Phó chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ Lael Brainard đã gửi một tuyên bố trước bằng văn bản tới phiên điều trần ảo của Ủy ban Dịch vụ Tài chính, "Về Lợi ích và Rủi ro của Tiền tệ Kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Hoa Kỳ (CBDC)", diễn ra vào thứ Năm. Đó là một bước đi chiến lược đúng đắn, xét đến việc hơn 25 nhà lập pháp đã xếp hàng để đặt câu hỏi.
Sự xuất hiện của Brainard trước ủy ban diễn ra ngay sau khi kết thúc giai đoạn bình luận cho tài liệu thảo luận của Fed, “Tiền và Thanh toán: Đô la Mỹ trong Thời đại Chuyển đổi Kỹ thuật số.” Tuy nhiên, các sự kiện gần đây trên thị trường stablecoin đóng vai trò ưu tiên trong việc hình thành tuyên bố của cô ấy.
Brainard thừa nhận vị trí của stablecoin trong nền kinh tế, cho biết trong tuyên bố bằng văn bản của mình. Cô ấy nói:
“Trong một số trường hợp trong tương lai, CBDC có thể cùng tồn tại và bổ sung cho stablecoin và tiền của ngân hàng thương mại bằng cách cung cấp một khoản nợ an toàn cho ngân hàng trung ương trong hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số, giống như tiền mặt hiện đang cùng tồn tại với tiền của ngân hàng thương mại.”
Trong phần Hỏi & Đáp, Brainard đã nói trong một cuộc trò chuyện với Anthony Gonzalez ở Ohio về “quy định rất chặt chẽ giống như quy định giống như ngân hàng” để đảm bảo tính ổn định của stablecoin.
Hai câu hỏi đã được đề cập nhiều trong tuyên bố bằng văn bản của Brainard và trong phần Hỏi & Đáp: vai trò của các ngân hàng và liệu vai trò của họ trong nền kinh tế có bị giảm sút ngay cả khi không có sự phân tán hay không, cộng với sự phân mảnh của hệ thống thanh toán và CBDC sẽ ảnh hưởng như thế nào tình hình như nó đã tồn tại.
Ngoài những điểm đó, một số người tham gia đã nhấn Brainard về tuyên bố trong bài thảo luận rằng “Cục Dự trữ Liên bang không có ý định tiến hành phát hành CBDC mà không có sự hỗ trợ rõ ràng từ cơ quan hành pháp và Quốc hội, lý tưởng nhất là dưới hình thức một luật ủy quyền cụ thể.” Các nhà lập pháp muốn biết Fed sẽ xem xét những lựa chọn phi lý tưởng nào khi quyết định ban hành CBDC. Câu hỏi đã được đặt ra ngay cả bởi người tham gia cuối cùng, Jake Auchincloss ở Massachusetts.
Chủ tịch Maxine Waters đã nói về “cuộc chạy đua vào không gian tài sản kỹ thuật số” và những lợi ích mà người Mỹ nhận được từ việc có một loại tiền tệ được chấp nhận ở nước ngoài.
Brainard gợi ý rằng các giới hạn đối với việc nắm giữ CBDC và không cung cấp lãi suất cho các tài khoản CBDC có thể giúp duy trì vị trí của các hiệp hội tín dụng trong nền kinh tế và duy trì vai trò của ngân hàng truyền thống.
Brainard nói với Gonzalez rằng CBDC sẽ giúp giảm bớt, nhưng không ngăn chặn sự phân mảnh của hệ thống thanh toán thông qua khả năng tương tác bằng cách cung cấp một loại tiền tệ thanh toán cho các hệ thống cạnh tranh của khu vực tư nhân, vốn đã rút tiền ra khỏi hệ thống ngân hàng. Kể từ năm 2017, tỷ lệ tiền mặt ở Hoa Kỳ đã giảm từ 31% xuống 20%. Ngoài ra, một CBDC sẽ hoàn toàn tin tưởng vào chính phủ đằng sau nó, Brainard nói với Ted Budd ở Bắc Carolina.