터키의 암호화폐 규제 정책, 자본시장법 개정안 해석하기

출처:Beosin

터키의 막대한 암호화폐 거래량 덕분에 터키는 최근 몇 년간 글로벌 암호화폐 시장의 주요 플레이어 중 하나가 되었습니다. 데이터에 따르면 터키는 미국, 인도, 영국에 이어 세계에서 네 번째로 큰 암호화폐 거래 시장이 되었습니다.

터키의 암호화폐에 대한 열기는 터키의 경제 불안과 통화 평가절하에서 비롯되었습니다. 높은 인플레이션과 지속적인 리라화 약세로 인해 점점 더 많은 터키인들이 경제적 위험을 헤지하고 가치를 보존하기 위한 중요한 수단으로 암호화폐를 찾고 있습니다.

*2020년 말에서 2023년 말까지 300% 이상 평가 절하된 터키 리라화 (사진 출처: 카이코)

8월 23일, <. 강세>국내 인플레이션과 기타 요인으로 23일 미국 달러 대비 터키 리라화가 사상 최저치인 34대 1 아래로 떨어졌다. 이날 터키 외환시장에서 달러 대비 리라화 환율은 한때 34.049대 1까지 떨어졌다가 이후 소폭 회복세를 보이고 있다. 현지 언론 보도에 따르면 올해 들어 지금까지 달러 대비 터키 리라화는 약 15.2퍼센트 하락했습니다.

터키의 암호화폐 시장은 규모는 크지만 수년 동안 명확한 규제 체계가 부재하여 터키의 암호화폐 산업은 법적 회색지대에 머물러 있었습니다.

터키 중앙은행은 2021년에 비트코인과 같은 암호화폐를 결제에 사용하는 것을 금지하는 법안을 제정했지만, 전체 시장을 완전히 규제하지는 못했습니다. 그리고 전 세계적으로 암호화폐 규제에 대한 관심이 높아지면서 터키도 점차 암호화폐 부문에 대한 통제력을 강화하기 시작했습니다.

터키의 암호화폐 규제 명확성

올해 6월 터키 의회에서 통과되어 7월에 발효된 자본시장법 개정안은 암호화폐 업계에 많은 관심을 불러 일으켰으며, 터키의 자본시장위원회(CMB)는 다음과 같이 밝혔습니다. 는 터키의 암호화폐 자산 서비스 제공업체를 위한 초기 규제 프레임워크가 마련되었다고 강조했습니다. 구체적으로 살펴보면:

1. CMB가 암호화폐 산업 규제 기관으로 지정되어 운영 허가, 감독, 제재 및 조치를 취할 수 있는 권한을 갖게 되었습니다.

2. 허가되지 않은 암호화폐 운영, 사용자 자산의 도용, 사기 등의 범죄에 대한 형사 처벌.

3. 거래 플랫폼은 시장 조작 및 보안 사고를 식별, 예방, 제한, 보고할 수 있는 모니터링 시스템을 구축해야 합니다.

현재 터키는 포괄적인 암호화폐 규제 제도가 없더라도 중앙은행이 암호화폐를 결제 수단으로 사용하는 것을 금지하고 금융범죄수사청(MASAK)이 거래소가 자금세탁방지 조치를 유지하기 위해 KYC 데이터를 수집하도록 요구하는 등 일부 규제가 시장에 영향을 미치고 있습니다.

그러나 올해 초 터키 재무장관 메흐멧 심섹은 보다 포괄적인 암호화폐 규제 법안이 최종 검토 단계에 있으며, '암호화폐 지갑, 암호화폐 자산 서비스 제공자, 암호화폐 자산 관리인'에 대한 명확한 법률 근거를 제공할 것이라고 밝힌 바 있습니다.

정책 참고: 새로 개정된 자본시장법 개정안

2024년 7월 2일, 터키 정부는 암호화폐 자산 서비스 제공자(CASP)의 운영에 대한 명확한 법적 체계를 확립하는 자본시장법 개정법 7518호를 공식적으로 통과시켰습니다. 이 개정안은 터키 암호화폐 시장에 새로운 규제 준수 시대를 열었습니다.

I. 터키: 자본시장법 개정 배경

터키가 2021년부터 자금세탁 위험으로 인해 FATF의 그레이 리스트에 올랐습니다. 이러한 불리한 상황에서 벗어나고 암호화폐 과세 정책을 명확히 하기 위해 터키는 이 분야에 대한 규제 노력을 강화하기 시작했습니다. 오늘날 터키는 그레이 리스트에서 벗어나 새로운 규제 프레임워크가 도입되어 암호화폐 시장의 규제된 발전을 위한 토대를 마련했습니다.

둘, 자본시장위원회(CMB)의 새로운 규제

2024년 7월 2일, 터키 자본시장위원회(CMB)는 암호화폐 자산 서비스 제공업체(CASP)에 대한 조항이 포함된 자본시장법 7518호 개정안을 공식적으로 발표했습니다. 이로써 터키의 암호화폐 규제는 새로운 단계에 접어들었으며, 모든 암호화폐 자산 서비스 제공자는 CMB의 허가를 받아야 하고 TUBITAK에서 정한 표준을 준수해야 합니다. 또한 은행 관련 활동은 은행 규제 및 감독청(BDDK)의 승인을 받아야 합니다. 이러한 규정은 규제를 강화할 뿐만 아니라 암호화 자산 산업의 건전한 발전을 위한 것입니다.

셋째, 암호화 자산 플랫폼의 설립 조건

새 규정에 따르면 암호화 자산 플랫폼의 설립은 다음과 같은 조건에 따릅니다.

1. 플랫폼은 주식회사 형태로 설립되어야 하며 최소 5천만 터키 리라(TL)의 납입 자본금을 보유해야 합니다.

2. 모든 주식은 현금으로 발행하고 등기해야 합니다.

3. 설립자 및 관리자는 자본시장법 및 기타 관련 법률의 규정을 준수하고 충분한 재정 건전성, 정직성 및 신뢰성을 갖추어야 합니다.

4. 암호화 자산 플랫폼의 사업 범위는 구매, 판매, 최초 제공, 유통, 청산, 이전 및 보관과 같은 활동을 포함하여 명확해야 합니다.

4. 플랫폼 운영의 전환 및 청산

새 규정에 따라 현재 터키에서 운영 중인 암호화 자산 서비스 제공자는 1개월 이내에 필요한 서류를 CMB에 제출해야 하며, 제출하지 못한 플랫폼은 1개월 이내에 청산에 대한 결정을 내릴 것을 요구합니다. 임시로 운영 중인 플랫폼은 2024년 11월 8일까지 플랫폼 운영 라이선스 신청서를 제출해야 하며, 그렇지 않으면 청산에 직면하게 됩니다.

총 76개의 거래소는 새로운 규정의 요건에 따라 과도기 동안 계속 운영할 수 있는 임시 라이선스를 부여받았습니다. 한편, 조건을 충족하지 못한 8개 거래소는 영업을 종료하도록 요청받았습니다.

V. 엄격한 규제 및 처벌

새 규정은 승인되지 않은 암호화폐 자산 서비스를 제공하는 개인과 단체에 대해 엄격한 처벌을 규정하고 있습니다. 규정을 위반한 개인과 법인은 3년에서 5년의 징역형과 5,000일에서 10,000일의 벌금형에 처해질 수 있습니다. 또한 위탁된 자금이나 자산을 유용할 경우 최대 14년의 징역과 거액의 벌금이 부과되는 등 더욱 가혹한 처벌을 받게 됩니다.

횡령을 은폐하기 위해 사기 행위에 연루된 범죄자는 14~20년의 징역형과 최대 20,000일의 벌금형에 처해집니다. 또한 라이선스가 취소된 암호화폐 자산 서비스 제공업체의 자원을 불법적으로 사용한 개인도 최대 22년의 징역형과 20,000일의 벌금형에 처해질 수 있습니다.

규제 프레임워크의 영향과 전망

자본시장법 개정안은 터키의 암호화폐 규제 분야에서 중요한 단계입니다. 이 개정안은 암호화폐 자산 서비스 제공자(CASP)에 대한 명확한 법적 프레임워크를 확립하여 암호화폐 시장의 운영을 더욱 규제하고 투명하게 만들었습니다.

시장 신뢰와 안정성 강화: 개정안은 엄격한 규제 기준을 마련함으로써 암호화폐 시장에 더 큰 투명성과 책임성을 도입합니다. 이는 시장에 대한 투자자의 신뢰를 높일 뿐만 아니라 부적절한 행위의 발생을 방지하여 장기적인 시장 안정의 토대를 마련하는 데 도움이 됩니다.

규제 준수 및 표준화 추진: 개정안은 암호화 자산 서비스 제공업체가 CMB의 허가를 받고 엄격한 운영 표준을 준수하도록 요구합니다. 이 요건은 업계의 표준화를 촉진하여 규정을 준수하지 않는 시장 참여자를 퇴출하고 규정을 준수하는 기업이 시장에서 경쟁하도록 유도할 것입니다.

국제 기업의 진입과 경쟁: 개정안이 도입된 후 국제적으로 유명한 여러 거래소가 라이선스를 신청하여 터키 시장이 국제 기업에게 매력적이라는 것을 보여주었습니다. 이러한 추세는 시장 내 경쟁을 심화시키는 동시에 터키 암호화폐 시장을 더욱 활성화하기 위해 더 많은 첨단 기술과 서비스를 도입할 것으로 보입니다.

규제 강화 및 시장 통합: 개정안은 더 엄격한 규제 기준을 설정할 뿐만 아니라 위반 시 엄중한 처벌을 규정하고 있습니다. 이를 통해 불법 행위를 근절하여 시장을 더욱 건전하고 투명하게 만들고 더 많은 일반 기업의 참여를 유도할 수 있을 것입니다.

시장 성장 가능성: 터키는 세계에서 네 번째로 큰 암호화폐 거래 국가로, 이번 개정안이 시행되면 암호화폐 시장은 새로운 성장 기회를 맞이할 수 있습니다. 보다 명확한 법적 프레임워크의 혜택을 받는 터키 시장 참여자들은 보다 안정적인 환경에서 사업을 개발하고 확장할 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다.

자본시장법 개정안은 터키의 암호화폐 시장에 새로운 질서와 규제를 가져올 뿐만 아니라, 미래 성장을 위한 탄탄한 기반을 마련했습니다. 더 많은 기업의 참여와 시장의 점진적인 성숙으로 터키 암호화폐 시장은 새로운 번영의 시기를 맞이할 것으로 기대됩니다.