Tại sao Fed Hoa Kỳ có thể cấp cho các ngân hàng tiền điện tử quyền truy cập vào hệ thống ngân hàng kế thừa

Theo mộtthông cáo báo chí , Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ (Fed) có thể cung cấp cho các ngân hàng tiền điện tử và các tổ chức khác quyền truy cập vào các tài khoản và dịch vụ thanh toán của Cục Dự trữ Liên bang. Sau hai đề xuất từ Cục Dự trữ Liên bang vào tháng 5 năm 2021 và tháng 3 năm 2022, tổ chức này đã đưa ra hướng dẫn cuối cùng cho các mục đích này.

Bộ quy tắc này nhằm mục đích cung cấp cho “Ngân hàng Dự trữ” quyền truy cập vào các công cụ nói trên bằng cách thiết lập “một tập hợp các yếu tố nhất quán, dựa trên rủi ro và minh bạch” để xem xét các thực thể này. Phó Chủ tịch Fed Lael Brainard cho biết như sau về hướng dẫn:

Các hướng dẫn mới cung cấp một quy trình nhất quán và minh bạch để đánh giá các yêu cầu về tài khoản Dự trữ Liên bang và quyền truy cập vào các dịch vụ thanh toán nhằm hỗ trợ một hệ thống thanh toán an toàn, toàn diện và sáng tạo.

Như đã đề cập, các hướng dẫn sẽ tạo điều kiện truy cập vào hệ thống tài chính kế thừa, thông qua tài khoản Dự trữ Liên bang và các phương thức thanh toán, chẳng hạn như tiền mặt, séc, chuyển khoản ngân hàng và các phương thức khác, tới các ngân hàng tiền điện tử và các tổ chức “mới lạ” khác.

Tổ chức tài chính thừa nhận rằng các công ty cung cấp “các loại sản phẩm tài chính mới”, chẳng hạn như tiền điện tử, đã mở rộng trong những năm gần đây. Các công ty cung cấp các sản phẩm này đã yêu cầu quyền truy cập vào tài khoản của Cục Dự trữ Liên bang, nhưng không có cách nào hiệu quả để xem xét các yêu cầu của họ.

Theo bản phát hành, các tổ chức tài chính sẽ có một khuôn khổ để cung cấp cho các ngân hàng tiền điện tử và các thực thể mới “sự rõ ràng” và đánh giá yêu cầu của họ tùy thuộc vào “các loại rủi ro khác nhau”. Các tổ chức có bảo hiểm tiền gửi liên bang sẽ tiếp cận dễ dàng hơn với các công cụ này.

Các tổ chức “tham gia vào các hoạt động mới” trong khuôn khổ “vẫn đang phát triển khung giám sát và quy định phù hợp” sẽ phải trải qua một quy trình nghiêm ngặt hơn. Fed đã không cung cấp thêm thông tin rõ ràng về các tổ chức sẽ được phân loại là trước hay sau, nhưng các ngân hàng tiền điện tử chắc chắn sẽ phải đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe hơn.

Các thực thể tiền điện tử đã giành được chiến thắng với Fed?

Thống đốc Fed Michelle Bowman tuyên bố rằng những hướng dẫn này sẽ cung cấp cho các thực thể yêu cầu quyền truy cập vào các dịch vụ của tổ chức tài chính một cách rõ ràng. Do đó, các ngân hàng tiền điện tử và các thực thể mới sẽ có thể hiểu rõ hơn về quy trình để có quyền truy cập vào hệ thống ngân hàng trung ương Hoa Kỳ ở cấp độ tổ chức.

Tuy nhiên, Bowman nhấn mạnh rằng các hướng dẫn sẽ cần phải trải qua một quá trình xem xét trước khi thực hiện chúng như các quy tắc. Thống đốc Fedkết luận :

Việc xuất bản các nguyên tắc Truy cập Tài khoản Phi Truyền thống là một bước quan trọng để cung cấp tính minh bạch và nhất quán trong Hệ thống Dự trữ Liên bang đối với các yêu cầu như vậy.