기반과 재정적 자원을 갖춘 대기업에 비해 시작부터 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 일부 기존 기업은 스타트업 경쟁업체에 대항하여 정부를 끌어들이거나 '규제 진입 장벽'을 만드는 값비싼 규칙을 부과할 수 있는 또 다른 이점을 가질 수도 있습니다.

스타트업이 미국 혁신의 생명줄이라면, 모든 기관은 이러한 목표를 최우선 과제로 삼아 경쟁을 촉진하고 혁신을 촉진하는 것을 임무에 포함시켜야 합니다.

2. SEC는 공식적인 규칙 제정에 참여하고 디지털 자산 거래의 분류에 대한 명확한 지침을 제공해야 한다

미국 SEC의 직원들이 어떤 암호화폐 자산 거래가 증권 범주에 해당하는지 정의하는 데 어려움을 겪고 있다면, 일반 사용자에게는 이것이 얼마나 어려운 일인지 상상해 보십시오. 이러한 명확성 부족으로 인해 미국에는 제대로 된 디지털 자산 시장이 존재하지 않습니다. 이 문제를 해결하기 위해 SEC는 시장 참여자들에게 특정 디지털 자산의 거래가 증권 판매와 관련된 것인지에 대한 명확한 지침을 제공하기 위해 규칙 제정에 참여해야 하며, 이러한 조치는 많은 영향을 미칠 것입니다. 그러나 2019년부터 SEC는 대중에게 지침을 발표하라는 요구를 거부하고 대신 기업에 해를 끼치고 투자자에게 혼란을 주며 일반 사용자에게 혼란을 줄 수 있는 단속을 통해 비생산적인 규제를 시행하는 것을 선택했습니다.

3. 블록체인은 중개자 요건을 제거하여 제3자의 필요성을 제거합니다.

블록체인의 핵심 혁신은 제3의 중앙화된 중개자 없이도 거래를 촉진할 수 있다는 점입니다. 그러나 현재 전통 시장을 위해 설계된 규칙은 브로커, 청산 기관, 수탁자, 시장 조성자 등 중앙화된 중개자의 존재를 전제로 합니다. 중앙화된 기업이 이러한 기능에 관여할 때 규제가 적절합니다.

마찬가지로, 기관들은 기존 규정을 업데이트함으로써 블록체인이 금융 시스템을 혁신하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 기존 규칙을 블록체인 거래에 맞게 조정하면 국경 간 결제, 디지털 증권 및 상품 거래 결제, 파생상품 시장이 모두 더 효율적으로 운영될 수 있습니다.

4. 제도적 의사결정 과정의 투명성을 개선하고 민간 부문 이해관계자, 시민사회단체, 학계 및 대중의 참여 확대

제도적 의사결정 과정의 투명성을 개선하는 것은 건전한 암호화폐 정책의 발전에 매우 중요합니다. 이는 신뢰를 구축하고, 책임성을 보장하며, 대중의 참여를 가능하게 합니다. 이해관계자와의 열린 대화는 궁극적으로 보다 효과적인 규제 솔루션으로 이어지며, 기업은 규제 기관과 협력하여 규제 기관이 역동적인 시장 구조와 기업의 목표, 운영 및 위험을 완전히 이해할 수 있도록 솔루션을 모색할 수 있습니다. 기관이 의사 결정 과정을 공개적으로 공유하면 특수 이해관계의 부당한 영향을 방지하고 정책이 균형 있고 공정하게 수립되는 데 도움이 됩니다.

기관은 기업이 집행 조치의 보복에 대한 두려움 없이 규제 당국과 교육 회의를 개최하도록 장려(또는 최소한 허용)하는 것이 중요합니다. 이는 제가 말하는 '집행을 통한 규제'가 아닌 '대화를 통한 규제'를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

투명성을 통해 혁신가와 대중을 포함한 이해관계자들은 다양한 관점을 반영하고 장기적인 성장을 촉진하는 암호화폐 규제에 대한 보다 스마트하고 포괄적인 접근 방식을 촉진하는 피드백을 제공할 수 있습니다.

5. 백악관 직원 및 연방 기관 직원의 암호화폐 사용 허용

2022년 미국 정부윤리국에서 발표한 법률 자문 공지에 따르면 "암호화폐 또는 스테이블코인을 보유한 직원"은 자산 가치에 영향을 미칠 수 있는 암호화폐 관련 정책 및 규정 개발에 참여하는 것을 금지하고 있습니다. 자산 가치에 영향을 미칠 수 있는 정책 및 규정 개발에 참여하는 것을 금지합니다. 이 공지는 모든 백악관 직원과 연방 기관 직원에게 적용되며 유가증권에 적용되는 최소 기준이 암호화폐에는 적용되지 않는다고 명시하고 있습니다.

이해 상충에 관한 윤리적 기준을 유지하는 것은 물론 정부 행동에 대한 신뢰를 구축하는 데 매우 중요합니다. 하지만 암호화폐 관련 규정을 만드는 업무를 담당하는 공무원이 암호화폐를 전혀 사용하지 못하도록 하는 것은 교통부 공무원의 버스나 비행기 탑승을 금지하는 것과 같습니다. 현명한 정책은 참여와 이를 통해 얻은 지식에서 비롯됩니다. 암호화폐 규제를 담당하는 공무원은 암호화폐를 사용할 수 있어야 합니다.

6. 공무원을 위한 전문 교육 제공

공무원들은 암호화폐와의 상호작용을 통해 혜택을 받을 수 있을 뿐만 아니라 탈중앙화된 혁신, 정보에 기반한 정책 결정, 법 집행 자원의 효과적인 사용을 이해하는 데 필수적인 블록체인 전문 교육을 통해 혜택을 받을 수 있습니다. 중요. 탈중앙화 시스템이 금융 및 사이버 보안과 같은 분야를 재편함에 따라 공무원은 블록체인 분석, 스마트 계약 설계, 탈중앙화 거버넌스와 같은 핵심 개념을 이해해야 합니다. 이 교육은 공무원이 블록체인의 투명성을 활용하여 규제 결과를 더 잘 달성하는 방법을 이해하는 데 도움이 될 수 있습니다. 또한 정부가 블록체인 기반 혁신을 지원하고 공공 부문 이니셔티브가 탈중앙화 및 공익 원칙에 부합하는 균형 잡힌 규제를 개발하는 데 도움이 될 것입니다.

파트너십을 통해 이러한 교육을 강화할 수 있습니다. 정부는 업계, 연구기관, 대학과 협력하여 직원들에게 블록체인 기술에 대한 최첨단 연구와 전문 지식을 제공할 수 있습니다. 이미 그러한 이니셔티브가 존재하는 경우(예: SEC의 혁신 및 금융 기술 전략 센터), 기관은 혁신가, 개발자 및 신기술 구축업체와의 파트너십을 활용해야 합니다.

7. 민간 부문의 블록체인 연구를 지원하고 영지식 증명을 사용하여 민감하고 독점적인 정보를 더 잘 보호합니다

미국 정부 기관은 또한 오픈 소스, 허가 없는 블록체인 시스템에 대한 연구를 촉진하여 국가 안보를 증진해야 합니다. 러시아와 중국을 포함한 많은 적국들이 정부가 지원하는 블록체인 프로토콜을 개발하고 있으며, 전 세계적으로 채택될 경우 적대적인 정부가 개인 식별 정보와 민감한 재무 및 운영 데이터에 접근할 수 있습니다. 미국 기관은 블록체인 연구를 지원하여 미국이 암호화폐 분야에서 서구의 가치를 공유하지 않는 다른 국가에 뒤처질 위험을 해결할 수 있는 민간 부문 솔루션을 개발할 수 있도록 도와야 합니다.

정부의 연구 개발이 도움이 될 수 있는 한 가지 분야는 영지식 증명(ZKP)과 같은 개인 정보 보호 기술 개발입니다. ZKP는 다른 개인정보 보호 강화 기술보다 한 단계 향상된 기능으로, 사용자의 개인정보 보호와 제어를 최대한 보장합니다.

ZKP는 미국 정부 기관이 정보의 보안과 개인정보 보호를 강화할 수 있도록 지원함으로써 직접적인 혜택을 제공할 수 있습니다. 블록체인은 여러 노드에서 데이터를 보호하는 탈중앙화된 보안 원장을 제공합니다. 암호화되고 분산된 정보는 해킹과 서비스 중단의 위험을 줄이며, ZKP를 사용하면 당사자들이 실제 데이터를 공개하지 않고도 정보의 진위를 확인할 수 있으므로 민감한 세부 정보를 공개하지 않고 필요한 신원 증명이나 권한 증명(예: 특정 연령 이상임을 증명하는 경우)만 공유할 수 있습니다. 생년월일.

블록체인과 영지식 증명을 결합하면 데이터 무결성을 향상하고 디지털 시스템에 대한 신뢰를 높이며 다양한 정부 운영에서 기밀 정보를 보호할 수 있습니다. 또한 기관은 탈중앙화 시스템을 사용하여 데이터 전송, 커뮤니케이션 등을 개선할 수 있습니다. 따라서 기관은 민감한 정보(예: 민간 부문 금융 데이터)를 보호하고 효율성을 개선하기 위해 블록체인과 영지식 증명을 사용하는 것을 고려해야 합니다.

미국은 탈중앙화를 장려하고 소비자를 보호하는 효과적인 암호화폐 규제 체계를 만들기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 그 동안, 비록 불완전하지만 이 기관의 가능한 조치 목록이 미국 기관과 기타 이해관계자들이 새로운 입법을 기다리지 않고 올바른 방향으로 조치를 취할 수 있는 방법을 이해하는 데 도움이 되기를 바랍니다.

입법을 기다리는 동안 직원들이 실제로 더 많은 암호화폐를 사용할 수 있도록 허용될 수도 있습니다.