执法和采用：英国最近对加密货币的监管目标意味着什么？

4 月，英国经济和财政部，也被称为英国财政部，宣布打算通过将稳定币置于该国的支付监管之下，使英国走在技术的最前沿——这一大胆举措在英国看起来特别有趣与最近的冲击形成对比 ，由 TerraUSD (UST) 脱钩引起。

后来，在五月的年度女王演讲中，查尔斯王子通知议会 关于两项法案将支持“安全采用加密货币”和“创造更快速、更轻松地扣押和恢复加密资产的权力”。

总而言之，这些举措给人留下了国家对数字资产日益增长的兴趣的印象，考虑到与欧盟不可避免的创新竞争，这不足为奇。

过去几个月在英国忙于加密货币。除了一些重要的先例，例如高等法院的决定承认不可替代的代币 （NFT）作为财产或 Grayscale 的上市首个欧洲ETF 在伦敦证券交易所，我们见证了监管机构的一些重大公告。 

财政部与稳定币的关系

在经过几个月的公众咨询后，在 4 月 4 日的公告中，财政部承认 某些稳定币可能成为零售客户的“广泛支付方式”。它还表示准备“采取必要的立法步骤”，将稳定币纳入一个易于理解的监管框架。

正如 Koinly 的税务主管 Tony Dhanjal 向 Cointelegraph 解释的那样，该公告应被视为重大新闻甚至改变游戏规则 因为这将导致英国对稳定币进行重新分类：

“一旦稳定币不再缴纳资本利得税，消费加密货币可能会变得更加普遍，我们可以看到主流行业采用加密货币作为支付手段。”

的意图浊音 财政部不仅限于稳定币；金融监管机构还戏弄了一个加密资产参与小组的启动，该小组将与行业利益相关者进行磋商；重新评估国家在加密方面的税收制度，建立“金融市场基础设施沙箱”，甚至皇家造币厂自己的 NFT。

即便是臭名昭著的市场崩溃 在 5 月的第二周，对稳定币最初零波动的承诺来说尤其痛苦，但这并没有让财政部气馁。据《独立报》报道，将稳定币作为一种支付方式的立法将被纳入金融服务和市场法案。

现在已知的是，财政部不打算在这项立法中包括 UST 等算法稳定币——只有像 Tether 这样的完全支持的稳定币（泰达币 ) 或美元硬币 (美国中央银行 ) 正在考虑中。

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抓住并恢复

上述金融服务和市场法案可能包括稳定币的指导方针，作为女王演讲的一部分——5 月 10 日向议会宣布的一揽子 38 项立法项目。

在目前的形式下，它并没有说明什么，尽管这种语言听起来对这个行业来说相当仁慈。该法案旨在“利用金融服务创新技术的机会”，包括：

“支持加密货币的安全采用和向技术提供商的弹性外包。”

目前，该法案公告的重点是制定一个不会照搬欧盟框架的国家框架。虽然它最初适用于传统金融领域，但预计对加密资产也有类似要求。 

女王演讲中对加密行业具有重要意义的另一部分是经济犯罪和企业透明度法案。乍一看，这听起来对数字货币不太友好，因为它们被列在英国执法人员将加强控制的风险区域列表中。正如唯一提到加密货币的行一样，该法案将赋予以下权力：

“更快速、更轻松地获取和恢复加密资产，这是勒索软件使用的主要媒介。”

虽然“勒索软件的主要媒介”并不是一个善意的措辞，但一个不仅可以扣押而且可以实际收回加密货币资金的机构的存在将提振市场。

“英国迈出的一大步”

Djahal 说，英国加密社区的普遍看法是积极的。人们仍然普遍认为加密货币是犯罪分子的天堂，因此欢迎监管，他认为：

“这并不是说现有的权力无法没收勒索软件的钱，而是在 2002 年加密开始之前颁布的反洗钱立法可能不适合加密领域的目的。”

Qredo 监管事务主管本杰明·惠特比 (Benjamin Whitby) 倾向于同意这一点。他告诉 Cointelegraph：

“我觉得这个提案中对空间的认可是非常积极的，认识到资产类别将为更多的金融科技公司释放机会，开始将加密资产纳入其技术堆栈。”

虽然在这一点上，发展有效执法的雄心可能仍被认为有些矛盾，但专家们对宣布的稳定币认可感到兴奋。惠特比称其为“英国迈出的一大步”，但表示我们不应该自欺欺人地说“一切都会一帆风顺：”

“重要的是，人们有一个可以转移到安全的位置，有了受监管的稳定币，我们可以进入 T0 结算世界，并减轻破旧和脆弱的传统基础设施的负担。”

Dhanjal 认为，英国金融当局甚至可能会寻求他们自己的稳定币，这非常类似于央行数字货币 (CBDC) — 政府支持的“Britcoin”，将与英镑挂钩。他说，这里的目的是保持金融稳定并解决加密货币固有的波动性：

“通过适当的监管，Britcoin 可以提供更有效的支付方式并扩大消费者的选择范围，特别是在新兴的去中心化金融体系中。”

让英国再次伟大？

很难不将英国与其大陆邻国进行比较，因为它们是独立的并且必须相互竞争人才和创新。女王演讲的精神正是借鉴了这种比较，表明其使命是“充分利用我们的英国退欧自由”或“抓住英国退欧的好处”——总的来说，“英国退欧”这个词是提及 20次。 Whitby 认为，英国可以而且将会比许多司法管辖区更快地创新和采用，并且摆脱欧盟监管程序使其能够更快地采取行动：

“加密资产解锁更快的结算，消除信用风险并将结算时间降至接近零，这对商业来说是一个巨大的胜利，英国已经确定了它将占据前列的意图。英国在探索边界、乘坐小船穿越海洋、确保风险和组建新企业方面有着悠久的历史——加密货币也不例外。”

Dhanjal 相信英国很有可能在竞争中胜过其大陆邻国，因为它在金融服务领域拥有数百年的传统、深厚的人才库以及来自世界各地金融部门和初创企业的经验。在他看来，英国不愿意采纳欧盟法规的一般精神，这对英国来说是个好消息。

他说：“既然欧盟的束缚已经通过英国退欧而被解除，英国可以通过齿轮加速成为加密创新和采用的世界领导者。”

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基于区块链的数据聚合平台 Pool 的首席战略官 Gilbert Hill 告诉 Cointelegraph，英国当局真诚地致力于为启动和扩展加密公司创造一个避风港，但据他估计，并非所有这些都是有效的。

特别是，他发现目前的监管沙盒不够灵活，并表示它已经拒绝了三分之二的申请者，这已经导致一些最好的项目流向了欧洲大陆。希尔还强调了欧洲方法的优势：

“简而言之，欧盟正在将数据改革置于其战略的核心，目标是打破每年价值 3000 亿欧元的数据孤岛，以及一套涵盖从人工智能到互联网守门人和数据联盟的新法律，所有这些都是高质量英特尔的新来源，以构建更好的 Web3 产品。”

希尔表示，要成为未来的领导者，英国需要“在大陆表现出”同样程度的政治意愿，并摆脱僵化的 FCA/沙盒模式。希望竞争精神和证明其与非洲大陆分离的冲动将有助于国家做出正确的决定。