在加密货币获得政治支持之际，拜登可能会重新考虑 SAB 121 表决的否决权

美国国会参议院今天以多数票通过了《国会审查法案》，该法案旨在审查证券交易委员会的第 121 号员工会计公告。

4 月 24 日，美国参议院投票通过了H.J.Res.109 投票结果为 60 票赞成、38 票反对，这是对美国国会任何法案命运的有力证明。除了H.J.109号决议获得了强有力的支持外，两党在表决中的支持率也创下了新高，民主党以51:49获得了支持。

美国参议员辛西娅-卢米斯（Cynthia Lummis）说，这是一项新的历史记录，因为这是国会首次在一届会议上通过独立的加密立法；

但在该法案提交众议院表决之前，拜登总统曾威胁说，如果有决议推翻证交会的政策，他将动用否决权。

白宫表示，"强烈反对"众议院议员试图破坏美国证券交易委员会（SEC'）保护加密资产市场投资者和维护更广泛金融体系的措施"；

那么，尽管民主党人叛变，总统候选人唐纳德-特朗普（Donald Trump）随后也公开表示支持加密货币，他现在还会执行这一威胁吗？在以前的政府中，约有三分之一的否决威胁从未付诸实施，因此仅有威胁并不意味着否决已成定局。

两党大力支持加密货币法案

对于区块链行业协会数字商会（Digital Chamber）创始人兼首席执行官佩里安-博林（Perianne Boring）来说，国会通过H.J.109号决议最重要的一点可能就是它得到了如此多的大力支持。

Boring 阐述了整个关于SAB 121 在说服 21 名民主党参议员跨党派投票支持该法案，最终以 12 名民主党参议员的投票通过后，她提到了查克-舒默是如何成为支持该法案的民主党参议员之一的。Boring 强调了一个突出的事实：舒默是参议院多数党领袖，也是美国第二有权势的人，仅次于总统拜登；

这位前国会工作人员和电视主播详细介绍了民主党的支持对拜登政府来说应该是一个分水岭。她认为，舒默的支持可能会迫使白宫重新思考其战略和立场；

拜登政府面临的压力可能不止于政治环境，因为希望拜登签署 H.J.Res. 109 号决议的不仅仅是加密货币社区。美国银行家协会（American Bankers Association）也没有保持沉默，而是公开敦促拜登总统尽快签署这项决议，使其成为法律，以帮助保护美国消费者；

这种冲动也是出于经济原因，因为银行业有提供加密货币托管服务的经济动机：银行也想从正在兴起的零售加密货币应用中分得一杯羹。

球现在在白宫球场上

在 H.J.Res. 109 获得广泛支持后，拜登政府正处于艰难抉择的十字路口。拜登必须权衡是否值得否决 H.J.Res. 109，因为这可能会引发党内矛盾。

资料来源白宫

SAB 121 对美国证券交易委员会是否如此重要，以至于在下届美国大选日益临近之际，引发民主党内部的争斗？拜登可能不得不考虑其中的利弊。Crypto Council for Innovation 的政策负责人帕特里克-科比（Patrick Kirby）向 Cointelegraph 解释道："总统有 10 天（不包括周日）的时间将决议签署为法律，允许其在没有签署的情况下成为法律，或者否决它"。拜登的王牌是"袖珍否决"SAB 121。

福克斯公司记者埃莉诺-特雷特（Eleanor Terret）向福克斯公司解释说，总统可以将决议固定下来，使其不会因为国会闭会而成为法律。特雷特认为，这种策略可以作为一种战略手段，避免获得过多的政治回击；

不过，拜登可能会考虑到唐纳德-特朗普（Donald Trump）所谓的转向有利于加密货币行业的加密货币监管立场。特朗普可能已经看到了一个机会，他热衷于利用这个机会在即将于 2024 年 11 月 5 日举行的大选中为拜登争取一些支持和选票。

在 SAB 121 抗议事件之后，特朗普团队迅速改变了立场，从反对比特币转变为支持比特币，将其候选人塑造成事实上的支持加密货币的新总统。柯比补充说，如果总统真的否决了H.J.Res. 109，那么没有什么能阻止国会重新投票。这需要国会两院三分之二的多数票；

关于美国证券交易委员会如何通过废除 SAB 121 来解决拜登的否决权难题

拜登要么履行其否决权威胁，要么陷入两难境地，而另一种解决方案将对其政府大有裨益。美国证券交易委员会可能决定删除 SAB 121，以避免迫使拜登决定是否行使否决权。

共和党人威利-尼克尔（Wiley Nickel）提到，美国证券交易委员会主席加里-根斯勒（Gary Gensler）手中握有一把钥匙，这把钥匙将结束美国证券交易委员会（SEC'）有争议的加密货币监管措施来回折腾的"政治足球"。如果美国证券交易委员会将SAB 121从其政策中删除，拜登就不必决定是否否决国会的推翻。

SAB 121 在监管机构内部也受到了批评。2024 年 5 月 17 日，委员海丝特-皮尔斯（Hester Pierce）解释说，她对 SAB 121 政策感觉很糟。

这发生在数字商会主办的华盛顿区块链峰会上。皮尔斯称，自推出以来，监管机构收到了许多反馈意见，他称"事实上它不起作用"，"它如何将原本可以进入该行业的人挡在了门外"；

她认为，"国会正在就如何监管加密货币的问题进行权衡"是积极的"。

SAB 121 要求包括银行在内的上市公司将加密资产作为资产和负债记录在资产负债表上。

然而，美国证券交易委员会的这项措施受到了许多政界人士和各行业负责人的批评，他们认为这项措施可能会扼杀创新，因为按照传统做法，托管资产的处理方法通常不会出现在资产负债表上，因为资产并不属于经营者，而是属于客户。

对于政策领导者柯比来说，这意味着能够安全地保护消费者的数字资产，有利于金融创新，同时也是一个明确的信号，即重大政策变化应通过适当的监管和立法程序；

对拜登来说，球在美国证券交易委员会（SEC'）的球场上，所以下一步就得靠他们了。