马克龙或勒庞：每位总统候选人对加密货币有什么承诺？

在法国准备迎接 4 月 24 日的总统决选中之际，全球政治权威人士都在下注。在中间派现任总统埃马纽埃尔·马克龙和右翼民粹主义者玛丽娜·勒庞之间做出选择。这次的大部分政治辩论都围绕着经济展开，但其中有一个不可或缺的部分在候选人的选举议程中基本上没有出现：数字资产。尽管两人都有就加密相关事务发表公开声明的记录，但马克龙和勒庞似乎都不太可能引发有关法国数字经济的任何重大政策变化。

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尽管本届政府在拥抱 IT 行业方面做出了显着努力，但在许多方面，法国仍然不是一个对技术特别友好的国家。多年来，其当局一直斗争 在欧洲监管事业的前卫反对美国科技巨头的税收“优化”做法，例如在爱尔兰和卢森堡等更宽松的司法管辖区开设欧洲办事处。

在监管方式上，国家没有针对加密货币的具体制度，但总体监管环境相当严酷 .规范该行业的主要立法是 2019 年企业业务增长和转型行动计划 (PACTE)。它要求法国的任何加密公司（法律上定义为数字资产服务提供商）向金融市场管理局（AMF）注册并遵守由欧盟第五项反洗钱指令。

也许加密行业最头疼的是严格的了解你的客户（KYC）政策，该政策没有为调用报告规则设置交易价值门槛。换句话说，每笔价值 1 欧元或以上的加密货币交易都需要完整的 KYC 程序，包括披露各方的全名、地址和联系方式。

从好的方面来看，纪律严明的行业参与者有机会获得 AMF 的特别许可，允许他们申请法国银行账户。正如 Metalaw 律师事务所驻巴黎合伙人 Thibault Verbiest 向 Cointelegraph 解释的那样，法国银行不愿为加密公司开设银行账户。

与此同时，法国中央银行正在积极探索一种可能央行数字货币 （央行）。

法国监管激进主义

法国官员在国际监管过程中发挥着积极作用。 2021 年 2 月，AMF 主席 Robert Ophèle 提议将加密货币监管的所有权力和责任整合到欧洲证券和市场管理局手中。他还强调区块链技术的关键作用 欧洲经济的未来。这个提议后来被法国政府重复 .

四个月后，即 2021 年 6 月，法国央行行长 François Villeroy de Galhau 加倍呼吁尽快建立泛欧加密货币监管框架。与 Ophèle 不同，de Galhau 对此事的看法听起来不那么友好 .

在强调加密货币侵蚀“货币主权”的威胁时，他估计欧洲只有一两年的时间来解决这个问题。欧盟监管机构采取了一些重大举措作为回应，例如加强加密资产市场监管框架的工作 以及目前对资金转移条例的修订进行了更严格的审查个人交易 .

尽管如此，法国政府已努力在国内支持加密货币行业。 “法国已将自己置于加密创新的前沿，至少在采用监管框架、与行业主要参与者建立伙伴关系以及通过新项目融资提供支持方面，”Verbiest 观察到。

2021 年 11 月，币安首席执行官赵长鹏“CZ”与法国数字经济国务秘书 Cédric O 并肩宣布与当地金融技术协会 France FinTech 建立合作伙伴关系，承诺花费 1.15 亿美元 关于欧洲加密货币行业的发展。

谨慎的平衡与无私的怀疑

根据最近的一项研究，4% 的法国成年人认为加密货币是一个将决定 他们在总统选举中的投票。这个适度的数字反映在两位候选人对加密货币的关注程度上。

作为一名前银行家，马克龙采取了谨慎的立场，主要是重复呼吁加强监管。在2018年的达沃斯国际论坛上，他叫比特币 (比特币 ) 和数字货币是“金融市场上最激进的参与者 [...]，他们可以制造金融危机并放松对系统的监管”，以及影子银行。

正如维比斯特提醒的那样，马克龙受训成为法国财政部的高级官员。因此，他很自然地将欧洲银行业的焦虑置于数字经济的利益之上：

“加密货币扰乱了银行业，而法国拥有非常强大的银行业。此外，欧盟和欧元要求法国与其他欧洲成员国就货币和金融问题达成共识。”

尽管如此，马克龙的第一个任期还是让至少两位公开支持加密行业的知名人士进入了权力殿堂。回到 2019 年，O承诺的 “所有加密资产和区块链参与者”通过为增长建立“全面和可信的条件”来支持。然而，几年后，O合理的 AML/CFT 的收紧并驳回了加密货币企业家对该政策的保留意见，称他不认为法国“错过了区块链技术的列车”。

33岁的法国国会议员皮埃尔·珀森是青年组织Les Jeunes avec Macron的联合创始人之一，也是支持马克龙政策的“左翼自由派”智库，自由左派。 2019 年，他向法国立法者提交了一份关于区块链的商业友好报告，此后一直倡导创建欧洲稳定币。

然而，最近，Person 辞去了 Macron 的 La République En Marche 运动的领导职务，并表达了他对政府对加密货币采取的行动的失望。

马克龙的竞争者，家族民族主义政党全国集会的领导人勒庞，总是更喜欢谈论移民威胁，而不是数字经济。但是，她有自己的记录掉头 在公开演讲中走向加密货币。

2016 年，在上次选举之前，她呼吁禁止比特币，并将其（以及一般的数字货币）作为源自“强大的华尔街商业游说团体”的想法提出。从那以后，勒庞淡化了华尔街的说法，将自己限制在支持对加密资产进行严格监管的范围内。与马克龙的随从相比，她或她的同盟者尚未对加密货币或更普遍的区块链技术说好话。

反对自律部门，支持泛欧方法

无论周日的投票结果如何，法国都可能会与该国多年来一直在推动的泛欧监管程序保持一致。加密货币交易所 Bittrex Global 的首席执行官 Stephen Stonberg 在接受 Cointelegraph 采访时评论道：

“法国不太可能对欧盟即将出台的加密资产市场 [MiCA] 监管产生任何重大问题，因为法国监管机构将意识到，有必要采用泛欧方法来充分监督该行业。事实上，法国监管机构更有可能在等待 MiCA 之后再做出任何重大举措或承诺。”

如果马克龙获胜，他的政府可能会继续目前的路线——结合谨慎的加密货币友好（强调区块链，而不是货币）言论和严格但不禁止数字资产的政策，完全符合 FATF 和欧盟构架。

马克龙与加密货币之间的暧昧关系的一个很好的总结是他在第二轮选举前几天接受的采访。在回答有关数字资产和 Web3 的问题时，现任者设法躲避 在说出他的国家成为数字经济领导者和支持创新的使命的熟悉短语时，他念了一次“加密货币”这个词。也许，最重要的词是：

“我不相信自我监管的金融部门。这既不可持续也不民主。公共当局有责任确定合适的条件，让该行业在鼓励创新的同时充满信心地发展。”

对于勒庞，总是有可能采取明显的反欧盟立场，但这对加密行业来说并不是什么好消息。这位候选人在她的民粹主义鸡尾酒中混合了一些左翼和右翼情绪，但没有任何迹象表明她可能对数字经济特别感兴趣。