역전된 운명: SAB121의 죽음으로 시작된 암호화폐 정책 개혁

최근 상원은 SEC의 직원 회계 공보 121호(SAB121이라고도 함)를 뒤집기로 투표했습니다. 이에 따라 바이든 행정부는 이 법안이 통과되면 거부권을 행사하겠다고 공언했습니다. 그렇다면 이 모든 싸움은 무엇에 관한 것이며, 이 법안 뒤에 숨은 큰 이유는 무엇일까요?

SAB 121 법이란 무엇인가요?

SAB 121에 따르면 고객을 위해 암호화폐 자산을 보관하는 금융기관은 해당 자산을 대차대조표에 부채로 기록해야 합니다. 이 지침은 기존의 자산 보관 관행과 달리 투명성과 책임성을 강화하여 금융 기관이 잠재적 손실로부터 고객의 자산을 보호할 수 있도록 적절히 준비하도록 하는 것을 목표로 합니다.

이 싸움의 목적은 무엇인가요?

이 기준서는 지난 1년 동안 은행의 디지털 자산 보호를 방해할 수 있다는 우려로 논란을 불러일으켰습니다. 비평가들은 "암호화폐 자산을 보유한 금융기관에 대한 보다 명확한 회계 기준을 마련하기 위해 도입된 SAB121이 은행에 과도한 부담을 주고 빠르게 진화하는 암호화폐 시장의 혁신을 저해할 수 있다"고 지적합니다.

그러나 바이든과 그의 행정부는 이 규정이 소비자의 이익을 보호하고 금융 안정성을 보장하는 데 필수적이라고 주장합니다. 바이든 대통령은 SEC의 가이드라인을 뒤집는 것은 회계 관행에 대한 위원회의 권한을 약화시킬 수 있다고 주장합니다. 바이든은 SEC가 규제를 감독하고 암호화폐 자산에 대한 포괄적이고 효과적인 금융 규제 프레임워크를 유지하기 위해 개입하지 않으면 금융 시장이 불안정해지고 시장의 불확실성이 커질 것이라고 믿습니다.

반란의 행위

4월 11일부터 시행될 예정이었던 SEC의 가이드라인은 암호화폐 커뮤니티와 의원들의 상당한 반발에 직면했습니다. 하원은 228대 182로 가이드라인 폐지에 찬성표를 던졌고, 상원도 60대 38로 폐지에 찬성표를 던졌습니다.

주목할 만한 점은 워런 상원의원과 백악관의 반대를 무릅쓰고 이 법안에 찬성표를 던진 12명의 민주당 의원들이었습니다. 하지만 더 충격적인 것은 척 슈머 상원 원내대표가 이 문제에 대해 입장을 바꿔 행정부의 암호화폐 정책에 반대하는 성명을 발표한 것입니다. 그가 조만간 암호화폐 찬성 진영에 합류할 것이라고 확신하는 것은 치명적인 실수일 수 있지만, 그의 결정은 그의 문제가 연방 정부의 과도한 권한과 관련이 있음을 보여주었습니다.

SAB 121의 논란

하지만 12명의 민주당 의원들은 왜 그렇게 위험한 일을 할까요? 디지털 자산의 규칙과 규제를 둘러싼 법안이 밥그릇을 걸 만한 가치가 있는 것일까요? 아니면 이 결정 뒤에 더 깊은 이유가 있을까요?

최근 SAB 121을 무효화하려는 입법 조치는 현대 경제에서 은행의 사업 능력을 저해하는 과도한 규제로 간주되는 것에 대한 많은 사람들의 반발을 불러일으켰습니다. SAB 121을 뒤집으려는 움직임은 미국 정치의 흥미로운 역학 관계를 보여주었습니다. 하원에서 21명의 민주당 의원이 공화당에 합류하고, 상원에서도 주목할 만한 민주당 상원의원들이 법안 폐지에 찬성하면서 분명한 흐름이 바뀌고 있음을 알 수 있습니다. 의원들은 최근 비트코인의 기술과 경제적 영향에 대한 이해도가 높아진 데다 SEC가 권한을 넘어선 운영을 해왔다는 인식이 더해져 이 이슈에 관심을 갖게 된 것으로 보입니다.

SAB 121이 처음 만들어졌을 때, 표준 규칙 제정 절차를 거치지 않고 통과된 규칙이라는 이유로 미국 회계감사원(GAO)으로부터 거센 비판을 받았습니다.

아마도 이러한 도를 넘은 행동이 민주당 의원들을 자극하여 모든 가능성을 무시하고 SAB 121 법을 무력화시킨 것으로 보입니다. 의회는 더 이상 밀실 규제 위협과 도전할 수 없는 지침을 통해 정책이 만들어지는 것을 용납하지 않는 것 같습니다.

이는 그 누구도 법 위에 있지 않다는 것을 표현하는 방식일 수 있습니다. 이는 다른 많은 사람들도 공통적으로 제기한 의견입니다. 신시아 루머스 상원의원은 트위터를 통해 "이는 금융 혁신의 승리이며, 바이든 행정부와 게리 겐들러 의장이 암호화폐 자산을 대하는 방식에 대한 분명한 비난이며, 두 의회가 독립적인 암호화폐 법안을 통과시킨 첫 번째 사례"라고 말했습니다.

그 밖에도 각자는 무엇을 위해 싸우고 있을까요?

21세기를 위한 금융 혁신 및 기술 법안(FIT21)은 주로 SEC와 CFTC에 규제 역할을 할당하고 있으며, 가장 중요한 역할은 비트코인 현물 시장에 대한 감독입니다. 이 법안은 또한 어떤 토큰이 증권이고 어떤 토큰이 상품인지 판단하는 프레임워크도 제공합니다.