众议院的稳定币法案可能面临 2022 年进展的致命延误

由于众议院金融服务委员会的谈判拖得比日历可能允许的更远，国会对稳定币监管最认真的努力之一可能遇到了无法克服的障碍。

据三位知情人士透露，尽管最初的计划旨在最早于本周发布法案草案，但由于该委员会的民主党主席与其排名靠前的共和党人之间的谈判，立法推动加密行业的第一套重要的美国法规仍然陷入困境熟悉会谈。有很多问题需要解决，包括国家监管机构的作用、美国未来数字美元的可能性以及加密平台持有的客户资金的处理等棘手话题。

虽然主席 Maxine Waters（加利福尼亚州民主党人）和众议员 Patrick McHenry（共和党北卡罗来纳州）之间的谈判仍在进行，但通过国会通过法案的时间表正在紧迫。知情人士说，现阶段——随着立法者越来越关注即将到来的 11 月中期选举以及立法会议即将结束——这项努力不太可能在今年完成。尽管在 9 月中旬之前已经讨论过一项法案被加价或修改以准备委员会投票，但它可能会推迟到本届会议的晚些时候，或者根本不会。

然而，由于同样的立法者可能会在 11 月赢得他们的竞选，明年的新国会可能会重新开始努力。

沃特斯和麦克亨利的发言人没有回应置评请求。

“如果该法案确实没有转向加价，我们很高兴委员会领导层决定不推进可能有问题的提案，”马克海斯说， Americans for Financial Reform 的政策分析师，他提倡一种“更缓慢、更慎重的方法”，并表示“监管机构现在可以做很多事情来解决稳定币给消费者和市场带来的风险。”

然而，该行业一直呼吁国会开始建立对加密货币的联邦监督，以解决不相关部门的一些不确定性。稳定币缺乏规则——数字代币旨在通过与美元等资产挂钩来保持稳定的价值——在<a href="https://www.coindesk.com/policy/2022/05/ 09/new-fed-report-repeats-warning-about-stablecoin-run-risks-as-ust-loses-peg/“>宽屏显示</a> 5 月，随着 Terra-LUNA 的致命暴跌，这让持批评态度的立法者有了一些关注点。

Waters-McHenry 法案已接近于几周前公布草案的终点线，在国会暑假之前，但财政部至少在最后一刻提出了要求 <a href=“https://www. coindesk.com/policy/2022/07/25/us-stablecoin-bill-delayed-but-draft-language-may-soon-emerge/">使谈判复杂化</a>，一位熟悉该发展的人士说过。财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）——担心在最近几个月公司倒闭后，有如此多的加密货币投资者无法获得他们的资金——坚持认为立法中有一项条款，以保持加密客户的资金与他们所在公司的资产合法隔离处理。

当沃特斯在 7 月下旬宣布仍无法达成协议并且他们必须在休会后重新审议立法时，她还表示，她希望该法案能够指导美联储为数字美元做更多的工作——有争议的一点。 McHenry 和其他共和党立法者有 要求美联储对发行中央银行数字货币 (CBDC) 持谨慎态度，坚称中央银行确保其值得并允许私营部门发挥主导作用。

双方还试图弄清楚，随着联邦规则的制定，各州监管机构应该拥有哪些权力。

现在，随着国会准备在劳动节后再次启动，稳定币工作是试图在加密领域留下印记的几项努力之一。

沃特斯在几周前的声明中表示：“至关重要的是，我们必须继续推动这一进程，这样我们才能拥有一个保护消费者的监管框架，同时允许负责任的创新。”

但从那时起，立法者在其他方面也取得了进展。预计参议院农业委员会将在本月投入时间讨论一项 <a href="https://www.coindesk.com/policy/2022/08/03/us-senate-bill-will-give-cftc-加密市场监督但不说多少/“”更全面上个月由主席黛比·斯塔贝诺（密歇根州民主党人）和该小组的共和党参议员约翰·布兹曼（R-Ark.）提出的加密货币法案。