Tác giả: Qinghe, Chủ tịch Chibensha
Hàn Quốc giành được độc lập từ Syngman Rhee và phát triển từ Park Chung-hee.
Năm 1961, Park Chung-hee, một người lính, đã phát động một cuộc đảo chính và lật đổ chế độ do Syngman Rhee thành lập. Dưới áp lực của Tổng thống Mỹ Kennedy, Park Chung-hee đã chấm dứt chế độ cai trị của quân đội và trở thành tổng thống thứ ba của Hàn Quốc. Sau đó, ông được bầu lại làm tổng thống trong 5 nhiệm kỳ và cai trị Nhà Xanh trong 18 năm.
Hàn Quốc mà Park Chung-hee tiếp quản lúc đó nghèo hơn và yếu hơn rất nhiều so với Triều Tiên. May mắn thay, Park Chung-hee không phải là một võ sĩ giỏi đánh giá tình hình, đã làm việc chăm chỉ để trẻ hóa đất nước và tạo ra "Kỳ tích sông Hàn".
Park Chung-hee đã tiếp thu cổ tức viện trợ từ Hoa Kỳ trong tình hình chung là Hoa Kỳ và Liên Xô tranh giành quyền bá chủ, đồng thời, ông ta có cả hai bên trong quan hệ Nhật-Mỹ. chiến tranh thương mại.
Năm 1965, với sự giúp đỡ của Hoa Kỳ, Nhật Bản và Hàn Quốc cuối cùng đã bình thường hóa quan hệ ngoại giao sau bảy vòng đàm phán. Nhật Bản và Hàn Quốc đã ký "Thỏa thuận yêu sách Nhật Bản-Hàn Quốc". Theo thỏa thuận này, Nhật Bản đã cung cấp 500 triệu USD hỗ trợ kinh tế cho Hàn Quốc.
Sau khi Nixon lên nắm quyền, Mỹ đã bộc lộ sự yếu kém trong Chiến tranh Việt Nam. Ngày 5/7/1969, Nixon, người giỏi ngoại giao, đã đề xuất chính sách mới của Mỹ về Đông Á tại Guam, được gọi là “Học thuyết Nixon” (Guam Doctrine). Nixon hy vọng xoa dịu tình hình ở Đông Á, hình thành “quan hệ đối tác” với Nhật Bản, lôi kéo Hàn Quốc, thu phục Trung Quốc để cùng nhau kiểm soát và cân bằng Liên Xô.
Bằng cách này, Hàn Quốc và Việt Nam hiện đang ở trong tình thế quốc tế vô cùng thuận lợi.
Bài viết này sử dụng nền kinh tế chaebol làm điểm khởi đầu để phân tích con đường hiện đại hóa của Hàn Quốc và xem xét mô hình Đông Á đằng sau nó.
Logic của bài viết này:
1. Điều kỳ diệu trên sông Hàn và nền kinh tế Chaebol
2.
3. Tổng thống Dân chủ và nền chính trị chuyên quyền
01 Kỳ tích sông Hàn và nền kinh tế Chaebol
Ngày 12 tháng 1 năm 1973, Park Chung-hee đưa ra "Tuyên bố công nghiệp hóa nặng" tại cuộc họp báo đầu năm mới, tuyên bố rằng Hàn Quốc thu nhập quốc dân bình quân đầu người sẽ đạt 1.000 USD.
Vào ngày 31 cùng tháng, Park Chung-hee nghe báo cáo của Wu Yuanzhe, Bí thư thứ hai của nền kinh tế, báo cáo chỉ ra rằng cần phải chuyển đổi cơ cấu công nghiệp và mở rộng. cơ sở công nghiệp; phát triển công nghiệp hóa chất, đóng tàu, công nghiệp máy móc, trong đó có ngành năng lượng nguyên tử nhạy cảm và các ngành công nghiệp quốc phòng khác;
Cuộc họp kéo dài bốn giờ và Park Chung-hee đưa ra chỉ thị cuối cùng: "Chúng ta phải giới thiệu nguồn vốn nước ngoài cần thiết!"
Đây là cuộc gặp đã thay đổi vận mệnh của miền Nam Hàn Quốc.
Park Chung-hee kế thừa chiến lược phá giá đồng won Hàn Quốc của chính phủ Jang Myon, hạn chế đầu tư nước ngoài và thành lập viện nghiên cứu khoa học công nghệ để nâng cao khả năng cạnh tranh của sản xuất xuất khẩu.
Tổng thư ký của Park Chung-hee Kim Jung-ryun và trưởng nhóm kế hoạch công nghiệp nặng và hóa chất Oh Won-cheol đề xuất chọn một hoặc hai công ty tư nhân trong từng lĩnh vực để hỗ trợ đầy đủ về mặt lựa chọn địa điểm, đường sá, kinh phí, v.v. Chính quyền Park Chung-hee tổ chức các cuộc họp chính sách xuất khẩu thường xuyên với các doanh nhân hàng tháng để giải quyết những trở ngại chính sách đối với sản xuất xuất khẩu.
Đây là sự khởi đầu của nền kinh tế chaebol của Hàn Quốc.
Đặc điểm lớn nhất của nền kinh tế Hàn Quốc ngày nay, nền kinh tế chaebol, bắt nguồn từ thời Nhật Bản chiếm đóng và nổi lên từ thời Park Chung-hee.
Ngày 3 tháng 7 năm 1973, Nhà máy thép Pohang ở Hàn Quốc được hoàn thành và đi vào hoạt động. Khi mẻ sắt nóng chảy đầu tiên chảy ra, tổng giám đốc Park Tae-jun đã hét lên muôn năm và bật khóc.
Năm 1978, sản lượng của Pohang Steel đạt 5,5 triệu tấn, tăng lên 8,5 triệu tấn vào năm 1981. Doanh nghiệp tiêu chuẩn này được chính phủ Hàn Quốc hỗ trợ hiện đã trở thành một trong những tập đoàn thép lớn nhất thế giới. Sản lượng của công ty con là Nhà máy thép Gwangyang và Nhà máy thép Pohang lần lượt đứng thứ nhất và thứ hai trên thế giới.
Nhà máy thép này được thành lập vào năm 1968 là sự khởi đầu của ngành công nghiệp hóa chất nặng của Hàn Quốc, là biểu tượng của nền kinh tế công nghiệp Hàn Quốc và là một trong mười chaebol hàng đầu ở Hàn Quốc.
Khi đó, Park Chung-hee có khởi đầu không tốt, ông mới bắt đầu công nghiệp hóa thì gặp phải cuộc khủng hoảng dầu mỏ đầu tiên, ngành xuất khẩu gặp nguy hiểm.
Tháng 10 năm 1974, Samsung và Daewoo đề xuất thành lập một công ty thương mại toàn diện có trụ sở tại Nhật Bản và đệ trình kế hoạch phát triển công ty thương mại toàn diện Hàn Quốc lên Bộ Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc. Chính quyền Park Chung-hee đã phê duyệt các công ty thương mại toàn diện, tương đương với việc thành lập hệ thống chaebol và trực tiếp đẩy nền kinh tế Hàn Quốc trở thành nền kinh tế chaebol.
Park Chung-hee hy vọng có thể thành lập một tập đoàn lớn để chống chọi với khủng hoảng và vươn lên nhanh chóng. Chính phủ Hàn Quốc cung cấp các khoản vay xuất khẩu ưu đãi cho các công ty thương mại tổng hợp để hỗ trợ họ mua lại các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Samsung C&T được đăng ký là công ty thương mại tổng hợp số 1, tiếp theo là Daewoo, Ssangyong, Samwha, Kumho Industrial, Hyundai, v.v., lần lượt và nhanh chóng phát triển thành một chaebol xuyên biên giới.
Vào thời điểm đó, các khoản vay của các tổ chức tài chính như Hyundai, Samsung, LG, SK và các chaebol lớn khác từng vượt quá 70% tổng tín dụng của Hàn Quốc. Từ năm 1970 đến 1975, tốc độ tăng trưởng của Hyundai, Daewoo và Ssangyong lần lượt đạt 33%, 35% và 34%. 【1】
Trường hợp điển hình là Tập đoàn Hyundai. Vào thời điểm đó, chủ tịch Tập đoàn Hyundai Chung Ju-yong đã cố gắng từ bỏ kế hoạch đóng tàu vì tình hình nghiêm trọng của cuộc khủng hoảng dầu mỏ.
Nhưng Park Chung-hee đã cố gắng hết sức và nói với Zheng Juyong: "Làm sao có thể làm được điều này? Người ngồi trước mặt tôi có phải là người đã xây dựng đường cao tốc Kyungbu không?"
< p> Vào thời điểm đó, hoạt động kinh doanh cốt lõi của Tập đoàn Hyundai là cơ sở hạ tầng, xây dựng Đường cao tốc Kyungbu, Đường cao tốc Patani Narasiwa ở Thái Lan và một cảng ở Việt Nam. Park Chung-hee yêu cầu chính phủ cấp khoản vay cho Tập đoàn Hyundai để hỗ trợ hoạt động kinh doanh đóng tàu của tập đoàn này.
Năm 1975, nhà máy đóng tàu hiện đại được hoàn thành nhưng thị trường vận tải biển quốc tế đang suy thoái. Vì vậy, Park Chung-hee đã ra lệnh cho Quốc hội ban hành luật dành ưu đãi đặc biệt cho các công ty sử dụng tàu du lịch Hàn Quốc để vận chuyển dầu đến Hàn Quốc. Tập đoàn Hyundai tận dụng cơ hội này để mở rộng hơn nữa hoạt động kinh doanh vận tải biển quốc tế và dần trở thành một tập đoàn lớn tích hợp đóng tàu và vận tải biển. Ngày nay, Hàn Quốc đã trở thành cường quốc đóng tàu toàn cầu.
Tập đoàn Hyundai có một kế hoạch đầy tham vọng khác: sản xuất ô tô.
Năm 1967, Hyundai Motor hợp tác với Công ty Ford Motor của Hoa Kỳ và giới thiệu công nghệ Ford để sản xuất ô tô thương hiệu "Gotila". Năm 1974, mẫu xe độc lập sản xuất hàng loạt đầu tiên của Hyundai Motor "Pony" lần đầu tiên được ra mắt và xuất khẩu ra nước ngoài. Công nghệ cốt lõi của ô tô hiện đại đầu tiên và dây chuyền lắp ráp đầu tiên được cung cấp bởi Công ty Ford Motor của Mỹ.
"Pony" là mô hình được phát triển độc lập thứ hai ở châu Á sau Nhật Bản. Sự ra đời của nó đánh dấu sự gia nhập của Hàn Quốc vào hàng ngũ các nước có ngành công nghiệp ô tô.
Hưởng lợi từ cuộc chiến thương mại Mỹ - Nhật, Hyundai Motor ban đầu hợp tác với Toyota, sau đó thành lập liên minh với Mitsubishi Motors để sản xuất xe Pony và xuất khẩu sang Mỹ. Trong năm đầu tiên (1986) khi Hyundai Motor thâm nhập thị trường Mỹ, hãng đã đạt được doanh số thần kỳ là 160.000 chiếc, lập tức khẳng định vị thế quốc tế của Hyundai Motor. Ngày nay, Hyundai Motor là thương hiệu ô tô lớn nhất Hàn Quốc, một trong 20 nhà sản xuất ô tô hàng đầu thế giới và là một trong mười chaebol hàng đầu của Hàn Quốc.
Tuy nhiên, chính ngành công nghiệp điện tử mới thực sự mang lại sự thịnh vượng cho Hàn Quốc.
Vào những năm 1970, TV màu của Nhật Bản đã hoàn toàn bắt kịp Hoa Kỳ. Vào thời kỳ đỉnh cao, xuất khẩu sang Hoa Kỳ chiếm tới 90% lượng xuất khẩu TV màu và chiếm 30% thị phần Hoa Kỳ. Vào những năm 1980, ngành công nghiệp bán dẫn và điện tử của Nhật Bản có tác động rất lớn đến Hoa Kỳ.
Hoa Kỳ phát động cuộc chiến thương mại lần lượt chống lại các ngành công nghiệp TV màu, chất bán dẫn và điện tử của Nhật Bản, hạn chế số lượng xuất khẩu TV màu của Nhật Bản, phát động cuộc điều tra 301 đối với chip Nhật Bản và các sản phẩm liên quan xuất khẩu sang Hoa Kỳ, đánh thuế thuế chống bán phá giá và thiết lập Chỉ số thị phần bán dẫn hàng ngày của Hoa Kỳ.
Năm 1987, công ty Toshiba của Nhật Bản đã bán các sản phẩm máy công cụ bị cấm sang Liên Xô. Hoa Kỳ đã áp đặt lệnh trừng phạt đối với Toshiba và cấm sản phẩm của hãng này xuất khẩu sang Hoa Kỳ trong ba năm.
Bằng cách này, ngành công nghiệp gia dụng, bán dẫn và điện tử của Nhật Bản dần suy thoái cho đến khi suy thoái trong khi ngành điện tử của Hàn Quốc tăng trưởng nhanh chóng và trở thành ngành công nghiệp dẫn đầu.
Giữa xung đột thương mại giữa Hoa Kỳ và Nhật Bản, Hàn Quốc đã sử dụng mô hình chaebol để nắm bắt cơ hội lịch sử về chuyển giao công nghiệp và thay thế thương mại này.
Bốn chaebol lớn của Hàn Quốc là Samsung, LG, Huyndai và Daewoo trước tiên tích cực tiếp thu và bắt chước công nghệ Nhật Bản và Mỹ, sau đó tăng cường đầu tư vào thiết bị và nhân tài, từ đó thiết lập lợi thế cạnh tranh về công nghệ.
Với sự giúp đỡ của Hoa Kỳ, Viện Khoa học và Công nghệ Hàn Quốc (KIST) được thành lập vào tháng 5 năm 1965. Chính phủ Hàn Quốc khuyến khích đầu tư trực tiếp vào các nước tiên tiến ở châu Âu và châu Mỹ bằng cách thành lập các liên doanh. Komi, Fairchild Semiconductor, Signetics và Motorola đã liên tiếp đầu tư vào Hàn Quốc, đồng thời hoạt động kinh doanh thiết bị thử nghiệm và đóng gói bán dẫn của Hàn Quốc đã phát triển nhanh chóng.
Tháng 8 năm 1967, giáo sư điện tử Kim Wan-Hee của Đại học Columbia đã đến thăm Hàn Quốc và đề nghị chính phủ Hàn Quốc quan tâm đến sự phát triển của ngành điện tử và kêu gọi các công ty Hàn Quốc tham gia chiến lược phát triển ngành điện tử toàn cầu .
Đây là một gợi ý siêu việt.
Chính phủ Hàn Quốc nhanh chóng định vị sản phẩm điện tử là một trong sáu ngành xuất khẩu chiến lược; và thông qua "Đạo luật Xúc tiến Công nghiệp Điện tử" vào tháng 1 năm 1969, đưa ra một loạt Trợ cấp bằng tiền thật và khuyến khích xuất khẩu.
Vào thời điểm này, người sáng lập Samsung Lee Byung-cheol đã nắm bắt cơ hội này để thay đổi vận mệnh quốc gia Hàn Quốc, thành lập Samsung Electronics và ngay lập tức tuyên bố gia nhập ngành điện tử. Người tiền nhiệm của LG, GoldStar, là công ty tiên phong trong ngành điện tử Hàn Quốc và Samsung là bậc thầy trong lĩnh vực này.
Khi Samsung chỉ có 137 nhân viên, Lee Byung-cheol đã cử nhiều người sang Nhật Bản để học công nghệ sản xuất tivi và ống chân không. Năm thứ hai sau khi thành lập Samsung, với sự giúp đỡ của các đối tác Nhật Bản, Samsung Electronics đã thiết kế và sản xuất chiếc ống chân không đầu tiên và chiếc tivi đen trắng 12 inch đầu tiên.
Điều thực sự giúp Samsung thiết lập được lợi thế vượt trội trong lĩnh vực bán dẫn chính là Hankook Semiconductor. Ngay khi Samsung Electronics được thành lập, Tiến sĩ Kang, cựu kỹ sư người Hàn Quốc của Motorola (một trong những công ty bán dẫn rời rạc lớn nhất thế giới vào thời điểm đó), bạn cùng lớp Harry Cho và Giáo sư Kim, một chuyên gia vận hành mạng vô tuyến nổi tiếng, đã thành lập a Công ty có tên là Integrated Circuit International, hay ICII.
Các con chip do ICII thiết kế cực kỳ thành công, thậm chí cung còn vượt cầu. Để giải quyết vấn đề thiếu năng lực sản xuất, cả ba quyết định chuyển hoạt động sản xuất chip sang Hàn Quốc và thành lập công ty mới mang tên Hankook Semiconductor.
Tuy nhiên, khi Hankook Semiconductor đang chuẩn bị xây dựng nhà máy sản xuất tấm bán dẫn thì cuộc khủng hoảng dầu mỏ thế giới nổ ra và Hankook Semiconductor đang thiếu vốn.
Lúc này, Lee Byung-cheol và con trai Lee Kun-hee đã quan sát thấy sức mạnh kỹ thuật của công ty, bỏ qua sự do dự của ban lãnh đạo Samsung, nhân danh gia đình lao vào hỗ trợ Hankook Semiconductor và hoàn toàn tiếp quản Hankook Semiconductor vào năm 1977. Thái Lan và đổi tên thành Samsung Semiconductor. Vài năm sau, Samsung Electronics tích hợp Samsung Semiconductor.
Năm 1979, chính phủ Hàn Quốc đã cố gắng xây dựng một hệ thống chaebol khổng lồ xung quanh nhà máy VLSI sản xuất DRAM 16K, bao gồm Samsung, Daewoo, GoldStar và Huyndai.
Để nhận được sự hỗ trợ kỹ thuật tiên tiến, Samsung đã thành lập một chi nhánh ở California, Hoa Kỳ để đặc biệt xin giấy phép cho công nghệ DRAM. Tuy nhiên, Motorola, Hitachi, Toshiba và Texas Instruments đều từ chối Samsung. May mắn thay, Micron Technology đã mở cửa cho Samsung và đồng ý cấp phép thiết kế DRAM 64K cho Samsung.
Đây là bước đi quan trọng để Samsung trở thành nhà sản xuất chip lớn nhất thế giới.
Ngày nay, Samsung đã vượt qua Intel để trở thành công ty bán dẫn lớn nhất thế giới. Hàn Quốc có 22% thị phần bán dẫn toàn cầu, chỉ đứng sau Hoa Kỳ với tư cách là quốc gia sản xuất chất bán dẫn lớn.
Trong thời kỳ Park Chung-hee, sự bùng nổ kinh tế của Hàn Quốc gắn liền với các chaebol. Năm 1979, GDP của Hàn Quốc tăng từ vị trí thứ 101 năm 1962 lên vị trí thứ 49 trên thế giới; GDP bình quân đầu người tăng từ 108 đô la Mỹ năm 1965 (nhiều hơn Trung Quốc 10 đô la Mỹ) lên 1.783 đô la Mỹ (gấp gần 10 lần so với TV và Trung Quốc); tủ lạnh, máy giặt đã trở nên cực kỳ phổ biến trong các hộ gia đình thành thị Hàn Quốc.
Năm 1980, doanh thu của 10 chaebol hàng đầu Hàn Quốc chiếm tới 48,1% GDP. Các chaebol này có cội nguồn sâu xa và trù phú, giàu có như cả nước.
Năm 1979, khi nền kinh tế Hàn Quốc đang bùng nổ, Park Chung-hee bị người thân tín là Kim Jae-gyu, người đứng đầu Cơ quan Tình báo Trung ương, bắn chết.
Sau cái chết của Park Chung-hee, chỉ huy an ninh quân đội Hàn Quốc và Trung tướng quân đội Chun Doo-hwan đã phát động một cuộc đảo chính để giành chính quyền và Roh Tae-woo lên nắm quyền ở Hàn Quốc. liên tiếp. Cả hai người này đều từng là vệ sĩ của Park Chung-hee. Sau khi nắm quyền, họ vẫn đi theo tư tưởng kinh tế của Park Chung-hee.
02 Sự sụp đổ của quân đội và sự chuyển đổi lịch sử
Trong thời kỳ bảo vệ, nền kinh tế và các chaebol của Hàn Quốc tiếp tục phát triển nhanh chóng, tạo nên “Kỳ tích sông Hàn” chấn động thế giới. GDP bình quân đầu người của Hàn Quốc tăng từ 1.715 USD năm 1980 lên 5.817 USD năm 1989, và thu nhập khả dụng của người dân năm 1992 gấp 9 lần năm 1963.
Làm sao đánh giá được sự kỳ diệu của sông Hàn?
Chiến thắng của những kẻ mạnh về chính trị và nền kinh tế đa tài, hay là kết quả của thị trường tự do?
Chính phủ Park Chung-hee và các chaebol Hàn Quốc là những lực lượng quan trọng trong việc khởi động nền kinh tế thị trường của Hàn Quốc. Nhưng động lực bên trong của Kỳ tích sông Hàn đến từ việc chuyển giao công nghệ và vốn quốc tế.
Trong khuôn khổ chung của cuộc đấu tranh giành quyền bá chủ giữa Hoa Kỳ và Liên Xô và cuộc chiến thương mại giữa Hoa Kỳ và Nhật Bản, nền kinh tế công nghiệp châu Á đã thể hiện mô hình phát triển công nghiệp “ngỗng bay” (Nhật Bản). nhà kinh tế học Kaname Akamatsu) Park Chung-hee hiểu cách tồn tại của một quốc gia nhỏ và đã nhận được sự hỗ trợ từ Hoa Kỳ một lượng lớn công nghệ làm sẵn và vốn quốc tế được chuyển giao từ Nhật Bản.
Tuy nhiên, bối cảnh của Kỳ tích sông Hàn vẫn là chủ nghĩa tư bản nhà nước được chính quyền quân sự ủng hộ. Sau sự sụp đổ của kẻ độc tài chính trị, mâu thuẫn giữa hệ thống cải cách của Hàn Quốc và thị trường tự do ngày càng gia tăng. Đây là trở ngại mà bất kỳ quốc gia truyền thống nào cũng sẽ phải đối mặt khi phát triển thị trường tự do.
Năm 1972, Park Chung-hee công bố cải cách hiến pháp, cấm mọi đảng phái chính trị và mọi hoạt động chính trị của mọi công dân, thực hiện kiểm duyệt báo chí và thực hiện hệ thống cải cách.
Sau khi ban hành Hiến pháp Phục hồi, các cuộc biểu tình đã nổ ra trong giới sinh viên tại Đại học Hàn Quốc. Park Chung-hee ký lệnh "Biện pháp khẩn cấp số 7", đưa quân chiếm đóng Đại học Hàn Quốc, cấm sinh viên biểu tình, bắt giữ sinh viên nổi loạn và trực tiếp tuyên án tù từ ba năm đến mười năm nếu không sắp ra tòa.
Sau khi Park Chung-hee bị ám sát, Choi Kyu-ha trở thành quyền tổng thống, phong trào dân chủ hóa ở Hàn Quốc nổi lên, dẫn đến "Mùa xuân Seoul". Tuy nhiên, hơn một tháng sau, Quan Dou-hwan đã nắm quyền thành công bằng cách phát động cuộc đảo chính chống lại Liên Xô. Kim Dae-jung và Kim Young-sam đã lãnh đạo các nhà dân chủ ban hành "Tuyên bố quốc gia về thúc đẩy dân chủ", gây ra các cuộc biểu tình quy mô lớn và yêu cầu Chun Doo-hwan từ chức.
Tháng 5 năm 1980, Chun Dou-hwan ban bố tình trạng thiết quân luật khẩn cấp, cấm mọi hoạt động chính trị, bắt giữ Kim Dae-jung, Kim Young-sam và những người khác, khiến hơn 4.000 người thương vong. Đây là sự kiện Gwangju nổi tiếng.
Mặc dù kinh tế tiếp tục tăng trưởng, cả chính phủ Park Chung-hee và Chun Doo-hwan đều phải đối mặt với những thách thức đối với tính hợp pháp của chế độ của họ. Để củng cố ý thức về bản sắc dân tộc và vinh quang quốc gia cũng như giải quyết vấn đề về tính hợp pháp của chế độ, Chun Dou-hwan đã đăng ký thành công Thế vận hội Seoul 1988. Tuy nhiên, điều mà Lăng Quân không ngờ tới là Thế vận hội Seoul đã mang đến cho Hàn Quốc cơ hội vàng cho phong trào dân chủ hóa.
Tháng 6 năm 1987, do bị tra tấn đến chết sinh viên Đại học Seoul Park Jong-cheol, Hàn Quốc đã lên đến đỉnh điểm của phong trào dân chủ hóa. Truyền thông quốc tế hết sức chú ý đến vụ việc và gây áp lực lớn lên chính phủ Chun Doo-hwan. Ủy ban Olympic quốc tế đã đưa ra cảnh báo tới chính phủ Hàn Quốc về việc hủy bỏ quyền đăng cai Thế vận hội Olympic của Hàn Quốc.
Lúc này, Chun Dou-hwan phải rút lui ở hậu trường và đề nghị Roh Tae-woo đứng ra làm dịu vụ việc và tranh cử tổng thống tiếp theo.
Vào ngày 29 tháng 6, Roh Tae-woo, người không còn lựa chọn nào khác ngoài việc rút lui, đã công bố một loạt biện pháp thỏa hiệp với các phóng viên. Chúng bao gồm sửa đổi hiến pháp và thực hiện hệ thống bầu cử trực tiếp cho tổng thống; ân xá cho Kim Dae-jung; Đây là Tuyên bố Tám điểm về Dân chủ (Tuyên bố Đặc biệt ngày 29 tháng 6).
Thế vận hội Olympic này đã thay đổi vận mệnh quốc gia của Hàn Quốc.
Thế vận hội Seoul 1988 đã được tổ chức đúng như dự kiến. Năm nay, Hiến pháp Hàn Quốc đã được sửa đổi nhằm quy định về tự do hóa và dân chủ hóa kinh tế. Điều này đặt ra thách thức đối với nền kinh tế chaebol.
1988 là năm quan trọng nhất trong lịch sử Hàn Quốc, có thể nói là “một sự thay đổi lớn chưa từng thấy trong cả nghìn năm qua”. Trong lịch sử nhân loại, quá trình phát triển của mỗi quốc gia đều có một bước nhảy vọt mang tính lịch sử, đó là từ một đất nước tự nhiên trở thành một đất nước pháp quyền. Khoảng năm 1990, tình hình quốc tế có nhiều biến động, nhiều nước đứng trước cơ hội này. Nhưng hiện nay hầu hết các nước đều chưa làm được thành tích này. Hàn Quốc thật may mắn, họ đã dùng Thế vận hội Olympic để thay đổi lịch sử đất nước.
Chính phủ quân sự Hàn Quốc phải đối mặt với trải nghiệm tương tự như triều đại Pahlavi của Iran, đó là nghịch lý về cải cách hiện đại hóa của một chính phủ độc tài.
Nhà xã hội học người Mỹ Davis đã đề xuất "Đường cong Davis J" vào năm 1962 về "khi nào cuộc cách mạng sẽ nổ ra". Davis tin rằng chỉ nghèo đói thôi thì không đủ để châm ngòi cho một cuộc cách mạng. Những nước dễ xảy ra cách mạng nhất không phải là những nước đóng cửa hay mở cửa mà là những nước đang trong quá trình hiện đại hóa.
Trước đây tôi đã chỉ ra rằng con đường hiện đại hóa dân tộc của một chế độ quân chủ độc tài là một quá trình tự hủy diệt. Chế độ quân chủ chuyên quyền đang cải cách chỉ là một hệ thống tạm thời trong quá trình hiện đại hóa đất nước. 【2】
Với quá trình cải cách và mở cửa, sự ổn định xã hội ở các nước này giảm sút và nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng. Một khi nền kinh tế trì trệ, có thể dẫn đến mất cân bằng giữa thực tế và kỳ vọng. Tâm lý chán nản và khả năng chịu đựng thấp đối với sự bất công sau khi mở cửa là mảnh đất sinh ra cách mạng.
Tuy nhiên, chính quyền quân sự Hàn Quốc và vận mệnh quốc gia của Hàn Quốc hoàn toàn khác với triều đại Pahlavi và Iran. Roh Taiyu chọn cách mạng hóa chính mình, trong khi Pahlavi cũng cách mạng hóa. Một quốc gia tiến tới nhà nước pháp quyền, trong khi quốc gia kia thoái lui về chế độ thần quyền.
Sự khác biệt này đáng để suy ngẫm. Chỉ phân tích nó từ góc độ kinh tế, chủ nghĩa tư bản nhà nước do Park Chung-hee thúc đẩy, mặc dù hàm ý của nó là nền kinh tế chaebol, nhưng cũng là một nền kinh tế định hướng xuất khẩu và lợi ích kinh tế của nó mang lại lợi ích trên phạm vi rộng hơn. Nền kinh tế dầu mỏ do triều đại Pahlavi phát triển ít liên quan đến lợi ích của người dân Hồi giáo. Hầu hết người dân Iran không kiếm sống trên thị trường quốc tế. Trong khi đó, xu hướng hướng tới nền kinh tế mở của Hàn Quốc khó có thể đảo ngược.
Năm 1990, Roh Tae-woo cố gắng kiềm chế nền kinh tế chaebol để giảm bớt áp lực chính trị. Tuy nhiên, lực lượng chaebol đã chống trả quyết liệt. Vào ngày 8 tháng 1 năm 1992, Chung Ju-yong của Tập đoàn Hyundai tuyên bố rằng kể từ thời chính quyền Park Chung-hee, Tập đoàn Hyundai đã nộp hàng tỷ won quỹ chính trị cho chính quyền mỗi năm. Vụ bê bối chính trị này đã làm tổn hại nghiêm trọng đến uy tín của chính phủ Roh Tae-woo. Hai ngày sau, Zheng Juyong tuyên bố thành lập Quốc dân đảng Hàn Quốc và đích thân tham gia cuộc tổng tuyển cử Hàn Quốc.
Trong cuộc tổng tuyển cử năm 1992, Zheng Juyong bị đánh bại và Kim Young-sam được bầu làm tổng thống.
Cuộc bầu cử này có ý nghĩa mang tính bước ngoặt. Kim Young-sam là tổng thống phi quân sự đầu tiên của Hàn Quốc và là người chiến thắng cho phong trào dân chủ hóa. Tuy nhiên, Hàn Quốc vừa mất đi vị tổng thống quân sự và mở ra sự cạnh tranh trực tiếp từ các đảng chaebol. Chung Ju-young là chaebol đầu tiên ở Hàn Quốc tranh cử tổng thống. Việc Chung Joo-young tham gia bầu cử đảng đánh dấu sự tham gia trực tiếp của các chaebol Hàn Quốc vào cuộc đấu tranh giành quyền lực cao nhất đất nước thông qua các biện pháp pháp lý.
Kể từ đó, lực lượng dân sự và lực lượng chaebol của Hàn Quốc đã đối đầu trần trụi trên sân khấu tổng thống, giao tranh đẫm máu và dàn dựng "Lời nguyền Nhà Xanh" hết lần này đến lần khác.
Sự cởi mở của dư luận đã khiến nền chính trị chaebol bị động. Sau khi Kim Young-sam lên nắm quyền, ông ta đã điều tra kỹ lưỡng các vấn đề tài trợ chính trị trong thời kỳ Chun Doo-hwan và Roh Tae-woo, đồng thời đưa Chun và Roh vào tù.
Đồng thời, Kim Young-sam thúc đẩy toàn cầu hóa kinh tế Hàn Quốc, từng bước mở cửa thị trường tài chính, gia nhập Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD); bãi bỏ “kế hoạch kinh tế”; " và thúc đẩy chủ nghĩa tư bản dân tộc chuyển sang nền kinh tế tự do quốc tế.
03 Tổng thống Dân chủ và Chính trị Chaebol
Năm 1997, cuộc khủng hoảng tài chính châu Á nổ ra, gây thiệt hại nặng nề cho nền kinh tế Hàn Quốc.
Năm sau, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hàn Quốc giảm mạnh xuống -5,13%. Bạn biết đấy, trong Kỷ nguyên kỳ diệu Jianghan, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hàn Quốc đều vượt quá 8% trong hầu hết các năm.
Cuộc khủng hoảng này gần như khiến đất nước Hàn Quốc bị phá sản. Năm 1998, tỷ lệ đòn bẩy của khu vực doanh nghiệp phi tài chính của Hàn Quốc đạt mức cao lịch sử là 110% và tỷ lệ nợ doanh nghiệp trung bình vượt quá 400%. Số lượng công ty vỡ nợ ở Hàn Quốc lên tới 22.828. Rủi ro nợ đã được truyền tới hệ thống ngân hàng và tỷ lệ nợ xấu của ngân hàng tăng nhanh. 【3】
Khi khủng hoảng nổ ra, dự trữ ngoại hối của Hàn Quốc chỉ có 5 tỷ USD, trong khi nợ nước ngoài ngắn hạn lên tới 58,37 tỷ USD. Thị trường tỷ giá đang gặp nguy hiểm.
Chính phủ Hàn Quốc khẩn trương tìm kiếm sự hỗ trợ từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Sau này đã cung cấp gói vay trị giá 57 tỷ USD cho chính phủ Hàn Quốc, đưa Hàn Quốc thoát khỏi bờ vực phá sản.
Tuy nhiên, điều kiện của Quỹ Tiền tệ Quốc tế là cải cách hệ thống chaebol, chấn chỉnh hệ thống tài chính và mở cửa đầu tư nước ngoài.
Khi đó, dư luận Hàn Quốc đã gây ra một cuộc tranh luận gay gắt. Một số người cho rằng việc mở cửa kinh tế có thể sử dụng ngoại lực để chấm dứt sự độc quyền của các chaebol và loại bỏ những căn bệnh kinh tế dai dẳng; sự hợp tác bất lực và nhục nhã cho đất nước.
Sự hợp tác giữa chính phủ Hàn Quốc và Quỹ Tiền tệ Quốc tế đã gây tổn hại nghiêm trọng đến các chaebol, những nhóm lợi ích cố hữu, những người đã cố gắng dùng cây gậy của chủ nghĩa dân tộc để chống lại cải cách và tấn công mạnh mẽ vào những cải cách tự do của Kim Young-sam.
Cuộc khủng hoảng tài chính này là nguy cơ lan tỏa. Nguyên nhân khiến Hàn Quốc bị ảnh hưởng nặng nề không phải là vấn đề về nền kinh tế mở và thị trường tự do mà là nguyên nhân sâu xa của nền kinh tế chaebol và nền kinh tế dựa vào nợ.
Mối quan hệ giữa các ngân hàng thương mại Hàn Quốc và các chaebol rất phức tạp. Họ cung cấp các khoản vay quy mô lớn cho các công ty chaebol, và hệ thống phòng ngừa và kiểm soát cực kỳ mong manh. Năm 1997, tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu của 30 chaebol hàng đầu Hàn Quốc lên tới 518%, và 5 trong số đó thậm chí còn vượt quá 1.000%.
Quỹ Tiền tệ Quốc tế yêu cầu chính phủ Hàn Quốc đóng cửa các ngân hàng thương mại cung cấp lợi ích cho các chaebol và cắt bỏ nguyên nhân sâu xa của cuộc khủng hoảng trong nền kinh tế chaebol. Quỹ Tiền tệ Quốc tế yêu cầu Hàn Quốc tăng lãi suất lên 30% Ngân hàng nước ngoài nhân cơ hội vào cuộc, các công ty chaebol bị tấn công.
Cuộc khủng hoảng này đã dẫn tới sự phá sản của hàng loạt công ty chaebol. Một nửa trong số 30 chaebol hàng đầu đã bị giải thể, sáp nhập và mua lại. Trong số đó, chaebol lớn thứ hai là Daewoo Group sụp đổ, chấm dứt lịch sử các chaebol “quá lớn để sụp đổ”.
Jang Ha-sung, một nhà kinh tế Hàn Quốc và hiện là đại sứ tại Trung Quốc, đã viết một cuốn sách có tên "Chủ nghĩa tư bản Hàn Quốc". Về những tranh cãi do cuộc khủng hoảng này gây ra, Đại sứ Zhang đã chỉ ra trong cuốn sách: “Nếu vấn đề của các nước phát triển phương Tây là sản phẩm của chủ nghĩa tiêu chuẩn thị trường, thì vấn đề của Hàn Quốc là do không thiết lập đúng các chuẩn mực kinh tế thị trường”. [4]
Ông cho rằng chủ nghĩa tư bản kiểu Hàn Quốc giống với cái mà Max Weber gọi là "chủ nghĩa tư bản pariah", thể hiện ở chủ nghĩa gia đình trị, gia đình trị, chủ nghĩa nhóm nhỏ, chủ nghĩa bảo hộ địa phương, các đặc điểm như tham nhũng và hối lộ.
Đại sứ Zhang tin rằng nền kinh tế Hàn Quốc cần cởi mở và tự do hơn, không thể bỏ lỡ hay quay trở lại "kỷ nguyên Park Chung-hee" khi chính phủ can thiệp sâu vào sản xuất kinh tế và thống trị mọi thứ.
Sau khi Kim Young-sam từ chức, Kim Dae-jung lên nắm quyền. Cả hai "hai vàng" đều là tổng thống dân sự, tiếp tục tự do hóa và cải cách quốc tế. Chính phủ Kim Dae-jung đã sửa đổi dự luật tài chính, thanh lý và tổ chức lại 600 tổ chức tài chính, đồng thời đóng cửa 11 ngân hàng với tỷ lệ vốn dưới 8%; cấm các công ty chaebol cung cấp bảo lãnh cho vay lẫn nhau; bơm quỹ công để giúp giải độc; hệ thống tài chính; cắt đứt sự can thiệp tín dụng của Chính phủ vào các ngân hàng thương mại; mở cửa thị trường tài chính và thực hiện tự do hóa giao dịch ngoại hối.
Năm 1999, nền kinh tế Hàn Quốc phục hồi mạnh mẽ, với tốc độ tăng trưởng kinh tế lên tới 11,47% và duy trì ở mức 9,06% vào năm 2000. Nước này tránh được tình trạng phá sản quốc gia và nền kinh tế thoát ra khỏi tình trạng khủng hoảng.
Vốn nước ngoài đã vào hệ thống ngân hàng và vốn của Mỹ đã liên tiếp mua lại Korea First Bank và Korea Foreign Exchange Bank, hạn chế sự kiểm soát của các thế lực chaebol đối với các ngân hàng và nâng cao mức độ kiểm soát rủi ro của các ngân hàng. Năm 2001, tỷ lệ nợ xấu của hệ thống tài chính Hàn Quốc giảm xuống còn khoảng 3%.
Năm 2003, một tổng thống dân sự khác lên nắm quyền, đó là Roh Moo-hyun.
Năm nay, nền kinh tế Hàn Quốc bắt đầu tạm biệt tốc độ tăng trưởng cao và tụt xuống nền tảng tăng trưởng tốc độ trung bình. Tổng thống Roh kế thừa chính sách ánh dương của Kim Dae-jung và thúc đẩy dân chủ xã hội và tự do hóa kinh tế.
Tuy nhiên, chính phủ Roh Moo-hyun gặp phải cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, thị trường ngoại hối và chứng khoán lao dốc. Cuộc khủng hoảng này đã tạo cơ hội tốt cho các thế lực chaebol chuyển bại thành thắng và chỉ trích mạnh mẽ chủ nghĩa tự do do Kim Dae-jung và Roh Moo-hyun thúc đẩy.
Trong cuộc tổng tuyển cử năm nay, Lee Myung-bak đã vào Nhà Xanh thành công. Lee Myung-bak gia nhập Tập đoàn Hyundai của Zheng Juyong vào năm 1965; ông trở thành Giám đốc điều hành của Hyundai Construction ở tuổi 36 và làm việc cho Hyundai Construction trong 27 năm. Chung Ju-young thất bại trong việc tranh cử tổng thống năm đó, và 16 năm sau Lee Myung-bak đã giúp thế lực chaebol lấy lại quyền lực. Nhiệm vụ chính của chính phủ Lee Myung-bak là giải cứu thị trường, và gói cứu trợ dựa trên các chính sách lỏng lẻo có lợi nhất cho thế lực chaebol.
Roh Moo-hyun đã bị điều tra sau khi từ chức và Roh Moo-hyun đã thừa nhận một số tội danh hối lộ. Vào tháng 5 năm 2009, Roh Moo-hyun đã tự tử bằng cách nhảy xuống vách đá ở Owl Rock, ngọn đồi phía sau nơi ở riêng của anh.
"Lời nguyền Nhà Xanh" leo thang sau khi Lee Myung-bak từ chức, Park Geun-hye theo đường lối bảo thủ lên nắm quyền. Park Geun-hye là con gái của Park Chung-hee và là nữ tổng thống đầu tiên trong lịch sử Hàn Quốc. Park Geun-hye đã đổi tên đảng nhằm xóa bỏ hình ảnh "ủng hộ chaebol" của Lee Myung-bak và quảng bá biểu ngữ "dân chủ hóa kinh tế và chủ nghĩa phúc lợi". Sau năm 2008, nền kinh tế Hàn Quốc tiếp tục trì trệ và một số người kỳ vọng Park Geun-hye sẽ lãnh đạo Hàn Quốc khôi phục lại "Kỳ tích Giang Hàn".
Tuy nhiên, năm 2016, Park Geun-hye bị Quốc hội luận tội do sự can thiệp chính trị của người bạn thân nhất.
Trong cuộc tổng tuyển cử năm 2017, Tổng thống dân sự Moon Jae-in đã thắng cử và phong trào ủng hộ dân chủ một lần nữa giành lại quyền lực chính trị. Moon Jae-in bị Park Chung-hee tống vào tù khi còn học đại học và do đó bị đuổi khỏi trường. Moon Jae-in cũng là đồng minh chính trị của Roh Moo-hyun và ghét những người bảo thủ.
Sau khi Moon Jae-in lên nắm quyền, ông đã nhanh chóng mở cuộc điều tra tư pháp đối với Park Geun-hye. Vụ án trở nên khó hiểu và văn phòng công tố đã truy tố Park về tội nhận hối lộ và lạm dụng quyền lực. Tòa án đã kết án Park Geun-hye 25 năm tù trong phiên tòa thứ hai, nhưng vài ngày sau, phiên tòa cuối cùng đã hủy bỏ bản án sơ thẩm. Vào tháng 7 năm 2020, Park Geun-hye cuối cùng đã bị kết án 20 năm tù.
Trong khi điều tra Park Geun-hye, Moon Jae-in cũng đã loại bỏ thành công cựu Tổng thống Lee Myung-bak. Gia đình và bạn bè của Lee Myung-bak đã dính vào một loạt vụ án tham nhũng, và Lee Myung-bak tin rằng anh ta đã phải chịu sự trả thù chính trị. Vào tháng 2 năm 2020, Lee Myung-bak bị kết án 17 năm tù.
Moon Jae-in thể hiện hình ảnh xóa bỏ tổn hại cho người dân. Ông ra lệnh điều tra vụ án Jang Ja-yeon, vụ việc hộp đêm Li Shengli, v.v. Ông nhấn mạnh: “Chúng ta không thể nói về một xã hội công bằng mà không tìm ra sự thật về những sự cố đã xảy ra với các tầng lớp đặc quyền trong xã hội”.
Các vụ án của Park Geun-hye và Lee Myung-bak có liên quan đến một số lượng lớn các chaebol, 9 chaebol lớn, bao gồm Samsung, Hyundai Motor, SK, LG, Lotte và Hanwha, đã được điều tra chung. Lee Jae-yong của gia đình Samsung bị kết án 5 năm tù vì tội nhận hối lộ. Tuy nhiên, phiên tòa thứ hai được thay đổi thành hai năm rưỡi, đình chỉ trong bốn năm và được trả tự do trước tòa.
Đằng sau "Lời nguyền Cheong Wa Dae" là trò chơi giữa các thế lực độc tài và lực lượng dân sự, cũng như cuộc đấu tranh giữa phe bảo thủ và các phong trào dân chủ.
Kể từ thời Kim Young-sam, Hàn Quốc đã dấn thân vào con đường dân chủ hóa chính trị và tự do hóa kinh tế. Lực lượng Chaebol cũng không ngừng thích ứng với những thách thức chính trị và quốc tế. Năm 2017, tổng doanh thu của 6 chaebol lớn nhất Hàn Quốc xấp xỉ 942 tỷ USD, chiếm hơn 60% GDP hàng năm của Hàn Quốc. Trong số đó, riêng doanh thu hàng năm của riêng Tập đoàn Samsung đã chiếm hơn 20% GDP của Hàn Quốc. . 【5】
Phù hợp với xu hướng toàn cầu, khoảng cách giàu nghèo ở Hàn Quốc ngày càng gia tăng, tốc độ tăng trưởng thu nhập khả dụng thực tế và tiền lương thực tế của người dân đều thấp hơn mức tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người.
Người Hàn Quốc có thái độ trái chiều đối với các chaebol. Họ mong muốn gia nhập các công ty chaebol để có được thu nhập cao hơn, đồng thời hy vọng phá vỡ sự kiểm soát của chaebol đối với nền kinh tế.
Hàn Quốc sẽ suy thoái?
Nhà kinh tế học Mancur Olson tin vào cuốn "Sự trỗi dậy và sụp đổ của các quốc gia" rằng sự tồn tại của một số lượng lớn các liên minh chia sẻ lợi nhuận (các nhóm lợi ích vận động chính phủ và can thiệp vào các chính sách) có thể trở thành một điều cần thiết đủ để điều kiện suy thoái của một quốc gia, nhưng sự vắng mặt của một số lượng lớn các liên minh chia sẻ lợi nhuận dường như không phải là điều kiện đủ cho sự thịnh vượng của một quốc gia mà cùng lắm chỉ có thể là điều kiện cần. 【6】
Tuy nhiên, mặc dù "Lời nguyền Nhà Xanh" trần trụi nhưng xã hội Hàn Quốc lại rất tiến bộ. Hàn Quốc đã đạt được bước nhảy vọt lịch sử và tiếp cận được với các nước phát triển. Đây là một đại diện xuất sắc trong giới văn hóa Đông Á.
Hàn Quốc có phải là con đường hiện đại hóa điển hình của các nước Đông Á?
Nhật Bản đi theo con đường bảo thủ của Anh, sự phát triển của Hàn Quốc rõ ràng phù hợp hơn với văn hóa Đông Á, còn Iran và Ấn Độ không có gốc rễ trong văn hóa Đông Á.
Quá trình hiện đại hóa của Hàn Quốc được thúc đẩy bởi “nền chính trị đầy hứa hẹn” của Đông Á. Nó bắt đầu bằng cải cách kinh tế, sử dụng các chính sách hỗ trợ lực lượng kinh tế và hấp thụ vốn và công nghệ nước ngoài. chính trị bảo thủ. Dưới áp lực từ bên ngoài, thúc đẩy tự do ngôn luận và dân chủ hóa chính trị, đạt được bước nhảy vọt lịch sử (mà cuối cùng hầu hết không thể hoàn thành), các lực lượng được bảo đảm và các lực lượng phong trào dân chủ phát động một cuộc đấu tranh chính trị kéo dài.
Con đường hiện đại hóa của Hàn Quốc (Park Chung-hee), Singapore (Lý Quang Diệu) và Đài Loan (Tưởng Ching-kuo) có những con đường tương tự nhau, nhưng mức độ quyền lực chuyên quyền và quyền lực được giao là khác nhau. Ngoài ra, liệu Việt Nam, quốc gia đang có những tiến bộ nhanh chóng về kinh tế và chính trị, có phá vỡ được mô hình Đông Á này hay không?
Tuần trước, Thị trưởng Seoul Park Won-soon, người được coi là ứng cử viên sáng giá nhất cho vị trí tổng thống tiếp theo, đã tự sát Moon Jae-in và phong trào ủng hộ dân chủ đã mất đi một nhân vật chính trị chủ chốt, và " Lời nguyền Cheong Wa Dae" sẽ tiếp tục diễn ra nhưng Hàn Quốc vẫn gặp may. Khi nó dính líu vào giữa cuộc hành trình, đó mới là sự tàn ác thực sự.
Tài liệu tham khảo
[1] Chaebol sắt thép, tổng thống trơn tru: Cảm hứng từ nền kinh tế chaebol của Hàn Quốc đến Trung Quốc, Mu Feng, nhà đầu tư poker;
[ 2] Iran, tại sao lại ở đây?
[3] Năm 1997, Hàn Quốc xử lý tình trạng vỡ nợ như thế nào? Giới thiệu, nhóm Zhao Wei, Vĩ mô sông Dương Tử;
[4] Chủ nghĩa tư bản Hàn Quốc, Zhang XiaThành, Nhà xuất bản CITIC;
[5] Bối cảnh chính trị Hàn Quốc đầy sương mù và mờ ám, Ah Hui , Xinmin Weekly;
[6] Sự trỗi dậy và sụp đổ của các quốc gia, Mancur Olson, Nhà xuất bản Nhân dân Thượng Hải.