美国探索中央银行数字货币以保持美元的储备地位

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美国正在研究采用零售或批发中央银行数字货币的选择，财政部副部长 Nellie Liang在演讲中说 周三。

Liang 表示，政府机构联盟将在未来几个月定期开会，讨论是否采用中央银行数字货币或 CBDC。

“我们正在考虑，如果美国 CBDC 具有传统形式的中央银行货币所缺乏的功能，它是否有助于保持美元的全球地位，”他说。梁周三在大西洋理事会的一次演讲中说。 “我们还在考虑美国 CBDC 是否有助于减少跨境支付或其他活动中的不良摩擦。”

美元被认为是世界的“货币”。储备货币 ,”占世界中央银行储备的一半以上，并在结算国际交易中发挥关键作用。

梁的评论标志着最全面的见解，并揭示了政府对 CBDC 的最新想法。这些言论也是在一年后发表的拜登总统发布行政命令 指导机构研究中央银行数字货币，并提出在政府范围内监管数字资产的方法。

美国决策者正在继续考虑是否要有 CBDC，如果有，它将采取什么形式。

根据梁的说法，CBDC 将是法定货币，可以一对一地兑换成其他形式的中央银行货币——储备余额或纸币——并且几乎可以立即清算和结算。美国的 CBDC 还需要既保护用户隐私又将非法金融交易的风险降至最低。

梁说，审议将需要“一些时间才能完成”，但包括财政部、美联储和白宫办公室在内的一组政府机构将在未来几个月定期举行会议，并向公众提供临时更新。

公众支持采用 CBDC

美联储强调，它只会在行政部门和国会以及更广泛的公众的支持下发行 CBDC。梁说，公众的兴趣和支持将是决定是否采用 CBDC 的关键因素。

“数字美元只是当前中央银行负债的数字形式，”亮说。 “这只是一种不同形式的钱。一些国家实施的一些主要原因是，如果他们觉得他们需要与公众建立联系，因为他们不再经常使用现金。在美国，尚不完全清楚是否需要这样做，这就是为什么这个空间仍然开放并且讨论仍在进行中的原因。”

梁说，她认为不一定有先发优势，因为中国已经采用了 CBDC，而英国也希望采用。

美国正在考虑 CBDC，因为美联储已表示预计将在今年春季或夏季推出名为 FedNow 的 24-7 即时支付服务，使用现有的央行货币形式——央行储备——作为银行间结算资产.

CBDC 将涉及一种新形式的中央银行货币，并可能涉及一套新的支付轨道。

批发与零售 CBDC

Liang 表示，美国还在决定是发行批发 CBDC、零售 CBDC，还是两者兼而有之。

她说，当局正在考虑通过观察中央银行储备的角度来看每一种会有何不同，以及这些差异本质上是技术性的还是访问驱动的。

对于批发 CBDC，Liang 表示，基本区别与技术有关。 Liang 表示，批发 CBDC 可能是一种代币化的中央银行资产，它可能支持全天候支付活动和安全的交易结算。

Liang 表示，零售 CBDC 将补充而不是取代现金，作为中央银行的数字负债，公众可以使用。

目前有资格获得中央银行账户的金融机构或更广泛的金融中介机构可以使用批发 CBDC。

“但是，虽然政策制定者可能会考虑向目前不符合中央银行账户资格的机构授予批发 CBDC 的访问权限，但该决定将是一个独立的选择，而不是拥有批发 CBDC 的必然结果，”梁说。

梁说，批发 CBDC 也可以用作稳定币的支持资产，这可以使稳定币之间的价值转移更加容易。