Hoa Kỳ khám phá tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương để duy trì trạng thái dự trữ của đô la

https://sg.finance.yahoo.com/news/us-explores-central-bank-digital-currency-to-preserve-dollars-reserve-status-205604087.html

Hoa Kỳ đang nghiên cứu các lựa chọn để áp dụng một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương bán lẻ hoặc bán buôn, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nellie Liangnói trong một bài phát biểu Thứ Tư.

Liang cho biết một nhóm các cơ quan chính phủ sẽ họp thường xuyên trong những tháng tới để thảo luận về việc có nên áp dụng một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương hay CBDC hay không.

"Chúng tôi đang suy nghĩ về việc liệu một CBDC của Hoa Kỳ, trong phạm vi nó có chức năng mà các dạng tiền ngân hàng trung ương truyền thống không có, có thể giúp duy trì vai trò toàn cầu của đồng đô la hay không," Liang nói trong một bài phát biểu tại Hội đồng Đại Tây Dương hôm thứ Tư. "Chúng tôi cũng đang suy nghĩ về việc liệu CBDC của Hoa Kỳ có thể giúp giảm bớt những xung đột không mong muốn trong thanh toán xuyên biên giới hoặc các hoạt động khác hay không."

Đồng đô la Mỹ được coi là "của thế giới"tiền dự trữ ," chiếm hơn một nửa dự trữ của ngân hàng trung ương thế giới và đóng vai trò chính trong việc giải quyết các giao dịch quốc tế.

Nhận xét của Liang đánh dấu cái nhìn sâu sắc toàn diện nhất và tiết lộ suy nghĩ mới nhất của chính quyền về CBDC. Các nhận xét cũng được đưa ra sau một năm kể từ khiTổng thống Biden ban hành sắc lệnh hành pháp chỉ đạo các cơ quan nghiên cứu một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương và đưa ra cách tiếp cận trên toàn chính phủ để điều chỉnh tài sản kỹ thuật số.

Các nhà hoạch định chính sách của Hoa Kỳ đang tiếp tục cân nhắc xem có nên có CBDC hay không và nếu có thì nó sẽ ở hình thức nào.

Theo Liang, một CBDC sẽ được đấu thầu hợp pháp, có thể chuyển đổi từng người thành các dạng tiền khác của ngân hàng trung ương – số dư dự trữ hoặc tiền giấy – và sẽ thanh toán và giải quyết gần như ngay lập tức. Một CBDC của Hoa Kỳ cũng cần phải bảo vệ quyền riêng tư của người dùng và giảm thiểu rủi ro của các giao dịch tài chính bất hợp pháp.

Liang cho biết các cuộc thảo luận sẽ mất "một thời gian để hoàn thành" nhưng một nhóm các cơ quan chính phủ, bao gồm các văn phòng của Bộ Tài chính, Fed và Nhà Trắng sẽ họp thường xuyên trong những tháng tới và cung cấp thông tin cập nhật tạm thời cho công chúng.

Hỗ trợ công cộng cho việc áp dụng CBDC

Cục Dự trữ Liên bang đã nhấn mạnh rằng họ sẽ chỉ phát hành CBDC với sự hỗ trợ của cơ quan hành pháp và Quốc hội, và rộng hơn là công chúng. Liang cho biết sự quan tâm và hỗ trợ từ công chúng sẽ là yếu tố chính quyết định có nên áp dụng CBDC hay không.

"Đô la kỹ thuật số chỉ là một dạng kỹ thuật số của khoản nợ hiện tại của ngân hàng trung ương," Lương nói. "Đó chỉ là một dạng tiền khác. Một số lý do chính khiến các quốc gia thực hiện điều này là nếu họ cảm thấy cần phải kết nối với công chúng khi họ ngừng sử dụng tiền mặt thường xuyên. Ở Hoa Kỳ, không hoàn toàn rõ ràng rằng điều đó là cần thiết và đó là lý do tại sao không gian này vẫn mở và các cuộc thảo luận đang diễn ra."

Liang cho biết cô không nghĩ rằng nhất thiết phải có lợi thế của người đi trước, vì Trung Quốc đã áp dụng CBDC và Vương quốc Anh có vẻ sẽ áp dụng nó.

Hoa Kỳ đang xem xét một CBDC vì Fed đã chỉ ra rằng họ dự kiến sẽ ra mắt dịch vụ thanh toán tức thời 24/7, có tên là FedNow, vào mùa xuân hoặc mùa hè này, sử dụng một dạng tiền ngân hàng trung ương hiện có — dự trữ ngân hàng trung ương — làm tài sản thanh toán liên ngân hàng .

CBDC sẽ liên quan đến cả một hình thức tiền mới của ngân hàng trung ương và có khả năng là một loạt các phương thức thanh toán mới.

CBDC bán buôn so với bán lẻ

Liang cho biết Hoa Kỳ cũng đang quyết định nên phát hành CBDC bán buôn, CBDC bán lẻ hay cả hai.

Bà cho biết các nhà chức trách đang cân nhắc xem mỗi loại sẽ khác nhau như thế nào thông qua lăng kính xem xét dự trữ của ngân hàng trung ương và liệu những khác biệt đó là về bản chất công nghệ hay do tiếp cận.

Đối với một CBDC bán buôn, Liang cho biết sự khác biệt cơ bản sẽ liên quan đến công nghệ. Liang cho biết một CBDC bán buôn có thể là một khoản nợ ngân hàng trung ương được mã hóa, có khả năng hỗ trợ hoạt động thanh toán suốt ngày đêm và giải quyết các giao dịch một cách an toàn.

Liang cho biết một CBDC bán lẻ sẽ bổ sung chứ không phải thay thế tiền mặt như một khoản nợ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương mà công chúng có thể truy cập được.

CBDC bán buôn có thể được truy cập bởi các tổ chức tài chính hiện đủ điều kiện cho các tài khoản ngân hàng trung ương hoặc cho nhiều trung gian tài chính hơn.

"Nhưng trong khi các nhà hoạch định chính sách có thể xem xét cấp quyền truy cập vào CBDC bán buôn cho các tổ chức hiện không đủ điều kiện để có tài khoản ngân hàng trung ương, thì quyết định đó sẽ là một lựa chọn độc lập, thay vì là hệ quả tất yếu của việc có một CBDC bán buôn," Lương nói.

Liang cho biết một CBDC bán buôn cũng có thể được sử dụng làm tài sản hỗ trợ cho stablecoin, điều này có thể giúp chuyển giá trị giữa các stablecoin dễ dàng hơn.