欧洲议会经济和货币事务委员会最近批准了一份全面的草案加密资产市场 ,或 MiCA,加密监管包。新框架涵盖了广泛的加密相关主题,例如所有主要货币和稳定币的状态以及加密挖矿和交易平台的监管。
Stefan Berger 是基督教民主联盟 (CDU) 的成员,他是即将出台的 MiCA 法规的议会报告员——他被任命报告与该法案相关的程序。在相关谈判中,德国政客强烈反对 ,除其他外,禁止基于工作量证明(PoW)的资产,例如比特币(比特币 ).德语版的 Cointelegraph与伯杰交谈 关于围绕 MiCA 框架的争议以及他对新框架的看法资金转移监管 ,也称为 TFR。
“对自己资产的严格审查已经在进行中”
Berger 说,欧盟委员会在 2020 年 9 月首次提出引入 MiCA 的提议来得正是时候。 “我们正处于这项技术发展的门槛上,监管已经解决了几个迫切需要监管的问题,”他说。 MiCA 旨在成为“一个纯粹前瞻性的金融市场监管”,“在技术上保持中立”。
议会初步就 MiCA 的要点达成一致,但在投票前不久,左翼、绿党和社会民主党突然对法规提出异议出于环境原因 . Berger 说,讨论围绕可持续性展开,以及欧盟是否应该禁止共识机制,例如显然不符合某些可持续性标准的 PoW。
最后,Berger 介绍了他自己的解决方案:将加密资产与欧盟分类法联系起来,该分类法已经用于评估金融投资和基金的可持续性。 “如果我们有由委员会评估的股票基金,我们也可以评估加密资产或稳定币,”伯杰说。 “在那之后,每个人都可以自己决定是否继续。人们已经开始重新思考所投资的金融产品和对自己资产的严格审查。”
PoW 禁令不在考虑之列
目前,欧盟委员会、部长理事会和欧洲议会之间的三方谈判正在考虑 MiCA 法规。这工作量证明禁令已被取消 ,伯杰希望欧盟机构能提出一个“不会太复杂”的分类学解决方案。他说:
“我认为最终我们会得出一个好的结果,讨论不会再次朝着禁止工作量证明的方向发展,而是恰恰相反。”
MiCA 法规预计将于 2023 年中后期生效。该框架为成员国的金融监管当局留下了相对较小的回旋余地,因为它们必须与欧洲银行管理局和欧洲证券与市场等欧洲机构合作权威。 Berger 观察到,总体而言,MiCA 在很大程度上得到了欧洲加密社区的支持:
“许多成员国有兴趣制定这样一个允许增长并保持开发开放的法规。我们是第一个制定此类法规的大陆,因此很多人都在关注它。”
“是的,我们需要监管”
最新的 MiCA 草案未包含反洗钱法规,但欧盟委员会准备了一个单独的一揽子计划,即资金转移法规,解决这个问题 .该框架为参与加密资产交易的各方制定了更严格的披露规则。原则上,伯杰欢迎这项反洗钱规定;但是,他不支持处理所谓的“非托管”钱包的部分——不由托管人或中心化交易所管理的加密账户。伯杰说:
“如果我在超市用 100 欧元现金支付,我不需要出示身份证或表明身份。我只是用现金支付,仅此而已。为什么在加密领域会有所不同?我不明白。我们德国人喜欢现金,我们仍然接受欧盟范围内 10,000 欧元的现金支付上限。如果我们已经有了这些游戏规则,为什么我们不为加密制定相同的游戏规则呢?正常世界,加密世界。是的,我们需要监管,但你还是要留出喘息的空间。”
“加密货币并不总是邪恶的”
关于 TFR 的最终决定将取决于其他三方谈判的结果,伯杰不是该过程的报告员。 Berger 说,处理“非托管”钱包的部分既不是理事会也不是委员会提出的。类似于将提议的 PoW 禁令添加到 MiCA 中,该倡议起源于左翼、社会民主党和绿党。
因此,根据 Berger 的说法,谈判仍可能导致对加密货币怀有敌意的 TFR 语言被放弃。他还希望属于自由派的德国财政部长克里斯蒂安林德纳能够努力确保目前的草案发生变化。然而,这可能证明是困难的:议会中的大多数人倾向于社会党,而林德纳本人正在与德国的社会民主党和绿党结盟。
“许多以中间派观点思考的人无论如何都不想要去中心化系统。基本上,在这个问题上,我们在欧洲议会中也有一些左右分裂。但我仍然乐观地认为,委员会和部长会议的看法会有所不同。”
Berger 指出,了解比特币、稳定币和其他数字资产的运作方式需要时间,而且欧洲议会的许多政客还没有完全理解。
他们的理解力会提高吗?是的,Berger 说,随着区块链技术变得越来越重要。即使是最严厉的批评者也应该看到“加密货币并不总是邪恶的”——毕竟,超过 1.3 亿美元的捐款 例如,在该国与俄罗斯的冲突期间,以加密货币的形式帮助乌克兰人。 “这就是为什么我也在用 MiCA 做这一切,为一个有所改变的世界奠定基础。”
这是对 Stefan Berger 的采访的简短版本。你可以找到完整版这里(在德国)。