미국 SEC, 이더리움에 망치를 날리다

미국 증권거래위원회(SEC)가 이더리움에 제동을 건 지 1년이 지났습니다.

4월 30일 폭스 비즈니스의 단독 폭로에 따르면, 최근 법원 서류에 따르면 미국 SEC의 게리 젠슬러 위원장은 적어도 1년 전부터 이더를 증권으로 생각한 것으로 보입니다. 이 현행 연방 규정을 준수하지 않는 미등록 증권일 수 있다고 생각한 것으로 보입니다.

이번 폭로는 이더리움 소프트웨어 개발 회사인 컨센시스(Consensys)가 미국 증권거래위원회에 제출한 수정되지 않은 불만 제기에 따른 것입니다. 이 회사는 지난 목요일 텍사스 연방법원에 연방 증권법을 준수하지 않았다는 이유로 회사를 고소하겠다는 SEC의 계획을 자세히 설명하는 소위 웰스 통지에 대한 응답으로 수정된 버전의 소송을 제출했습니다.

지난 월요일 오전에 제출된 새 문서는 아직 공개되지 않았습니다. 이 문서는 이더의 증권 지위에 대한 SEC의 생각과 2조 달러 규모의 디지털 자산 업계가 직면한 가장 큰 문제인 수백만 명의 투자자가 보유한 암호화폐의 규제 현황에 대한 타임라인을 보여줍니다.

이 공식 조사는 SEC 조사의 초기 단계로 간주되며 반드시 SEC의 광범위한 견해를 대변하는 것은 아니라는 점에 유의해야 합니다. SEC 대변인은 논평을 거부했습니다.

지난 주, 컨센시스는 SEC가 이더리움을 증권으로 분류하여 불법적으로 권력을 장악하려 한다고 주장하며 소송을 제기하여 암호화폐 커뮤니티에 큰 파장을 일으켰습니다.

최근 제출된 서류에 따르면, 2023년 3월 28일 SEC의 집행부 책임자인 구르비르 그루왈(Gurbir Grewal)은 이더의 증권 지위에 대한 공식 조사 명령을 승인하여 법 집행 기관이 이더 토큰과 관련된 개인과 단체를 조사하고 소환할 수 있는 권한을 부여했습니다. 이더 토큰의 매매에 관련된 개인 및 단체를 조사하고 소환할 수 있도록 승인했습니다.

이 문제에 정통한 소식통에 따르면 이더리움의 창립자 중 한 명인 조 루빈이 설립한 컨센시스는 이 기간 동안 미국 증권거래위원회로부터 소환장을 받은 이더리움 관련 회사 중 한 곳입니다.

이 문서에 따르면 이른바 '이더 2.0' 조사는 적어도 2018년부터 '이더를 포함한 특정 증권의 발행 및 판매 가능성'에 대한 SEC의 판단에 근거한 것입니다. 겐슬러가 이더를 증권으로 판단했다면 이는 제이 클레이튼 위원장의 이전 SEC 지침과 모순되는 것으로, 같은 해 6월 빌 힌먼 당시 기업 CFO는 연설을 통해 이더는 비트코인과 같은 방식으로 증권이 아니라는 SEC의 입장을 분명히 밝힌 바 있습니다.

힌만은 즉시 논평할 수 없었습니다.

이더의 가격은 힌만이 야후 파이낸스 올 마켓 서밋에서 연설한 후 10퍼센트 급등했는데, 암호화폐 업계에서는 힌만에 따르면 이더나 비트코인 모두 '충분히 탈중앙화'되어 있기 때문에 미국 SEC가 규제하지 않을 것이라는 인식이 퍼지면서 이더의 가격이 급등했습니다. 1년 후, 미국 상품선물거래위원회는 이더리움을 관할 상품으로 선언했습니다.

컨센시스는 소송에서 이러한 규제 조화의 맥락에서 사업을 구축했다고 말했습니다.

새로운 문서에 따르면 5명으로 구성된 위원회는 2023년 4월 13일, 겐슬러가 하원 금융서비스위원회에 출석하기 불과 5일 전에 사법 당국의 '이더 2.0' 조사를 승인했으며, 겐슬러는 위원회 위원장 패트릭의 질문에 답변을 거부했습니다. SEC가 이더를 증권으로 간주하는지에 대한 맥헨리의 반복된 질문.

법 집행 당국은 조사를 시작하면서 증권 변호사들은 비밀을 유지하기 위해 이례적인 조치를 취했다고 말합니다. 이 사안에 대해 직접 알고 있는 소식통은 폭스 비즈니스에 SEC가 소환장을 받은 사람들에게 조사 진행 상황에 대한 정보를 얻기 위해 기밀 유지 계약서에 서명하도록 지시했다고 말했습니다. 소환장을 받은 한 소식통은 SEC와의 상호작용을 기밀 유지 계약서에 서명하는 것과 비교했습니다.

SEC가 진행 중인 조사를 그토록 철저히 비밀에 부치는 이유는 불분명하지만, 시가총액 4천억 달러에 달하는 두 번째로 큰 암호화폐가 증권으로 밝혀질 경우 암호화폐 시장에 미칠 광범위한 영향이 한 가지 동기가 될 수 있습니다.

증언 전에도 겐슬러가 이더의 규제 상태에 대해 명확한 답변을 내놓지 않은 것은 암호화폐 업계에 경종을 울린 일이었습니다. 많은 사람들은 2022년 9월 이더가 이른바 '지분증명' 합의 메커니즘(검증자가 네트워크를 보호하고 새로운 토큰을 생성하기 위해 이더 보유를 '서약'하는 방식)으로 통합되면, 비트코인의 원래 '작업증명' 합의 메커니즘보다 암호화폐가 증권처럼 보일 것이라고 추측하고 있습니다.

Gensler는 이더 합병 직후 이 개념을 암시하는 발언을 통해 지분 증명 토큰의 특성상 법원이 자산이 투자 계약에 해당하는지 여부를 판단하는 데 사용하는 대법원 판결인 이른바 하우이 테스트를 촉발할 수 있다고 말하며 다음과 같이 말했습니다. 증권인지 여부를 판단하는 데 사용합니다.

컨센시스의 소송에 따르면 미국 SEC는 지난 1년 동안 컨센시스에 이더리움의 인수, 보유, 판매뿐만 아니라 PoS로의 합병 과정에서 컨센시스의 역할에 대한 자세한 정보를 제공할 것을 요구하는 문서 요청을 수차례 제기한 것으로 나타났습니다. 또한 2018년에는 SEC가 합병 전 이더리움 판매를 증권으로 간주했을 가능성도 시사했습니다.

최근 몇 주 동안 조사가 확대되어 3월에 Consensys가 네 번째 문서 소환장을 받았고, 4월 10일에는 웰스로부터 미등록 브로커-딜러로 활동한 혐의로 회사를 상대로 집행 조치를 취하겠다는 통지를 받았습니다. 이더를 포함한 미등록 증권을 제공하는 메타마스크 지갑.

이 기소는 거래소 코인베이스와 크라켄, 국경 간 결제 회사 리플에 대한 기소와 유사하며, 컨센시스는 법원이 이더의 규제 지위에 대한 분쟁을 최종적으로 해결할 수 있기를 희망하고 있습니다.