来源:DLNews;编译:白水,金色财经
欧盟选举将于周四开始。对于加密货币而言,这意味着关键立法者可能会在新的 720 名议员组成的议会中失去席位,该行业的政策议程将进入一个动荡时期。
虽然加密货币已成为美国总统大选中的一个问题,但它仍然是欧洲竞选活动中的一个冷门话题。
尽管如此,在过去五年里,欧盟通过采用一项名为 MiCA 的综合制度,有条不紊地应对了加密资产的挑战。与此同时,欧洲领导人还成立了一个规模虽小但具有象征意义的机构来监督区块链基础设施的推出。
微妙的平衡
但在本周末尘埃落定之前,新议会如何接替上一届议会的工作仍是一个未知问题。加密货币专家正在密切关注立法者如何处理监管与创新之间的微妙平衡。
“人们似乎认识到,虽然监管很重要并且可以发挥作用,但也可能走得太远,被视为一种阻碍,”加密货币创新委员会欧盟政策负责人马克·福斯特 (Mark Foster) 指出。
加密货币行业将关注谁将在新议会中担任几个关键角色。
例如,议会经济和货币事务委员会在过去五年中在修改和制定加密立法方面发挥了至关重要的作用。
它制定了 MiCA(加密资产市场监管)以及防止洗钱的规则。
每个议会委员会都有一名主席,负责协调数十名专注于特定领域的立法者小组的工作。
主席们还在所谓的三方谈判中发挥着微妙的影响力,三方谈判是欧盟机构之间共同起草法律的最后也是最细致的部分。
公民自由委员会、司法和内政委员会以及内部市场和消费者保护委员会对加密立法产生了影响。
议会是关键
其他关键职位是议会各政党的协调员,这些政党涵盖了政治光谱。
协调员在小组内分配立法报告,决定谁来领导法案谈判。
虽然专家预计在即将到来的选举中会出现向极右翼的转变,但中右翼的欧洲人民党在民意调查中仍然占据最大份额。
左翼社会党和民主党团体的规模位居第二,该团体的欧洲议会议员历来对加密行业倡导者构成挑战。
未完成的法律草案
选举前,还有一些未完成的法律草案。这些法案需要一名报告员,即议会指定的首席谈判代表。
如果德国欧洲议会议员斯特凡·伯杰 (Stefan Berger) 不能回来完成这一进程,那么数字欧元(一种由欧洲央行运营的数字货币)也需要一位新的议会领导人。
其他支付服务和金融数据立法也需要一位新的欧洲议会议员来牵头。
《支付服务条例》对于确定法定稳定币或电子货币代币的发行者是否需要遵守比 MiCA 中提出的更为繁重的措施至关重要。
而且,委员会中新组成的立法者可以根据自己的喜好重新起草上一届立法会所做的工作。
DeFi 和代币化
欧盟委员会将报告去中心化金融和 NFT 的进展情况,并评估生态系统可能对消费者和市场造成的任何风险。
MiCA 框架在很大程度上排除了加密行业的这两个特征,并专注于服务提供商。相反,委员会将根据其调查结果决定是否需要额外的立法。
DeFi 和 NFT 报告将于 12 月发布,其中将包括欧洲金融市场和银行监管机构的见解。
但 DeFi 的潜在政策行动可能会因另一个吞噬该行业的趋势而受阻:代币化。
“如果我们有大型银行和市场基础设施进入证券、债务工具和存款的代币化,那么就需要有正确的框架,”福斯特说。
欧洲的加密立法
MiCA 涵盖稳定币发行人以及加密货币公司的许可要求,以保护市场和消费者,将从 6 月底开始分阶段上线。
根据《数字运营弹性法案》,金融机构(包括加密货币服务提供商)还需要遵守 2025 年起加强的 IT 安全要求。
DLT 试点项目是欧盟委员会数字金融一揽子计划中的另一个项目。它旨在让市场参与者尝试代币化金融工具,但并没有取得太大成功。
此外,欧洲还制定了以加密货币为重点的反洗钱规则,以根据《资金转移条例》收集交易发送者和接收者的数据。
一项单独的反洗钱条例也涵盖了加密服务,因为这些实体必须遵守欧盟针对私营部门的最新制度。
现在,高层官员呼吁放慢监管速度,为科技和金融部门提供机会实施针对他们的一系列新法律。
区块链,不是加密货币
福斯特表示:“在未来五年,也就是本届立法周期内,我们将更加关注 DLT 及其底层技术。”
这可能涵盖去中心化、数字身份和钱包,或改造金融市场基础设施,提供即时结算等功能以消除中介机构。
此外,这些立法者还需要批准欧洲执行机构欧盟委员会的下一任负责人。
欧盟预算
下一届欧盟委员会领导人将由欧盟成员国提名,然后由欧洲议会选举产生。这一过程将在夏季之后进行。
新任欧盟委员会主席(很可能仍由现任主席乌尔苏拉·冯德莱恩担任)和领导金融和技术部门的委员将负责任何可能影响加密货币或区块链的新立法。
委员会在分配欧盟预算以实现其数字化或可持续性的长期目标方面也发挥着重要作用。
其中包括旨在支撑欧洲政府的区块链基础设施(称为 Europeum)等项目。
它还包括更新互联网基础设施和数字化服务或企业的其他举措。
“这是让公民能够使用 Web 3 和加密产品和服务的重要因素,”福斯特说。