تفسير سياسة التشفير الإيطالية: ثنائي الضرائب والابتكار التنظيمي

المؤلف: TaxDAO

1. مقدمة

موقف إيطاليا تجاه الأصول المشفرة منفتح بشكل عام و حذر. في عام 2021، فتحت إيطاليا تداول الأصول المشفرة. وفي السنوات التالية، كان نمو سوق الأصول المشفرة الإيطالية كبيرًا للغاية. وفقًا لبيانات عام 2024، يمتلك أكثر من 3.6 مليون إيطالي أصولًا مشفرة، والقيمة السوقية الإجمالية لأصول العملة المشفرة الإيطالية. زادت في الماضي بزيادة قدرها 110% في سنة واحدة. وفي الوقت نفسه، تولي الحكومة الإيطالية أيضًا أهمية كبيرة لمخاطر صناعة العملات المشفرة وتواصل تعزيز الرقابة على المخاطر المتعلقة بأصول العملات المشفرة، كما سيقوم بنك إيطاليا قريبًا بتنفيذ لائحة الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA). لوائح لضمان الإشراف الفعال على سوق الأصول المشفرة وحماية حاملي العملات المشفرة. بالإضافة إلى ذلك، قامت الحكومة الإيطالية أيضًا بصياغة سياسات ضريبية ودية نسبيًا لتشجيع وتعزيز تطوير الصناعات المالية المرتبطة بالأصول المشفرة.

2. نظرة عامة على نظام الضرائب الأساسي في إيطاليا

2.1 نظام الضرائب الإيطالي

< p > ينقسم نظام الضرائب الإيطالي بشكل رئيسي إلى فئتين: الضرائب المباشرة والضرائب غير المباشرة. وتغطي الضرائب المباشرة بنودا مثل ضريبة الدخل الشخصي، وضريبة دخل الشركات، وضريبة الميراث، بينما تشمل الضرائب غير المباشرة ضريبة القيمة المضافة، وضريبة تسجيل الضريبة العقارية، والرسوم الجمركية وأنواع أخرى. وفقًا للمادة 119 من الدستور الإيطالي، يمكن للمناطق والمقاطعات والمدن (البلدات) الإيطالية صياغة قوانين الضرائب الإقليمية ضمن النطاق المنصوص عليه في الدستور والقانون.

السنة الضريبية الإيطالية هي نفس السنة التقويمية، ويجب تقديم إقرارات ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة للعام السابق قبل 30 سبتمبر من العام الحالي. سيخضع عدم الإعلان لغرامة تتراوح من 250 يورو إلى 1000 يورو (لا يتم فرض ضريبة) أو غرامة تتراوح من 120٪ إلى 240٪ من الضريبة المستحقة، بالإضافة إلى الفائدة في حالة تكبد أي ضريبة. إذا تم تقديم الإقرار الضريبي خلال الموعد النهائي لتقديم الضرائب في العام المقبل، فإن العقوبة تتراوح بين 200 إلى 500 يورو (لا يتم فرض ضريبة)، أو 60٪ إلى 120٪ من الضريبة المستحقة، بالإضافة إلى الفائدة (إذا تم تكبد الضريبة).

بشكل عام، يتم دفع ضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات على ثلاث دفعات خلال كل فترة ضريبية. على سبيل المثال، يتم دفع ضريبة الدخل الشخصي من خلال التقييم الذاتي، وفي 30 يونيو من هذا العام، يجب دفع 40٪ من ضريبة الدخل المقدرة للعام السابق، وفي 30 نوفمبر، يجب دفع 60٪ من ضريبة الدخل المقدرة للعام السابق. يجب دفع ضريبة الدخل الفعلية. ويستحق الفرق من ضريبة الدخل المقدرة المدفوعة في 30 يونيو من العام التالي. بالنسبة لضريبة القيمة المضافة، يجب على دافعي الضرائب الذين يقدمون إقرارات شهرية دفع الضريبة قبل اليوم السادس عشر من الشهر التالي، ويجب على دافعي الضرائب الذين يقدمون إقرارات ربع سنوية الدفع قبل اليوم السادس عشر من الشهر الثاني بعد نهاية كل ربع سنة. يحق للسلطات الضريبية مراجعة الإقرار الضريبي لدافعي الضرائب في غضون خمس سنوات بعد سنة الإيداع الضريبي.

2.2 الأنواع الرئيسية للضرائب

2.2.1 ضريبة الدخل الشخصي

وفقًا لقانون ضريبة الدخل الإيطالي (Testo Unico Delle Imposte sui Redditi، والمشار إليه باسم TUIR)، يُطلب من المقيمين الضريبيين الإيطاليين دفع ضريبة الدخل الشخصية على دخلهم المكتسب في جميع أنحاء العالم، بينما يُطلب من غير المقيمين فقط دفع ضريبة على الدخل المشتق. من إيطاليا. ويغطي الدخل الذي يجب الإبلاغ عنه الفئات الرئيسية لدخل العمل، ودخل العمل الحر، ودخل الأعمال، والدخل العقاري، ودخل الاستثمار، والأرباح الرأسمالية. يشمل نطاق الدخل المعفى من الضرائب استحقاقات الوفاة والدخل غير المتوقع وعوائد الاستثمار المؤهلة طويلة الأجل والأرباح الناتجة عن التصرف في العقارات المحتفظ بها لأكثر من خمس سنوات.

لتحديد هوية دافعي الضرائب المقيمين، تعتبر إيطاليا الفرد (سواء كان مواطنًا إيطاليًا أم لا) مقيمًا إيطاليًا إذا كان مستوفيًا لأي من الشروط التالية: التسجيل في السجل؛ محل إقامة أو محل إقامة في إيطاليا وفقًا للمادة 43 من القانون المدني. وفقًا للمادة 43 من القانون المدني، يشير الموطن إلى المكان الذي يعيش فيه الفرد بشكل معتاد، والإقامة هي موقع مركز المصالح الرئيسية للفرد (مركز المصالح المهمة).

عند حساب ضريبة الدخل الشخصي، لا توجد حاليًا أي استقطاعات مباشرة أخرى باستثناء النفقة والنفقات الطبية المتعلقة بالمعاقين ونفقات التأمين الاجتماعي وأقساط التأمين الطبي والتبرعات الخيرية. في الوقت الحالي، لا تضع إيطاليا حدًا أساسيًا للإعفاء الضريبي الشخصي، ولكن يمكن لدافعي الضرائب الاستمتاع بإعفاءات ضريبية مختلفة بناءً على وضعهم العائلي.

تمتلك إيطاليا الآن ثلاثة مستويات من الضرائب الشخصية: الوطنية والإقليمية والبلدية. ويتم جمع الضرائب وفقًا لنظام تصاعدي. بدءًا من السنة الضريبية 2022، فإن معدل ضريبة الدخل الشخصي التصاعدي المنصوص عليه في الضريبة الوطنية الإيطالية هو أن الدخل السنوي لا يتجاوز 15000 يورو، ويتم فرض معدل ضريبة الدخل الشخصي التصاعدي بنسبة 23٪ إذا كان الدخل السنوي بين 15001 و 28000 يورو نسبة الضريبة 25% إذا تجاوز الدخل السنوي 55000 يورو نسبة الضريبة 35% إذا تجاوز الدخل السنوي 55000 يورو نسبة الضريبة 43%. على أساس الضريبة الوطنية، سيتم أيضًا فرض ضريبة إضافية إقليمية تتراوح من 1.23% إلى 3.33% ورسوم بلدية إضافية تصل إلى 0.9%. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الموظفين الماليين دفع ضريبة دخل إضافية بنسبة 10٪ مقابل جزء من أجورهم المتغيرة (مثل المكافآت والأسهم والخيارات وما إلى ذلك) التي تتجاوز الراتب السنوي الثابت.

2.2.2 ضريبة دخل الشركات

يغطي دافعو ضريبة دخل الشركات في إيطاليا الشركات المساهمة والشراكات المحدودة (باستثناء شراكات المقيمين والدخل خاضع للضريبة بين الشركاء)، والشركات ذات المسؤولية المحدودة، والتعاونيات (بما في ذلك التعاونيات الربحية وغير الربحية)، والكيانات التجارية وأشكال الشركات الأخرى. ومن الجدير بالذكر أن الشراكات غير المقيمة تحتاج فقط إلى دفع ضريبة دخل الشركات مباشرة.

لتحديد الشركات المقيمة، فإن المعيار الإيطالي هو أنه خلال السنة المالية، إذا كان مكان الشركة المسجل (أي الموقع المحدد في النظام الأساسي للشركة)، أو منظمة الإدارة الفعلية أو الأعمال الرئيسية لديها أكثر من نصف الأعمال إذا كانت موجودة في إيطاليا، تعتبر المؤسسة مؤسسة مقيمة في إيطاليا.

يُطلب من الشركات المقيمة دفع ضريبة دخل الشركات على دخلها في إيطاليا وخارجها، ولكن لها الحق في اختيار التقدم بطلب للحصول على إعفاء ضريبي على دخلها الذي يتم الحصول عليه من خلال المؤسسات الدائمة في الخارج. وفيما يتعلق بمعدلات الضرائب، فقد تم تخفيض معدل ضريبة الدخل على الشركات من 27.5% إلى 24% منذ عام 2017. وبعد تطبيق قانون الموازنة في عام 2019، تم تخفيض معدل الضريبة بشكل كبير مرة أخرى إلى 15%. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الوسطاء الماليين الإيطاليين (باستثناء شركات إدارة الأصول وشركات الوساطة المالية) وبنك إيطاليا دفع رسوم إضافية على ضريبة الدخل بنسبة 3.5%.

2.2.3 ضريبة القيمة المضافة

وفقًا لقانون ضريبة القيمة المضافة الإيطالي، يشمل دافعو ضريبة القيمة المضافة رواد الأعمال، الفنانين والمهنيين شخص. تخضع واردات السلع من دول خارج الاتحاد الأوروبي أيضًا لضريبة القيمة المضافة. وفقًا لـ "قانون ضريبة القيمة المضافة" الإيطالي، تخضع جميع معاملات السلع والخدمات التي تتم في إيطاليا، وكذلك البضائع المستوردة من الخارج، لضريبة القيمة المضافة. تعتمد ضريبة القيمة المضافة معدل الضريبة القياسي ومعدل الضريبة التفضيلي، حيث يتم تحديد معدل الضريبة القياسي الحالي بنسبة 22%، في حين ينقسم معدل الضريبة التفضيلية إلى ثلاثة مستويات مختلفة: 4% و5% و10%.

ومن الجدير بالذكر أن إيطاليا تقدم حوافز ضريبية للتمويل والصناعات ذات الصلة. وينظم قانون ضريبة القيمة المضافة المعاملات الائتمانية والأعمال ذات الصلة للبنوك والمؤسسات الائتمانية الأخرى (بما في ذلك الائتمان المضمون بخيارات الأسهم والمعاملات المضمونة المماثلة لصناديق الاستثمار المشتركة من قبل البنوك والمؤسسات الائتمانية)؛ الشركات ؛ التأمين ضد الأضرار والتأمين على الحياة وإعادة التأمين والأعمال التجارية المتعلقة بالأسهم والسندات وغيرها من الأوراق المالية غير السلعية تقع ضمن نطاق الخدمات المعفاة من ضريبة القيمة المضافة، ولكن ضريبة القيمة المضافة الخاصة بها غير قابلة للخصم.

2.2.4 ضريبة المعاملات المالية

تنص ضريبة المعاملات المالية على أنه بالنسبة للأسهم والتمويل التشاركي الصادر عن الشركات المسجلة في إيطاليا، فإن تحويلات الملكية تخضع ملكية الأدوات لضريبة المعاملات المالية، والتي يتم تحديدها عادة بنسبة 0.2٪. بالإضافة إلى ذلك، إذا كانت الأوراق المالية الأساسية الرئيسية للمشتقات هي أسهم أو أدوات مالية تشاركية صادرة عن شركات إيطالية، أو كان هناك ارتباط وثيق بقيمة هذه الأوراق المالية، فإن المعاملات في هذه المشتقات تخضع أيضًا لضريبة المعاملات المالية. يتم فرض ضريبة المعاملات المالية بمعدل ثابت ما لم تنطبق بعض الإعفاءات أو الاستثناءات. ويختلف مبلغ هذه الضريبة تبعا لطبيعة المشتقات المالية وقيمتها الاسمية. بالنسبة للمعاملات خارج البورصة، يتم تحديد الحد الضريبي بمبلغ 200 يورو. ومع ذلك، بالنسبة للمعاملات التي تتم في الأسواق المنظمة أو المرافق التجارية المتعددة الأطراف، يمكن تخفيض الضريبة، عادة إلى خمس المبلغ العادي. ومن الجدير بالذكر أن طرفي المعاملة بحاجة إلى دفع هذه الضريبة، وعادة ما يتم الدفع عن طريق الوسطاء الماليين. توفر هذه السياسة الضريبية مرجعًا ومرجعًا مفيدًا لإدارة الضرائب على العملات المشفرة وصناعة العملات المشفرة، وتضع أساسًا متينًا لتحسين سياسات ضريبة الأصول المشفرة.

2.2.5 ضريبة المعاملات الرقمية

تنص هذه الضريبة على وضع الإعلانات على الواجهات الرقمية التي تستهدف مستخدمي تلك الواجهة التي توفر للمستخدمين واجهة رقمية متعددة الجوانب تمكن المستخدمين من الاتصال والتفاعل مع المستخدمين الآخرين وتسهل التوفير المباشر للسلع أو الخدمات المحتملة، ونقل بيانات المستخدم المجمعة والبيانات الناتجة عن أنشطة المستخدمين على الواجهات الرقمية، وإجمالي الإيرادات (باستثناء ضريبة القيمة المضافة وغيرها). الضرائب غير المباشرة المستحقة)، والتي لا يتم تضمينها في أي تكاليف ويتم فرضها بمعدل 3٪. لا يخضع الدخل الناتج عن تقديم الخدمات الرقمية إلى كيان يسيطر عليه المورد أو كيان يتحكم في الخدمة أو كيان يخضع لسيطرة مشتركة مع المورد لضريبة الخدمات الرقمية. سيساعد قانون الضرائب هذا على خلق بيئة سوق أكثر عدالة وتنظيمًا، وتوفير دعم قانوني قوي وضمان التطوير المستقبلي للصناعة المالية الإيطالية وصناعة التشفير، وتعزيز تطورها عالي الجودة.

2.2.6 ضريبة الأصول المالية

ستنطبق لوائح ضريبة الأصول المالية على الأفراد المقيمين في إيطاليا اعتبارًا من عام 2020 (وتغطي أيضًا الشراكات البسيطة وغير - المؤسسات التجارية) تفرض ضريبة الأصول المالية الأجنبية. تنطبق هذه الضريبة على الأصول المالية مثل المنتجات المالية والحسابات المصرفية والحسابات البريدية وحسابات التوفير الموجودة في الخارج، حيث تبلغ نسبة الضريبة 0.2% من قيمتها. إذا تمت إدارة هذه الأصول المالية من قبل وسطاء إيطاليين، فسيتم دفع رسوم دمغة إضافية. على وجه التحديد، وفقا للمادة 19 من القانون رقم 201 لعام 2011، يخضع المقيمون الإيطاليون للضريبة على أصولهم المالية الأجنبية. ويتم احتساب الضريبة على أساس القيمة السوقية لهذه الأصول، أو قيمتها الاسمية إذا لم يمكن تحديد القيمة السوقية. بالنسبة للحسابات المصرفية والحسابات البريدية وحسابات التوفير، هناك ضريبة ثابتة قدرها 34.20 يورو لكل حساب. توفر ضريبة الأصول المالية إرشادات قيمة لإدارة الضرائب على العملات المشفرة وصناعاتها، ولها تأثير كبير على بناء نظام أكثر اكتمالاً لسياسة ضرائب الأصول المشفرة.

3. سياسة ضريبة العملات المشفرة الإيطالية

3.1 نظرة عامة على سياسة ضريبة العملات المشفرة الإيطالية

< p>في إعلان ميزانية 2023، أصدرت سلطات الضرائب الإيطالية لائحة ضريبية تستهدف على وجه التحديد العملات المشفرة. تحدد اللائحة الجديدة الأصول المشفرة بوضوح على أنها "تمثيلات رقمية للقيمة أو الحقوق التي يتم نقلها وتخزينها في شكل إلكتروني باستخدام تقنية دفتر الأستاذ الموزع أو التقنيات المماثلة. ويشمل هذا التعريف جميع أنواع الأصول الرقمية تقريبًا، بما في ذلك العملات المستقرة والرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs) ورموز الحوكمة." الرموز فائدة والعديد من الأنواع الأخرى. ومن الجدير بالذكر أنه في عام 2023، ستشهد إيطاليا أيضًا بعض التغييرات الرئيسية في إطار قانون الميزانية، وهناك لوائح جديدة بشأن ضريبة أرباح رأس المال وإدخال ضريبة قيمة بديلة خصيصًا لمكاسب العملات المشفرة يمثل التغيير حقبة جديدة في إيطاليا في إدارة ضرائب العملات المشفرة. هاتان الضريبتان هما الضرائب الرئيسية التي يتعين على الأصول المشفرة دفعها ولا تخضع لضريبة القيمة المضافة في إيطاليا.

3.2 نظام ضريبة العملة المشفرة

3.2.1 ضريبة الدخل

ما يلي هي أحداث خاضعة للضريبة يعتبرها قانون الضرائب الإيطالي: بيع أصول التشفير مقابل العملات الورقية، والتحويل بين العملات المشفرة، واستخدام العملات المشفرة لدفع ثمن الاستهلاك، والعملات المشفرة المستلمة كمقابل للسلع أو الخدمات، والعملات المشفرة المقدمة كهدايا، والعملات المشفرة التي يتم الحصول عليها من خلال التعدين، الرواتب المدفوعة بالعملة المشفرة من قبل أصحاب العمل، والدخل الناتج عن تخزين أصول العملة المشفرة، والإسقاط الجوي للعملات المشفرة المستلمة، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، فإن بيع الأصول المشفرة الاستثمارية لتحقيق الربح يخضع أيضًا للضريبة.  

يجب تصنيف المكاسب/المكاسب الرأسمالية على أنها إيرادات متنوعة. تم تحديد ضريبة أرباح رأس المال في إيطاليا على أنها أي أصل رقمي مشتق من تقنية بلوكتشين، وأي أرباح تتحقق تتجاوز عتبة 2000 يورو تخضع للضريبة. يتم تحديد معدل ضريبة أرباح رأس المال بشكل موحد عند 26٪، ويتم حساب أرباح رأس المال الخاضعة للضريبة على أساس الفرق بين سعر بيع العملة المشفرة وسعر شراء العملة المشفرة. بالإضافة إلى ذلك، إذا تجاوزت خسارة رأس المال 2000 يورو، فيمكن خصم هذا الجزء من الخسارة بالكامل من الأرباح الرأسمالية في الفترة المحاسبية اللاحقة، على ألا تتجاوز فترة الخصم الفترة الرابعة. ومع ذلك، يجب على دافعي الضرائب تسجيل التكلفة أو قيمة الشراء بطريقة لا لبس فيها، وإلا فلن يتم الاعتراف بالتكاليف ذات الصلة ومعاملتها على أنها قيمة صفر.

سواء كان الدخل الذي تم الحصول عليه عن طريق التجارة أو التعدين أو الرهن العقاري وما إلى ذلك، طالما أنه يتجاوز الحد المقرر، فإنه سيخضع لنفس المعاملة الضريبية. ومن الجدير بالذكر أن هذا الالتزام الضريبي لا ينشأ إلا عندما يتم التخلص فعليًا من الأصول المشفرة، مثل بيعها أو تبادلها، ولا يتم تضمين ارتفاع رأس المال غير المحقق في الأساس الخاضع للضريبة الفوري. وبموجب اللوائح ذات الصلة، لا تشكل عمليات المبادلة بين العملات المشفرة حدثًا خاضعًا للضريبة. لا توفر إيطاليا حتى الآن إطارًا ضريبيًا مخصصًا للأصول المشفرة التي يتم الحصول عليها من خلال التعدين أو التوقيع المساحي، لذلك يمكن اعتبارها "دخلًا متنوعًا" إلى جانب الأصول المشفرة الأخرى.

3.2.2 ضريبة القيمة البديلة

من أجل تشجيع حاملي العملات المشفرة بشكل فعال على زيادة الشفافية في الإعلان عن الأصول المشفرة، قامت الحكومة الإيطالية تم إطلاق سياسة ضريبة القيمة البديلة المبتكرة في عام 2023. تهدف هذه السياسة إلى توجيه مستثمري الأصول المشفرة ليكونوا أكثر استباقية في الإعلان عن أصولهم المشفرة من خلال توفير معدل ضريبي أكثر ملاءمة كحافز.

وفقًا للأحكام المحددة لسياسة ضريبة القيمة البديلة، شهد مستثمرو الأصول المشفرة تبسيطًا كبيرًا في المعاملة الضريبية. بدلاً من تسجيل والإبلاغ عن تفاصيل كل معاملة عملة مشفرة على مدار العام، يمكنهم ببساطة الإبلاغ عن التقييم الحالي لمحفظتهم في بداية كل عام، في الأول من يناير. مما لا شك فيه أن هذا التغيير سوف يقلل بشكل كبير من عبء المعاملة الضريبية على مستثمري الأصول المشفرة، مما يسمح لهم بإدارة شؤونهم الضريبية بشكل أكثر سهولة.

ومن الجدير بالذكر أن معدل الضريبة القياسي المنصوص عليه في هذه السياسة الضريبية هو 14%. يتم تطبيق معدل الضريبة هذا على وجه التحديد على جزء الارتفاع الذي تحققه محفظة المستثمر خلال العام، وليس على قيمته الإجمالية. وهذا يعني أن المستثمرين يدفعون الضريبة فقط على جزء من ارتفاع قيمة محفظتهم خلال العام، وليس على قيمة المحفظة بأكملها. بالمقارنة مع السياسة الأصلية، فإن معدل الضريبة في ظل سياسة ضريبة القيمة البديلة أكثر ملاءمة بشكل ملحوظ، مما يخلق بيئة ضريبية أكثر استرخاءً وملاءمة لمستثمري الأصول المشفرة.

بالإضافة إلى ذلك، أدى تنفيذ سياسة ضريبة القيمة البديلة إلى تعزيز القدرة التنافسية الدولية لإيطاليا في تنظيم الأصول المشفرة. ومن خلال توفير معاملة ضريبية أكثر مرونة، اجتذبت إيطاليا المزيد من مستثمري الأصول المشفرة للاستثمار، وبالتالي تعزيز ازدهار سوق العملات المشفرة في البلاد. بشكل عام، يعد إدخال سياسة ضريبة القيمة البديلة ابتكارًا مهمًا من قبل الحكومة الإيطالية في المعالجة الضريبية للأصول المشفرة، مما يحقق فوائد ملموسة لمستثمري الأصول المشفرة.

4. تحديثات على الإطار التنظيمي للعملات المشفرة في إيطاليا

يقسم بنك إيطاليا العملات المشفرة إلى فئتين: العملات المستقرة والعملات المستقرة. العملات المشفرة غير المدعومة. بالمقارنة مع العملات المستقرة مثل USDT، تعتبر Bitcoin و Ethereum عملات مشفرة بدون أصول احتياطية. نظرًا لخصوصية صناعة العملات المشفرة، فإن أصحاب الأصول المشفرة معرضون لخطر الوقوع في الاحتيال المالي أو اتخاذ قرارات استثمارية غير حكيمة، كما أن التقلبات الهائلة في أسعار العملات المشفرة تفتقر إلى قيمتها الجوهرية. لذلك، من المهم بشكل خاص التنفيذ الفعال الإشراف على الأصول المشفرة مهم.

لقد حافظت إيطاليا دائمًا على موقف حكيم في الإشراف على الأصول المشفرة. ومن أجل تعزيز الإشراف التحوطي الكلي، اتخذت إيطاليا سلسلة من التدابير، مثل توسيع مسؤوليات المؤسسات الكلية القائمة بالفعل. لجنة السياسة الاحترازية لتشمل مجال الأصول المشفرة لتحسين التنسيق وكفاءة تبادل المعلومات بين مختلف الهيئات التنظيمية للأصول المشفرة. من أجل الإشراف بشكل أفضل على سوق العملات المشفرة، تخطط الحكومة الإيطالية لتنفيذه بشكل مشترك من قبل بنك إيطاليا والجهة المنظمة للسوق Consob، استنادًا إلى الإطار التنظيمي الأوروبي، وستفرض غرامة قدرها 5 ملايين يورو (حوالي 5.4 مليون دولار أمريكي). ) إلى 50 مليون يورو (حوالي 54 مليون دولار أمريكي)، وبالتالي الحفاظ على الاستقرار المالي في إيطاليا وضمان أسواق منظمة.

نشرت الجريدة الرسمية للحكومة الإيطالية (Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana) أيضًا أحدث قواعد مكافحة غسيل الأموال (AML) لشركات العملات المشفرة في عام 2022. تفصل قواعد مكافحة غسيل الأموال متطلبات التسجيل والإبلاغ لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs) وتتوافق على نطاق واسع مع الإصدار الخامس للاتحاد الأوروبي من توجيهات مكافحة غسيل الأموال وتوجيهات فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية (FATF) لشركات العملات المشفرة. وبموجب هذه اللوائح الجديدة، يجب على أي شركة ترغب في تقديم خدمات متعلقة بالأصول الرقمية في إيطاليا التسجيل في سجل محدد. ومن الجدير بالذكر أن قواعد مكافحة غسل الأموال في إيطاليا تحتوي على متطلبات خاصة لا تتوافق تمامًا مع نظام تصريح جواز السفر VASP الخاص بالاتحاد الأوروبي.

على وجه التحديد، لكي تكون مؤهلاً للتسجيل في السجل الإيطالي الخاص لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية، يجب على جميع الكيانات الالتزام بالأحكام ذات الصلة من المادة 17 من التوجيه الإيطالي بشأن عقود الائتمان لعام 2008. وبموجب هذا البند، يجب على مقدمي خدمة الأصول من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إنشاء مؤسسة دائمة أو منظمة مستقرة (منظمة مستقرة) في إيطاليا، وهو ما يفسره المحامون الإيطاليون عادةً على أنه يتطلب إنشاء فرع أو شركة تابعة. على وجه التحديد، بالنسبة لمقدمي خدمات VASP الذين تم تأسيسهم في الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي، إذا كانوا يرغبون في التعاون مع العملاء الإيطاليين، فيجب عليهم إنشاء فرع أو شركة تابعة في إيطاليا؛ أما بالنسبة لمقدمي خدمات VASP الذين تم تأسيسهم في دولة ثالثة، فيجب عليهم إنشاء شركة تابعة إيطالية. بالإضافة إلى متطلبات التسجيل، تتطلب هذه اللوائح الجديدة من مقدمي خدمات الأصول المضافة تقديم تقرير في نهاية كل ربع سنة عن جميع المعلومات التي تتوافق مع لوائح مكافحة غسيل الأموال إلى الوكالة المسؤولة عن الإشراف على سجل مقدمي خدمات الأصول (Organismo Agenti e Mediatori). سيتم إنشاء سجل VASP رسميًا في غضون 90 يومًا بعد نشر المستندات المطلوبة. وفي ظل الإطار التنظيمي المزدوج للتسجيل والإبلاغ، لم تقم إيطاليا بتعزيز الرقابة على سوق العملات المشفرة فحسب، بل قدمت أيضًا دعمًا قويًا للتنمية المستقرة طويلة المدى للسوق المالية.

5. ملخص وتوقعات

على مستوى النظام الضريبي، نفذت إيطاليا لوائح بشأن الأصول المشفرة بناءً على الفهم العميق للوضع الحالي. الإطار الضريبي للسياسة الضريبية على أرباح رأس المال بشأن التصرفات وإدخال آلية بديلة لضريبة القيمة تهدف إلى تخفيف العبء الضريبي على متداولي العملات المشفرة بشكل معقول. لا تُظهر هذه السلسلة من المبادرات المبتكرة الجهود الحثيثة التي تبذلها الحكومة الإيطالية في بناء نظام ضريبي شامل وعادل للعملات المشفرة فحسب، بل تعكس أيضًا تصميمها الراسخ على تعزيز التنمية الصحية والمستدامة لصناعة العملات المشفرة. & nbsp؛ ينشئ مستثمرو الأصول بيئة سوقية آمنة وشفافة. في المستقبل، قد تستوعب إيطاليا بنشاط الخبرة المتقدمة في الإشراف الدولي على العملات المشفرة والعمل مع البلدان في جميع أنحاء العالم لتعزيز التقدم والتطوير في نظام الإشراف على التشفير بشكل مشترك.

نعتقد أن إيطاليا ستواصل تعميق وتحسين النظام القانوني الضريبي على أصول العملات المشفرة في المستقبل، وتعد هذه الخطوة خطوة حتمية لتطوير صناعة العملات المشفرة الإيطالية. وفي الوقت نفسه، ستواصل إيطاليا تحسين نظامها التنظيمي، وتعزيز القدرات التنظيمية للبلاد في هذا المجال، والحفاظ على استقرار النظام المالي والسوقي. تتجه إيطاليا نحو بناء بيئة مواتية للتنمية الصحية للعملات المشفرة، ولا شك أن هذه الخطوة ستضيف مصدرًا جديدًا للحيوية للازدهار الاقتصادي والتنمية المستدامة في البلاد.