비트코인과 암호화폐의 미래에 대한 게리 겐슬러의 견해
2024년 10월 9일 뉴욕대학교 법학대학원에서 열린 최근 토론회에서 미국 증권거래위원회(SEC) 의장 게리 젠슬러는 비트코인(BTC)과 기타 암호화폐가 결제 수단으로 널리 채택될 가능성에 대해 회의적인 견해를 표명했습니다.
대신 가치 저장소로 간주될 가능성이 더 높다고 제안했습니다.
겐슬러는 암호화폐의 가치에 대한 한 청중의 질문에 답하면서 암호화폐의 원래 목적인 정부 외부 통제와 규제 감독의 의미를 되짚어 보았습니다.
겐슬러는 다음과 같이 언급했습니다,
"이러한 논쟁은 말 그대로 플라톤과 아리스토텔레스까지 거슬러 올라갑니다. 이것은 3,000년의 역사입니다. 수백 개의 위대한 국가, 수천 개의 민족 국가가 존재하는 동안 우리는 지리적 경제 국가마다 하나의 통화를 사용하는 경향이 있었습니다. 심지어 바이메탈리즘은 존재하지 않는 경향이 있습니다."
그는 경제학의 기본 원칙, 즉 국가는 일반적으로 경제적 안정과 결속력을 유지하기 위해 단일 통화를 선호한다는 점을 강조했습니다.
화폐의 본질: 겐슬러는 어떻게 생각하나요?
겐슬러는 "나쁜 화폐는 좋은 화폐를 몰아낸다"는 그레샴의 법칙을 인용하며 대중은 가치 저장, 교환 매체, 계정 단위 역할을 하는 단일 화폐 단위를 원한다고 강조했습니다.
그는 이렇게 말했습니다,
"하나의 통화 단위가 필요한 이유는 가치 저장, 교환 수단, 계정 단위이기 때문입니다. 이 모든 것에는 네트워크의 엄청난 경제성이 있습니다."
그는 암호화폐가 일관된 공개와 실제 적용을 통해 그 유용성을 입증하지 못한다면 화폐로서의 역할을 할 수 없을 것이라는 믿음을 거듭 강조했습니다.
겐슬러는 이 과정을 투자자가 증권거래소에서 수천 개의 증권 중에서 선택하는 방식에 비유했습니다.
암호화폐 공간에서의 사기 문제 해결
겐슬러는 토론에서 암호화폐 기업에 대한 SEC의 강력한 집행 조치를 옹호하며 다음과 같이 주장했습니다,
"경찰이 출동하지 않으면 모든 법이 집행될 수 있을까요?"
그는 금융 분야에서 인간의 행동에 대한 더 넓은 관점을 제시하며 다음과 같이 말했습니다,
"금융 분야에서는... 우리는 선에 가깝게 플레이합니다."
겐슬러에 따르면 이러한 집행 조치는 규정 준수를 보장하고 금융 시스템의 무결성을 유지하기 위해 필요합니다.
그는 암호화폐 업계가 "많은 사기꾼, 많은 절도범, 많은 사기꾼"으로 가득 차 있다고 말하며 이 분야의 많은 저명한 인사들이 수감되어 있거나 범죄인 인도를 기다리고 있다고 덧붙였습니다.
하우위 테스트는 암호화폐 규제에 충분한가요?
노변 대담에서 로버트 잭슨 주니어 전 SEC 민주당 위원은 겐슬러에게 1946년 대법원이 투자 계약을 판단하기 위해 제정한 법적 기준인 하우이 테스트를 현대 암호화폐 기술에 적용하는 것이 적절한지에 대해 이의를 제기했습니다.
로버트 잭슨 주니어는 현재 뉴욕대학교 법학전문대학원의 기업 거버넌스 및 재무 연구소 공동 디렉터로 재직 중입니다.
젠슬러는 확고하게 유지했습니다,
"이 법은 이 땅의 법이고 저는 이를 지키기 위해 취임 선서를 했지만 투자자를 보호하는 법이기도 합니다."
그는 증권법의 핵심 원칙에 대해 자세히 설명하며 투자자의 선택과 공시의 중요한 역할을 강조했습니다.
겐슬러가 설명했듯이 SEC의 프레임워크는 새로운 규제 구조를 요구하지 않습니다.
대신 그는 다음과 같이 지적했습니다,
"사람들이 법을 좋아하지 않는다고 해서 법이 없는 것은 아닙니다."
그는 기존의 법적 프레임워크가 투자자들이 투자 계약을 구성하는 요소, 즉 유가증권을 이해하는 데 도움이 된다고 설명했습니다.
암호화폐 자산 증권에 대한 SEC의 입장
겐슬러는 SEC의 용어에 대한 질문에 대해 암호화폐 자산 증권에 대한 기관의 언급은 자산 판매와 관련된 모든 계약, 기대 및 이해를 포괄한다고 설명했습니다.
그는 기관의 입장에 대한 이전의 혼란을 인정했지만 SEC와 법원 모두 수년 동안 일관되게 입장을 전달해 왔다고 주장했습니다.
한 학생은 겐슬러에게 토큰이 SEC 규정을 준수할 경우 토큰의 효용성에 미칠 수 있는 영향에 대해 질문했습니다.
겐슬러는 SEC가 "가치 중립적"이라는 점을 거듭 강조하며, 궁극적으로 투자 대중이 이러한 토큰의 효용성을 결정할 것이라고 말했습니다.
그는 결론을 내렸습니다,
"이런 것들이 화폐가 될 가능성은 거의 없습니다. 공개를 통해, 사용을 통해 그 가치를 보여줘야 할 것입니다."
이는 암호화폐에 대한 겐슬러의 신중한 접근 방식을 요약한 것으로, 규제 감독의 필요성과 실제 적용 및 투자자 투명성을 통해서만 확립될 수 있는 내재적 가치의 균형을 맞추는 것입니다.