布雷纳德告诉众议院委员会关于 CBDC 的潜在作用、稳定币的未来

美国联邦储备委员会副主席莱尔布雷纳德在周四举行的金融服务委员会虚拟听证会“关于美国中央银行数字货币（CBDC）的好处和风险”之前提交了一份书面声明。考虑到超过 25 位立法者排队提问，这是一个合理的战略举措。

布雷纳德出现在委员会面前时，美联储的讨论文件“货币和支付：数字转型时代的美元”评论期结束。然而，稳定币市场最近发生的事件在她的声明框架中发挥了先发制人的作用。

布雷纳德在她的书面声明中承认了稳定币在经济中的地位。她说：

“在未来的某些情况下，CBDC 可以通过在数字金融生态系统中提供安全的中央银行责任，与稳定币和商业银行货币共存并与之互补，就像现金目前与商业银行货币共存一样。”

在问答环节中，布雷纳德在与俄亥俄州的安东尼·冈萨雷斯 (Anthony Gonzalez) 的对话中谈到了“类似于银行监管的非常强有力的监管”，以确保稳定币的稳定性。

Brainard 的书面声明和问答中广泛涉及两个问题：银行的作用，即使没有去中介化，银行在经济中的作用是否会减弱，支付系统的碎片化，以及 CBDC 将如何影响已经存在的情况。

除了这些要点之外，一些与会者还就讨论文件中的声明向布雷纳德施压，即“美联储不打算在没有行政部门和国会明确支持的情况下继续发行 CBDC，最好是以特定的授权法。”议员们想知道美联储在决定发行 CBDC 时会考虑哪些非理想选择。甚至最后一位参与者，马萨诸塞州的杰克奥金克洛斯也提出了这个问题。

主席 Maxine Waters 谈到了一场“数字资产太空竞赛”，以及美国人从拥有一种在国外被接受的货币中获得的好处。

布雷纳德建议限制 CBDC 持有量和不对 CBDC 账户提供利息可能有助于保持信用合作社在经济中的地位并维持传统银行业的作用。

布雷纳德告诉冈萨雷斯，CBDC 将通过互操作性为竞争的私营部门系统提供结算货币，从而帮助缓解但不会阻止支付系统的碎片化，这些系统已经从银行系统中提取资金。自 2017 年以来，现金在美国的份额从 31% 下降到 20%。此外，布雷纳德告诉北卡罗来纳州的泰德巴德，CBDC 将对其背后的政府充满信心。