Gillibrand와 Lummis는 대부분의 알트코인이 증권이라고 말합니다.

Kirsten Gillibrand와 Cyntia Lummis 상원의원은 대부분의 알트코인이 유가 증권으로 간주될 것이라고 믿습니다.그들이 제안한 새로운 법안에 따라 — 하지만 비트코인(비트코인 ) 및 에테르(ETH )은 상품으로 분류됩니다. 

Lummis와 Gillibrand는 둘 다 대부분의 암호 화폐가 Gillibrand와의 Howey 테스트에 따른 증권이라는 증권 거래 위원회 의장 Gary Gensler의 평가에 동의했습니다.

“대부분의 암호화폐는 SEC [...]로 이동합니다. 비트코인과 이더는 확실히 상품이 될 것입니다. 이는 겐슬러 회장과 CFTC 회장의 의견에 동의한 것입니다.”

Gillibrand는 CFTC를 주요 규제 기관으로 만드는 법안을 특징짓는 보고서를 반발했습니다. 그녀는 "CFTC가 주요 규제 기관이라고 생각하지 않는다"며 "그들은 오늘날 대부분의 암호화폐인 비트코인과 이더리움을 규제할 의무가 있다"고 말했다.

두 사람은 책임 있는 금융 혁신법의 세부 사항을 발표한 지 하루 만인 6월 8일 워싱턴 포스트 행사에서 이같이 밝혔다.

.@SenLummis 말한다@ToryNewmyer , "CFTC는 시가 총액 기준으로 가장 큰 비중을 차지하겠지만 대부분의 디지털 자산은...SEC의 공시 기능이 필요한 증권의 특성을 가지고 있습니다...여기에서 SEC의 역할은 절대적으로 중요합니다."pic.twitter.com/1B0wnQQ62p

— 워싱턴 포스트 라이브(@PostLive)2022년 6월 8일

CTFC(Commodity Futures Trading Commission) 위원장 Rostin Behnam도 행사에 참석하여 유가 증권인 알트코인의 비율에 대해 약간 다른 견해를 보였습니다. 그는 보안 코인을 복제하는 "아마도 수백"의 코인이 있지만 CFTC가 규제해야 하는 비트코인(BTC) 및 Ether와 같은 많은 상품 코인도 있다고 말했습니다.

“많은 디지털 자산 자체가 복제되거나 상품처럼 보인다는 것은 매우 분명합니다. 그것들은 증권이라기보다 가치 저장소에 가깝습니다.”

KPMG Tax의 디지털 자산 팀장인 Tony Tuths는 Cointelegraph에 현재 형태의 법안이 가까운 미래에 "진행"될 것 같지 않으며 어떤 코인이 궁극적으로 SEC의 권한에 속할지 불분명하다고 덧붙였습니다. CTFC에 비해

“규제 측면에서 법안은 CFTC가 주요 규제 기관이 되도록 요구하지만 SEC의 규제를 위해 증권과 유사한 속성을 가진 광범위한 토큰을 분할합니다. SEC 양동이에 정확히 무엇이 있는지 해독하는 것은 힘든 일이지만 규칙을 삼키는 예외일 수 있습니다. “

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새로운 초당적 법안은 특정 코인이 보안 또는 상품으로 분류되는지 여부를 결정하기 위해 Howey 테스트에 크게 의존할 것으로 예상됩니다.

“우리는 디지털 자산 세계를 현재 규제 프레임워크에 맞추려고 노력하고 있습니다. [...] 우리는 최신 Howey 테스트의 정의에 많은 시간을 할애했습니다.”라고 6월 7일 CNBC 인터뷰에서 Lummis 상원의원이 말했습니다.

Howey Test는 미국 대법원이 거래가 투자 계약에 해당하는지 여부를 결정하기 위해 설정한 프레임워크로, 따라서 보안을 고려합니다.

Howey 테스트는Ripple에 대한 SEC의 사례 2020년 12월에 시작되어 회사가 2013년에 자금을 모으기 위해 디지털 토큰 XRP를 사용했으며 당시 미등록 보안 토큰이었다고 주장했습니다.