Nghi phạm đã bị giam giữ hai năm rưỡi và vụ án vẫn chưa được xét xử. Liệu điều này có hợp lý?

Tác giả: Nhóm Luật sư Liu Lei, Công ty Luật Yingke Bắc Kinh (Thượng Hải) Nguồn: Rhythm Money Circle<; /p>

01 Giới thiệu trường hợp

Wang là cư dân của Tỉnh A. Anh ta bán đô la Mỹ cho Liu, một cư dân của Tỉnh B, thông qua một công ty ở nước ngoài mà anh ta kiểm soát và thu tiền ảo và Nhân dân tệ tương ứng từ Liu ở Trung Quốc, kiếm lợi nhuận từ chênh lệch giá. Cơ quan công an ở Khu B cho rằng Wang bị nghi ngờ mua bán ngoại hối trá hình, cấu thành tội kinh doanh bất hợp pháp và đã bắt giữ hình sự Wang vào ngày 27 tháng 1 năm 2021. trại tạm giam khu B kể từ đó. Một tháng sau, Văn phòng Công an Quận B yêu cầu Viện Kiểm sát Quận B phê chuẩn việc bắt giữ Vương Ngày 1 tháng 3 năm 2021, Viện Kiểm sát Quận B đã phê chuẩn việc bắt giữ Vương. Ngày 25/4 cùng năm, Công an quận B đã chuyển vụ án cho Viện kiểm sát quận B để xem xét, truy tố. Sáu tháng sau, Viện kiểm sát quận B xem xét và khởi tố vụ án lên Tòa án quận B. Do tính chất phức tạp của vụ án và số tiền liên quan lớn nên cần phải báo cáo lên tòa án cấp trên để được chỉ định. Do đó, Tòa án Quận B đã báo cáo vụ việc lên Tòa án Thành phố B. Vụ án cuối cùng đã được xét xử sơ thẩm vào giữa tháng 8 năm 2023. Trong toàn bộ quá trình, nghi phạm hình sự Wang đã bị giam giữ trong trại tạm giam hơn hai năm rưỡi.

02 Trường hợp trên có kéo dài thời gian giam giữ không?

Việc xác định liệu quyền nuôi con có được gia hạn hay không đòi hỏi phải thảo luận theo từng giai đoạn.

(1) Giai đoạn điều tra

Nghi phạm tội phạm đầu tiên Bước tố tụng hình sự thường là bị cơ quan công an bắt giữ rồi đưa vào trại tạm giam là giai đoạn điều tra của vụ án. Córanh giới quan trọng về thời hạn ở giai đoạn này - Viện kiểm sát phê chuẩn việc bắt giữ. Luật có quy định khác nhau về thời gian cơ quan công an điều tra và giam giữ trước và sau khi Viện kiểm sát phê chuẩn việc bắt giữ. .

Trước khi Viện kiểm sát phê chuẩn việc bắt giữ, chúng ta đều biết có câu "37 ngày vàng", đó là: cơ quan công an phê chuẩn việc bắt giữ trước viện kiểm sát. Thời hạn điều tra và giam giữ tối đa trước đó là 30 ngày, cộng với thời hạn bắt giữ 7 ngày do viện kiểm sát ban hành. Nghĩa là, nếu một nghi phạm hình sự bị giam giữ trong 37 ngày và không nhận được thông báo bắt giữ từ viện kiểm sát thì cơ quan công an phải trả tự do cho nghi phạm hình sự, nếu không sẽ bị coi là giam giữ kéo dài. Trong vụ án này, Vương bị Công an quận B bắt giữ vào ngày 27/1/2021 và bị Viện Kiểm sát quận B chấp thuận bắt giữ vào ngày 1/3 cùng năm. Thời gian không quá 37 ngày. , và thủ tục là hợp pháp.

Tuy nhiên, khi viện kiểm sát phê chuẩn việc bắt giữ, thời gian điều tra và giam giữ sẽ được kéo dài lên đến 7 tháng. Vụ án này, Vương bị chuyển về Viện kiểm sát quận B để Công an khu B xem xét, truy tố vào ngày 25/4 cùng năm, kể từ khi Vương được chấp thuận bắt giữ cho đến khi kết thúc điều tra. chưa vượt quá thời hạn điều tra và tạm giam tối đa là 7 tháng. Vì vậy, vụ án này vẫn đang trong quá trình điều tra.

(2), Giai đoạn xem xét và truy tố

Sau khi điều tra vụ án hoàn tất, vụ án sẽ được chuyển giao bởi Cơ quan điều tra cơ quan công an đến Viện kiểm sát nhân dân để xem xét truy tố, việc này bước vào giai đoạn xem xét, truy tố. Ở giai đoạn này, Viện kiểm sát sẽ xem xét toàn bộ tình tiết của vụ án và ra quyết định có truy tố hay không. Theo Điều 172 Luật Tố tụng hình sự, nếu không cần xem xét bổ sung thì thời gian để Viện kiểm sát xem xét, truy tố tối đa là 45 ngày (1 tháng + 15 ngày) Đối với những vụ án cần điều tra bổ sung, theo khoản 2 và khoản 3 Điều 175 Luật Tố tụng hình sự, Viện kiểm sát có thể trả hồ sơ cho cơ quan công an để điều tra bổ sung hoặc có thể tự tiến hành điều tra bổ sung. hai lần và phải được hoàn thành trong vòng một tháng. Sau khi kết thúc điều tra bổ sung và chuyển cho Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân sẽ tính toán lại thời hạn xem xét, truy tố. Vì vậy, Giả sử cần có hai cuộc điều tra bổ sung thì thời gian xét xử dài nhất của Viện kiểm sát trong giai đoạn xem xét, truy tố là 6 tháng rưỡi (45 ngày + 1 tháng + 45 ngày + 1 tháng + 45 ngày) mạnh>. Trong vụ án này, Viện kiểm sát quận B đã khởi tố lên Tòa án quận B vào ngày 26/10/2021. Vì vậy, kể từ khi kết thúc điều tra vụ án cho đến ngày Viện kiểm sát xem xét, truy tố, mức xét xử tối đa là không vượt quá thời hạn 6 tháng rưỡi và thủ tục này là hợp pháp.

(3) Giai đoạn xét xử

Sau khi Viện kiểm sát xem xét truy tố, vụ án bước vào giai đoạn xét xử. vụ án ở giai đoạn này Thời hạn được chia làm hai phần: Thời hạn thụ lý và Thời hạn xét xử. Xét về thời hạn thụ lý, sau khi Tòa án nhận được hồ sơ vụ án do Viện kiểm sát chuyển đến, theo Điều 219 Giải thích Luật Tố tụng hình sự, trước tiên Tòa án cần xem xét hồ sơ vụ án đó có thuộc thẩm quyền của Tòa án này hay không. là một vụ án truy tố tư nhân, cho dù bị cáo có tham gia vụ án hay không, v.v. hoàn cảnh, và đưa ra quyết định về việc có chấp nhận đơn đăng ký trong vòng 7 ngày hay không. Xét về thời gian xét xử, theo Điều 208 Luật Tố tụng hình sự, thời gian xét xử đối với các vụ án thông thường là 3 tháng; đối với những vụ án lớn, phức tạp có thể kéo dài thêm 3 tháng nếu được tòa cấp trên chấp thuận vì lý do đặc biệt; trường hợp Bạn cũng có thể nộp đơn lên Tòa án Nhân dân Tối cao để được chấp thuận gia hạn. Đối với những vụ án cần điều tra bổ sung do tình tiết mới, chứng cứ mới... thì Viện kiểm sát có thể đề nghị điều tra bổ sung và Tòa án nhân dân cũng có thể kiến ​​nghị Viện kiểm sát tiến hành điều tra bổ sung. và được giới hạn là hai lần. Sau khi điều tra bổ sung, thời hạn xét xử của Tòa án nhân dân được tính lại.

Phân tích vụ án này dựa trên quy định tố tụng nêu trên,Trước hếtdưới góc độ thời gian thụ lý,Vương bị Viện kiểm sát nhân dân quận B khởi tố vào tháng 10 Ngày 26 tháng 11 năm 2021 thì Tòa án nhân dân quận Bphải hoàn tất việc xem xét và thụ lý vụ án vào ngày 2 tháng 11 cùng năm.

Thứ hai, xét từ góc độ thời gian dùng thử , Trừ khi có trường hợp phải áp dụng cho Tòa án nhân dân tối cao khu vực B Thời gian xét xử tối đa của tòa là 6 tháng, tức là ngày hết hạn xét xử vụ án tại Tòa án quận B là ngày 2 tháng 5 năm 2022. Do tính chất phức tạp của vụ án, theo Điều 17 Giải thích Luật tố tụng hình sự, Tòa án quận B có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân cấp trung thành phố B chuyển giao thẩm quyền chậm nhất là mười lăm ngày trước ngày giải thích Luật Tố tụng hình sự. hết thời hạn xét xử vụ án, tức là trước ngày 17 tháng 4 cùng năm, Tòa án cấp trung cần ra quyết định có đồng ý chuyển giao chậm nhất là ngày 27 tháng 4 cùng năm hay không. Sau khi Tòa án cấp trung quyết định phê chuẩn việc chuyển giao, theo Điều 208 Luật Tố tụng hình sự, trừ trường hợp vụ án được chuyển lên Tòa án nhân dân tối cao và được phê chuẩn, thời gian xem xét chuyển giao của Tòa án trung cấp tối đa là 6 tháng. Nói cách khác, nếu không tính thời điểm chuyển tài liệu vụ án từ Tòa án quận B sang Tòa án trung cấp Thành phố B thì Tòa án trung cấp sẽ là vàongày 27 tháng 10 năm 2022 Thời gian dùng thử đã hết.

Tuy nhiên, phiên tòa đầu tiên của vụ án này chỉ mới mở vào ngày 10 tháng 8 năm 2023 và đã gần một năm trôi qua ở giữa, rõ ràng là vượt xa thời gian hợp lý để chuyển hồ sơ vụ án từ Tòa án Quận B sang Tòa án Trung cấp Thành phố B. Vì vậy, có thể sẽ nảy sinh vấn đề về việc kéo dài thời gian giam giữ và thủ tục không phù hợp ở giai đoạn xét xử vụ án này.

03 Quan điểm của nhóm

(1) Tại sao lại xảy ra tình trạng giam giữ kéo dài? Vấn đề?

Mặc dù nước ta luôn có thái độ tiêu cực đối với việc kéo dài thời gian giam giữ nhưng trong thực tiễn tư pháp nước ta, vấn đề kéo dài thời gian giam giữ vẫn xảy ra thỉnh thoảng thời gian. Ngoài việc gia hạn rõ ràng trong trường hợp này vượt quá thời hạn tạm giam hợp pháp tối đa, còn có những trường hợp tạm giam ẩn mà cơ quan thụ lý vụ án gia hạn thủ tục một cách trá hình vì nhiều lý do khác nhau. Vậytại sao vấn đề giam giữ kéo dài vẫn xảy ra trong thực tế hiện nay?

Trước hết, từ góc độ mục đích lập pháp, định hướng giá trị của việc thiết lập hệ thống giam giữ ở Hoạt động tố tụng hình sự ở nước ta được chú trọng hơn nhằm nâng cao hiệu quả thu thập chứng cứ, thứ hai là ngăn chặn nghi phạm phạm tội tái phạm. Vì vậy, dưới sự kiểm soát của định hướng giá trị này, thời gian tạm giam trên thực tế phụ thuộc vào thời gian giải quyết vụ án của cơ quan thụ lý vụ án và thời gian tạm giam thường phụ thuộc vào thời gian cần thiết để giải quyết vụ án. Chính vì vậy, khi thảo luận về việc một nghi phạm hình sự có bị tạm giam trong thời gian dài hay không thì thời gian pháp lý để giải quyết vụ án sẽ được lấy làm cơ sở. Nếu việc giải quyết vụ án bị trì hoãn, nghi phạm có thể bị tạm giam và cuối cùng bản án không thể được hoàn thành trong thời hạn luật định.

Thứ hai, xét theo quy định của pháp luật về điều kiện giam giữ và thời gian giải quyết vụ án,tiêu chuẩn phán quyết tương đối đa dạng. Căn cứ vào điều kiện bắt giữ trong Luật Tố tụng hình sự, Điều 81 Luật Tố tụng hình sự quy định “có chứng cứ chứng minh sự thật về tội phạm”, “có thể bị phạt tù trở lên”, và “đang chờ bảo lãnh”. xét xử chưa đủ để ngăn chặn hậu quả xã hội” gồm ba yếu tố “nguy hiểm”. Trong đó, hai điều kiện đầu có thể đáp ứng được trong hầu hết các trường hợp, còn điều kiện thứ ba cần phụ thuộc vào đánh giá của người xử lý vụ việc và có không gian nổi rộng.

Ngoài ra, xét theo quy định tố tụng về thời hiệu giải quyết vụ án,xuất phát từ nhu cầu xác minh rõ ràng sự thật của vụ việc vụ án, pháp luật nước ta Trong quá trình xem xét, truy tố, xét xử, thời hạn giải quyết các vụ án lớn, phức tạp vẫn còn rất linh hoạt, dẫn đến vấn đề kéo dài thời gian tạm giam đối với một số vụ án khó, phức tạp. Ngoài ra, do pháp luật cũng quy định một loạt thời gian không tính vào thời hạn giải quyết vụ án cũng như các trường hợp thời gian xét xử được tính lại nên trên thực tế có trường hợp cơ quan giải quyết vụ án sử dụng các biện pháp tố tụng như thay đổi thời gian xét xử. các biện pháp cưỡng chế, điều tra bổ sung, chuyển cơ quan xét xử… để kéo dài thời gian giải quyết vụ án.

(2) Đề xuất cải thiện vấn đề giam giữ kéo dài

Việc giam giữ kéo dài không chỉ xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của nghi phạm hình sự mà còn khiến vụ án kéo dài không được giải quyết, có thể gây lãng phí nguồn lực tư pháp. "Công lý bị trì hoãn là không công bằng". Chỉ khi đạt được sự công bằng về mặt thủ tục thì công lý thực chất mới được đảm bảo. Vậy làm thế nào để có thể sử dụng tối đa các nguồn lực tư pháp và tìm ra sự thật của vụ án trên cơ sở bảo vệ quyền con người của nghi phạm hình sự?

1. Lối thoát cho các bên

Từ góc độ các bên liên quan, nghi phạm đang ở thế yếu trong tố tụng hình sự, nhiều bên không biết khi nào quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm. Theo Điều 99 Luật Tố tụng hình sự, bị can, bị cáo và người đại diện hợp pháp của họ, người thân thích hoặc người bào chữa có quyền yêu cầu dỡ bỏ biện pháp bắt buộc khi Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân đã hết thời hạn luật định áp dụng biện pháp bắt buộc. hoặc cơ quan công an hết hạn. Vì vậy, nếu thực sự có tình trạng tạm giam kéo dài, bạn có thể tự mình khiếu nại hoặc ủy thác cho người đại diện theo pháp luật, người thân, luật sư khiếu nại và chủ động liên hệ với cơ quan xử lý vụ việc để kịp thời dỡ bỏ biện pháp bắt buộc.

Theo Điều 97 của Luật Tố tụng Hình sự, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Bộ Công an phải ra quyết định trong thời hạn ba ngày kể từ ngày nhận được đơn; đồng ý thay đổi biện pháp bắt buộc thì phải thông báo cho người yêu cầu và giải thích lý do không đồng ý. Nếu đương sự không hài lòng với những lý do nêu trên thì đương sự cũng có thể khiếu nại lên Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.

2. Đề xuất các biện pháp thực thi

Từ góc độ thực hành tư pháp, việc thú tội và hình phạt chiếm phần lớn các vụ án hình sự. Vì vậy, đề nghị cơ quan thụ lý vụ án xem xét sự cần thiết của việc tạm giam trong toàn bộ quá trình giải quyết vụ án, trong thời hạn pháp lý giải quyết vụ án, một số bị can hình sự không gây nguy hại cho xã hội có thể cân nhắc việc tại ngoại chờ xét xử. giám sát khu dân cư, v.v. Các biện pháp thực thi khác. Bằng cách này, quyền và lợi ích hợp pháp của nghi phạm hình sự được bảo vệ và quá trình tố tụng hình sự có thể được tiến hành suôn sẻ để tránh vấn đề giam giữ kéo dài.