Thượng nghị sĩ Stabenow, Boozman giới thiệu dự luật tiền điện tử giúp mở rộng quyền hạn theo quy định của CFTC

Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Hoa Kỳ Debbie Stabenow và thành viên cấp cao John Boozman đã giới thiệu dự luật Đạo luật Bảo vệ Người tiêu dùng Hàng hóa Kỹ thuật số vào thứ Tư. Dự luật đã được dự kiến trong vài tháng. Giống như Đạo luật Trao đổi Hàng hóa Kỹ thuật số (DCEA) được các thành viên của Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện đưa vào Hạ viện vào tháng 4, dự luật mới mở rộng vai trò của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Tuy nhiên, dự luật mới không đồng hành với DCEA.

Theo bản tóm tắt, định nghĩa của dự luật về hàng hóa kỹ thuật số “bao gồm Bitcoin và Ether và loại trừ một số công cụ tài chính nhất định bao gồm cả chứng khoán”, đó làquy định bởi Ủy ban Chứng khoán và Hối đoái (SEC). Dự luật bắt buộc đăng ký bởi CFTC của nhiều người tham gia thị trường, chẳng hạn như "nhà môi giới hàng hóa kỹ thuật số", "người giám sát hàng hóa kỹ thuật số", "đại lý hàng hóa kỹ thuật số" và "cơ sở giao dịch hàng hóa kỹ thuật số", được hiểu chung là "kỹ thuật số". nền tảng hàng hóa. Nền tảng hàng hóa kỹ thuật số có thể được đăng ký chéo với SEC theo dự luật.

Ngoài ra, dự luật sẽ yêu cầu đăng ký “những người có liên quan của các nhà môi giới hàng hóa kỹ thuật số và đại lý hàng hóa kỹ thuật số”.

Dự luật đã nhận được sự chấp thuận rộng rãi trong cộng đồng tiền điện tử, chủ yếu là trên Twitter. Người đứng đầu chính sách Hiệp hội chuỗi khối Jake Chervinskygọi điện đó là “một hóa đơn tốt về tổng thể & xác nhận sự đồng thuận ngày càng tăng đối với quy định của CFTC.” Giám đốc văn phòng chính sách Coinbase Faryar Shirzadnói anh ấy "thực sự hài lòng khi thấy phần giới thiệu" của dự luật.

1) Tôi thực sự rất vui khi thấy@SenStabenow Và@JohnBoozman giới thiệu một dự luật mạnh mẽ để mang lại sự bảo vệ khách hàng và sự giám sát của liên bang đối với tiền điện tử.https://t.co/AJAWjOHgDy

— SBF (@SBF_FTX)Ngày 3 tháng 8 năm 2022

Chủ tịch CFTC Rostin Behnamphát hành một tuyên bố cho biết “cần có cơ quan lập pháp mới để làm rõ những điểm mơ hồ và cung cấp khung pháp lý cho thị trường hàng hóa kỹ thuật số.”

Các giải thưởng chung không phải là không có ghi chú thận trọng. Trung tâm tiền xuphát hành một bài đăng trên blog bày tỏ lòng biết ơn đối với "cách tiếp cận cẩn thận để phát triển luật này" nhưng đã cảnh báo:

“Chúng tôi e ngại về phạm vi của các định nghĩa đối với các hoạt động được quản lý và chúng tôi tin rằng cần có sự miễn trừ rõ ràng hơn đối với những người tham gia vào các hoạt động được bảo vệ theo hiến pháp như xuất bản phần mềm.”

DCEA cũngđịa chỉ đăng ký hàng hóa kỹ thuật số  nhưng để các nền tảng đăng ký với CFTC hoặc vẫn phải tuân theo đăng ký của tiểu bang.

Patrick Daugherty, người đứng đầu bộ phận thực hành tài sản kỹ thuật số tại Foley & Lardner và phó giáo sư của Trường Luật Cornell, đã nói với Cointelegraph trong một email, “Luật pháp […] không làm rõ rằng các tài sản kỹ thuật số (ngoài Bitcoin và Ether) không phải là chứng khoán và do đó được DCCPA bảo vệ. Do đó, dưới sự lãnh đạo hiện tại của SEC, có thể tiếp tục khẳng định rằng hầu như mọi tài sản kỹ thuật số đều là chứng khoán, điều này thật đáng tiếc.”

Daugherty cũng nhận xét: “Đối với tôi, tôi không rõ rằng các sàn giao dịch phi tập trung có hoặc không, dự định sẽ được điều chỉnh bởi luật này. Các nền tảng được bảo hiểm phải được vận hành bởi "người", nhưng DEX không có nhân sự.

Có liên quan:Dự luật quy định về tiền điện tử của Hoa Kỳ nhằm mục đích mang lại sự rõ ràng hơn cho DAO

Dự luật đi vào một lĩnh vực vốn đã đông đúc, tham gia DCEA và Đạo luật đổi mới tài chính có trách nhiệm Lummis-Gillibrand gần đây hơn,được giới thiệu vào tháng 6 . Cả hai dự luật đều trao cho CFTC vai trò lớn hơn trong quy định về tài sản kỹ thuật số. Đáng chú ý, DCEA và dự luật hiện tại bắt nguồn từ các ủy ban nông nghiệp của quốc hội, là các cơ quan có quyền giám sát đối với CFTC.

Được biết, Đại diện Maxine Waters, chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và Đại diện Patrick McHenry, thành viên xếp hạng của ủy ban, cũng đang làm việc về luật tập trung vào tiền điện tử. Do Ủy ban Dịch vụ Tài chính chia sẻ quyền giám sát SEC với Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, nên dự luật Waters-McHenry dự kiến sẽ có lợi hơn cho SEC.

Dự luật Đạo luật bảo vệ người tiêu dùng hàng hóa kỹ thuật số chắc chắn sẽ được sửa đổi khi nó được xem xét tại Quốc hội. Không có khả năng bỏ phiếu trong Quốc hội hiện tại do các vấn đề về lịch trình.