2021년 7월 인터뷰에서 매사추세츠 상원의원 Elizabeth Warren은 암호화폐 규제를 100년 전의 마약 규제 이니셔티브에 비유했습니다.그녀가 주장한 "뱀기름"의 판매를 종식시키고 현대 의약품 산업의 기반을 마련했습니다. 이것은 반영그녀의 이전 진술 "황량한 서부"를 닮은 디지털 통화 시장에 대해 "환경 재앙"일 뿐만 아니라 투자도 부진하게 만듭니다. 상원 파이프라인에 있는 그녀의 최신 법안과 함께러시아 행위자의 잠재적인 암호 사용을 목표로 함 미국의 제재를 피하기 위해 다음과 같이 요청하는 것이 공정합니다.우크라이나의 군사적 분쟁은 워렌이 디지털 자산에 대한 오랜 혐오감을 표현하기 위한 변명에 불과합니까?
상아탑에서 캐피톨 힐까지
Warren 상원의원은 평생 동안 보수주의자였던 전형적인 민주당원이 아닙니다. 그녀가 제시하는 많은 아이디어의 이면에 있는 일반적인 아이디어는 미국의 전통적인 중산층이 대기업의 잘 로비된 이익에 맞서 싸우고 국가 경제를 공식화하기 위해 규제로 전환했던 진보 시대로 거슬러 올라갑니다.
하버드 로스쿨 파산학 교수로서 그녀는 중산층과 새로운 금융 규제의 챔피언으로 자신을 확립한 몇 권의 책을 저술했으며, 그녀의 아이디어는 2008년 금융 위기로 눈덩이처럼 불어날 서브프라임 모기지 위기 동안 반향을 불러일으켰습니다.
그해 미국 상원은 악명 높은 7억 달러 구제 금융 패키지인 긴급 경제 안정화법의 이행을 감독하는 의회 감독 패널 의장으로 워렌을 선택했습니다. 이것은 몇 년 후 그녀가 63세의 나이에 매사추세츠 상원의원이 되었을 때 그녀가 정계에 입문하는 발판을 마련했습니다.
"은행, 주택 및 도시 업무에 관한 상원 위원회의 위원으로서 Warren 상원의원은 금융 서비스 및 경제, 주택, 도시 개발 및 기타 문제와 관련된 입법에 종사하고 연방 규제 기관의 감독에 참여합니다."~에 따라 그녀의 상원 웹 사이트에.
비즈니스 규정만 있고 개인적인 것은 없습니다.
Warren 상원의원의 이력서 검토에서 얻은 한 가지 중요한 점은 금융 규제의 옹호자이자 미국 중산층의 지칠 줄 모르는 옹호자가 실제로 반러시아 매파였던 적이 없다는 것입니다. 그러나 2월 24일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나에서 '특별 군사 작전'을 시작하고 미국과 그 파트너들이 러시아 경제를 겨냥한 보복 조치를 취하면서 상황이 달라졌다.
워렌이 우크라이나 분쟁이 시작된 지 몇 주 이내에 암호화폐 산업을 겨냥한 포괄적인 규정을 제공할 수 있었다는 사실은 그녀가 이미 오래 전에 초안을 작성했고 통로를 가로질러 도달할 적절한 시간을 기다리고 있었음을 강조합니다. 공화당 지지를 위해.
도널드 트럼프 전 미국 대통령이 공화당 정계에 등장하기 전까지 러시아에 대한 반감은 당파적이거나 민주당에만 국한된 것이 아니었다. 상원의 반 러시아 수사를 검토하고 누가 어떤 문서에 서명했는지를 살펴보면 세 가지 형태가 있음을 알 수 있습니다.
첫 번째는 러시아에 대한 만장일치의 비난으로, 일반적으로 러시아가 우크라이나나 그루지아와 같은 외세에 대항하여 주요한 정치적 조치를 취한 직후에 발생합니다.
두 번째 유형은 푸틴이 트럼프의 승리를 보장하기 위해 2016년 미국 대선에 개입했다는 주장과 관련이 있다. 대부분의 공화당원들은 이 주장을 일축하지만, 그것은 많은 민주당원들에게 계속해서 집결의 외침이었습니다. 이 문제에 대한 조사에서 로버트 뮬러 전 연방수사국 국장은 러시아가 트럼프에게 유리하게 선거에 영향을 미치기 위해 조직적인 노력을 기울였다는 사실을 발견했지만, 그 노력이 실제로 성공했는지 여부를 판단하는 데는 그쳤습니다.
반면 몇몇 공화당 매파는 확실히 반러시아 성향을 갖고 있으며 이 상원의원들은 워렌의 법안 통과에 중요한 역할을 할 수 있습니다. 틀림없이 가장 유명한 반러시아 매파인 존 매케인이 2018년에 세상을 떠났지만, 덜 알려진 다른 매케인이 있습니다.
2016년 12월 트럼프 당선 후 우크라이나 상원 간부회의 공동의장인 오하이오주 롭 포트만 상원의원과 일리노이주 딕 더빈 상원의원은 공화당 12명과 민주당 15명으로 구성된 초당파 그룹을 이끌고전화하다 당시 대통령 당선인 트럼프는 "러시아의 침략에 맞서 우크라이나 국민을 지원하는 미국의 전통"을 이어갈 것입니다. 대부분의 상원 의원이 아직 재직 중이지만 워렌은 서명자에 포함되지 않았습니다.
2022년 3월 상원은 두 차례에 걸쳐 러시아를 비난했습니다. 두 번 모두 이 결의안의 후원자는 공화당에서 가장 열렬한 반러시아 매파인 Lindsey Graham 상원의원이었습니다. Warren이 결의안에 투표하는 동안 그녀는 많은 공동 후원자 중 하나가 아니 었습니다.
민사 몰수: 추악한 선례
Warren이 암호화폐를 통제하기 위해 시도한 선례가 있습니다. 20년 넘게 미국 연방 관리들은 다른 나라를 오가는 공항에 있는 사람들로부터 미신고 통화를 압수해 왔습니다. 관행에 대한 공식적인 정당성은 불법 마약 판매를 줄이는 것입니다. 공무원이 신고되지 않은 현금 10,000달러 이상을 발견하면 간단히 가져갈 수 있으며 돌려받는 것은 법적인 악몽이 될 수 있습니다.
2020년 7월에 따르면보고서 시민 자유 법률 회사인 Institute for Justice에서 "법 집행 기관은 일상적으로 민사 몰수를 통해 전국 공항에서 여행자로부터 통화를 압수합니다. .”
2000년에서 2016년 사이에 20억 달러 이상이 미국 공항에서 인출된 현금의 양은 믿기 어려울 정도입니다.
이 보고서를 작성한 법무부 선임 연구 분석가인 제니퍼 맥도널드는 "민사 몰수에 대한 이론은 마약상들의 돈을 쫓는 것은 그들의 수익금을 빼앗아 가장 고통스러운 곳을 때린다는 것"이라고 말했다.말했다 2020년 7월 인터뷰의 NPR. “효과가 없습니다. 민사 몰수는 범죄나 약물 감소와 전혀 관련이 없다는 연구 결과가 있습니다.”
Warren의 법안은 또한 아마도 테러 활동의 자금 조달을 저지하기 위해 국제 은행의 감시와 규제를 모두 강화한 2001년 USA PATRIOT Act와 유사합니다. Title III은 표면상 해외에서 의심스러운 활동을 통제하기 위해 미국 기업이 미국 영토에 있는 은행과 관련이 없는 역외 페이퍼 뱅크와 협력하는 것을 금지합니다. 이 법은 은행이 과거 부패 혐의가 있는 정치인이 소유한 계좌를 조사하도록 규정했습니다.
나중에 많은 사람들이 애국법을 비난했지만, 2001년 9월 11일 테러 공격 이후 우세한 긴박감으로 인해 공화당과 민주당 모두 초기에 긍정적인 반응을 보였다는 점은 주목할 만합니다.
암호 화폐를 목표로 삼으시겠습니까?
그녀의 역사를 감안할 때 워렌 상원 의원의 제안은 양당의 지원을 얻기 위한 방법으로 러시아를 사용하여 암호 화폐를 표적으로 삼는 변명일 가능성이 있습니다. 더욱이 워렌의 노력은 민사 몰수가 마약 밀매를 표적으로 삼는 것보다 더 효과적이지 않을 수 있습니다. Blockchain Association의 정책 책임자인 Jake Chervinsky에 따르면 러시아 법인을 대상으로 하는 기존 법안은충분한 효과적으로 봉쇄된 러시아 경제를 구출하기에는 암호화폐 시장이 너무 작고 투명하기 때문입니다.
비트코인 관련 거래(비트코인 ) 그리고러시아 루블 유동성 부족 . Chervinsky는 또한 "의미 있는 차이를 만들기 위해 러시아 SDN[특별히 지정된 국민]은 수십억 달러 상당의 루블을 암호화폐로 전환해야 할 것"이라고 언급하고 러시아는 이미 대부분의 암호화폐 산업에서 단절되어 있다고 지적했습니다. 중국과 인도가 수년 동안 진행된 과정인 무역에서 탈달러화를 추구하려는 의지를 감안할 때 국가는 암호화폐로 전환할 필요조차 없을 수도 있습니다.
따라서 Warren 상원 의원의 새로운 암호화 규정 추진은 단순히 업계에 대한 얇게 가려진 공격일 수 있는 것처럼 보입니다. 균등하게 분할된 상원에서 그녀가 강력하게 제재를 받는 러시아를 사용하는 것은 보다 제한적인 조치에 대한 초당적 지지를 끌어내기 위한 잠재적인 변명처럼 보입니다.