المؤلف: جاك إينابينيت، Bankless؛ دنغ تونغ، Golden Finance
وعد الرئيس المنتخب دونالد ترامب بإنهاء حملة إدارة بايدن لمكافحة العملات المشفرة و"طرده" في اليوم الأول، رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة غاري. جينسلر، وبذلك فاز بقلوب صناعة العملات المشفرة.
على الرغم من أن ترامب لم يقترح بعد بديلًا لجينسلر ويبدو أن قدرته على إقالة مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات الحالي موضع شك من الناحية القانونية، إلا أن لاعبي العملات المشفرة ما زالوا يأملون في أن يقدم رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة الجديد قريبًا الراحة للصناعة المفعمة بالنشوة في احتمال وجود واحدة من أكبر نقاط الألم التنظيمية.
ربما يكون المفوضان هيستر بيرس ومارك أويدا قد انسحبا من السباق على الرئاسة، لكنهما كانا مدافعين صريحين عن حريات الأصول الرقمية والقيود التنظيمية خلال فترة عملهما في هيئة الأوراق المالية والبورصات.
نستكشف اليوم البيانات الرسمية الصادرة عن بيرس وأويدا على أمل فهم الشكل الذي قد تبدو عليه لجنة الأوراق المالية والبورصات الافتراضية المؤيدة للعملات المشفرة في ظل إدارة ترامب.
الملاذ الآمن للرمز المميز المقترح
في أبريل 2021، تم تأكيد تعيين غاري جينسلر كرئيس للجنة الأوراق المالية والبورصات في اليوم السابق للمفوض. بدأ بيرس بالتفكير في الأصول الرقمية.
إدراكًا لأن رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة الجديد سيقدم أجندة أولويات التنفيذ الجديدة، سعى بيرس إلى توجيه المحادثة نحو كيفية صياغة لوائح الأوراق المالية لاستيعاب التكنولوجيا القائمة على blockchain من خلال إصدار اقتراح محدث للملاذ الآمن للرمز المميز عبر الرموز جيثب.
يهدف اقتراح بيرس المحدث إلى تزويد مطوري التطبيقات اللامركزية بإعفاء من تسجيل الأوراق المالية الفيدرالية لمدة ثلاث سنوات أو تأمين آمن ميناء. يتضمن مراجعات مهمة مقدمة من التعليقات الواردة من مجتمع العملات المشفرة ومحامي الأوراق المالية والجمهور على مسودتها السابقة في فبراير.
< نمط الامتداد = "اللون: rgb (0، 112، 192)؛">في ظل إدارة ترامب، من المتوقع أن تعطي هيئة الأوراق المالية والبورصة المؤيدة للتشفير الأولوية لتوفير شفافية العملة المشفرة بينما تلتمس بنشاط تعليقات الصناعة لتطوير اللوائح التي توازن بين احتياجات التطبيقات اللامركزية الناشئة مع أن الوكالة لديها حاجة ملحة لحماية الاستثمار العام.
حماقة لا يمكن الاستغناء عنها
"Stoner Cats" هي 10,320 مجموعة من سيتم استخدام NFTs التي تم سكها في يوليو 2021 مقابل 8.2 مليون دولار أمريكي من ETH، لتمويل إنتاج سلسلة رسوم متحركة تُعرف أيضًا باسم "Stoner". Cats” الذي يقوم ببطولته نجوم هوليود مثل ميلا كونيس وأشتون كوتشر وكريس روك. في مقابل الشراء، سيحصل حاملو Stoner Cats NFT على وصول حصري إلى السلسلة ومحتوى ترفيهي مستقبلي غير محدد ومجتمع عبر الإنترنت.
بينما توصلت لجنة الأوراق المالية والبورصات في نهاية المطاف إلى تسوية مع الكيانات التي تقف وراء ستونر كاتس لإجراء عروض الأوراق المالية غير المسجلة، عارض المفوض بيرس والمفوض الجمهوري الوحيد في لجنة الأوراق المالية والبورصات، مارك أويدا، هذا الإجراء التنفيذي.
أقر المفوضان بيرس وأويدا بأن منشئي NFT لا ينبغي أن يحصلوا على تصريح مجاني من لوائح الأوراق المالية، لكنهم جادلوا بأن تطبيق هيئة الأوراق المالية والبورصات للوائح الأوراق المالية في هذه الحالة لن يؤدي إلا إلى الغموض القانوني.
في ظل إدارة ترامب، من المتوقع أن تضع هيئة الأوراق المالية والبورصة المؤيدة للتشفير مبادئ توجيهية شاملة حول كيفية تطبيق اللوائح الأمنية على NFTs؛ من أجل استبدال الوضع القانوني لبطاقات Pokémon الافتراضية المرمزة نظرًا لعدم اليقين، يجب أن يكون واضحًا متى يمكن إعفاء الأصول الرقمية من تنظيم الأوراق المالية.
التوترات الرمزية
في مارس من هذا العام، سوق الأوراق المالية الأمريكية في أحدث إجراء تنفيذي مثير للجدل ظاهريًا ضد شركة عملات مشفرة، قامت هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) بتسوية التهم الموجهة ضد بورصة العملات المشفرة ShapeShift لعملها كضمان غير مسجل فيما يتعلق بتشغيل منصة تداول الأصول المشفرة عبر الإنترنت.
بينما أصبحت ShapeShift عبارة عن بورصة لا مركزية من نظير إلى نظير في عام 2021، عملت ShapeShift لأكثر من ست سنوات كوسيط وساطة، وتفي بطلبات المخزون وتعمل كطرف مقابل لجميع عمليات تداول العملات المشفرة التي تحدث على موقعها. منصة .
بينما لم يتحدى المفوضان بيرس وأويدا تأكيد ShapeShift بأنها عملت كتاجر أوراق مالية غير مسجل قبل عام 2021، إلا أنهما أعربا في معارضة مشتركة منفصلة عن قلقهما بشأن الغموض الذي خلقه الإجراء الإنفاذ الذي اتخذته لجنة الأوراق المالية والبورصات.
للتأهل كتاجر أوراق مالية غير مسجل، يجب على ShapeShift تسهيل بيع الأوراق المالية. إن عدم رغبة هيئة الأوراق المالية والبورصات (أو عدم قدرتها) في تحديد الأوراق المالية الأساسية أو كيف يؤدي بيع تلك الأوراق المالية إلى إنشاء عقود استثمار يخلق بيئة لا يمكن الدفاع عنها للتداول الثانوي في الأصول المشفرة.
في ظل إدارة ترامب، من المتوقع أن توضح لجنة الأوراق المالية والبورصات المؤيدة للتشفير أي الرموز المميزة مؤهلة كأوراق مالية، مما يزيل التهديد الغامض بسوء السلوك الذي تواجهه البورصات الأصلية للعملات المشفرة مثل Coinbase أثناء الموافقة على إدراج تجار الأوراق المالية المسجلين لهذه الأصول إلى جانب المنتجات الموجودة.
مشكلات التسجيل
تشير عقود من السوابق إلى أن رئيس مجلس إدارة جينسلر سيستقيل ويسلم السيطرة على لجنة الأوراق المالية والبورصة إلى الشخص الذي عينه ترامب، لكن فترة ولايته لا تنتهي حتى عام 2026 ومن غير الواضح تمامًا ما إذا كان بإمكان الرئيس ترامب إقالة الرئيس جينسلر قسراً قبل ذلك دون الانخراط في دعوى قضائية مطولة.
ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن رفض الكثيرون في صناعة العملات المشفرة خطاب جينسلر الأخير في 14 نوفمبر. تم تفسيره على أنه إشعار غير رسمي بالاستقالة، على سبيل المثال قال الرئيس إنه "شرف عظيم أن أخدم".
كهيئة تنظيمية مستقلة، تتمتع هيئة الأوراق المالية والبورصة باستقلالية كبيرة عن السلطة التنفيذية، على الرغم من تعهد ترامب الخطابي في اليوم الأول بإقالة رئيس مجلس إدارة شركة جينسلر، لكن السوابق القضائية الغامضة قد تدعم وجهة النظر أنلا يمكن فصل أعضاء لجنة الأوراق المالية والبورصات إلا "لسبب ما"، وليس فقط "حسب الرغبة".
على الرغم من أن رؤساء لجنة الأوراق المالية والبورصات يتمتعون بسلطة تقديرية بشأن ميزانية الوكالة والإشراف على موظفيها، إلا أنهم يحتاجون إلى موافقة أغلبية اللجنة لتعيين رؤساء الفروع التنفيذية، ولكل مفوض رأي متساوٍ في الأصوات الإجرائية للوكالة التي توجه كيفية تفسير هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) وتشريعات الأوراق المالية.
يتم تعيين المفوضين من قبل رئيس الولايات المتحدة لمدة خمس سنوات ولكن يجب أن تتم الموافقة عليهم من قبل أغلبية أعضاء مجلس الشيوخ. تكون نهاية المدة متداخلة لضمان إمكانية عزل عضو واحد في 5 يونيو من كل عام، وبينما يمكن للمفوضين العمل لمدة 18 شهرًا إضافيًا بعد انتهاء فترة ولايتهم لمنع حدوث شغور، لا يجوز تعيين أي من المفوضين الخمسة في أي وقت. أكثر من ثلاثة ينتمون إلى نفس الحزب السياسي.
على الرغم من أن المفوض كرينشو انتهت المدة في 5 يونيو من هذا العام انتهى التاريخ، لكنها تواصل العمل في لجنة الأوراق المالية والبورصات وقد أعاد الرئيس بايدن ترشيحها لملء المنصب الشاغر الناتج.
إذا استمر هذا المنصب الشاغر حتى تنصيب الرئيس ترامب، فيمكنه بسهولة ملء مقعد الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ بمرشح من اختياره لترسيخ ما يبدو أنه أغلبية مؤيدة للعملات المشفرة داخل لجنة الأوراق المالية والبورصات. ولسوء الحظ، لا يزال لدى مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون حاليًا متسع من الوقت لتأكيد كرينشو لولاية إضافية مدتها خمس سنوات، ويمكن لإدارة بايدن دائمًا تحديد موعد خاطف للعطلة بعد عطلة مجلس الشيوخ في 20 ديسمبر.
حتى بدون استقالة جينسلر وافتراض إعادة انتخاب كرينشو، لا يزال بإمكان الرئيس ترامب ممارسة سلطته على لجنة الأوراق المالية والبورصات من خلال تعيين بيرس وأويدا المترددين.
على الرغم من أنه لن يتم إجراء أي نشاط توضيحي لوضع القواعد في هذه الحالة، إلا أن الرئيس بالإنابة يكتسب السيطرة على موظفي لجنة الأوراق المالية والبورصة، مما يمكّنهم من سحب الإعلان المحاسبي المثير للجدل لموظفي لجنة الأوراق المالية والبورصة رقم 121، قبول عدم اتخاذ أي طلبات لخطابات العمل، والسلطة تعليق أو إنهاء التحقيقات والإجراءات الجارية لإنفاذ القانون، وطلب تعليقات الجمهور كخطوات أولى في عملية وضع قواعد العملة المشفرة المستقبلية. ص>