マスク率いるDOGEが本当にできること 11の質問を読む

By Gregory Korte, Bloomberg; Compiled by 0xjs@GoldenFinance

ドナルド・トランプ次期米大統領は、連邦政府官僚機構を廃止したいと考えている。そのために、彼は政府効率局（DOGE）という新しい機関を創設しようとしている。

計画は野心的で、政府支出を2兆ドル削減する。政府の合理化と効率化という包括的な目標は、民主・共和両党の複数の大統領を困惑させており、マスク氏主導の計画は、これまでの財政赤字削減の取り組みと同様に、政治的な反対に直面する可能性が高い。

効率化の取り組みは、マスク氏と、共和党大統領候補としてトランプ氏に挑戦している起業家のビベック・ラマスワミ氏の2人が主導することになる。

1.政府効率化省とは？

まずは、それが何でないかから説明しよう。というのも、省庁は恒久的なものであり、議会によってのみ創設または解散できるからだ。その代わり、トランプ大統領は政府外で運営し、2026年7月に解散するとしている。

政府効率化省は省ではない。

2.どのように運営されるのか？

不明である。考えられる仕組みのひとつは、1972年に制定された連邦諮問委員会法（Federal Advisory Committee Act）である。トランプ大統領は、大統領令によってそのような委員会を設立することができ、その場合、それは約1,000の連邦諮問委員会のひとつになる可能性がある-昨年の総費用は3億9,900万ドルだった。

3.これは非倫理的か？

Vivek RamaswamyPhotographer: Eva Marie Uzcategui/Bloomberg

マスクとラマスワミを連邦政府の諮問委員会に配置すれば、いわゆる特別公務員となる。これらの役職は無給で、最長130日間、連邦政府機関やホワイトハウスで働くことができる。マスク氏と元バイオテクノロジー企業幹部のラマスワミ氏にとって重要な考慮点は、この役職は個人の資産の公開や売却を義務付けていないことだ。

それにもかかわらず、マスク氏とラマスワミ氏は、個人的に影響を及ぼす議論や決定から身を引くことを求める連邦倫理法の適用を受けることになる。これは、スペースXだけで150億ドル以上の連邦政府との契約を結んでいるマスク氏にとって、事態を複雑にする可能性がある。また、ニューヨーク・タイムズ紙の調査によると、マスク氏の会社は少なくとも20の連邦規制当局の標的になっている。

4.DOGEの目標は？

トランプ大統領は、DOGEが「政府の外部から助言と指導を提供し、ホワイトハウスや行政管理予算局と協力して大規模な構造改革を推進し、政府の起業家精神に対する前例のないアプローチを生み出す」と述べた。彼はこの計画を現代の「マンハッタン計画」と呼んだ。

5.DOGEはどのくらい支出を削減したいのか？

マスク氏は2兆ドルの歳出削減を目標に掲げたが、それが年間削減額なのか、10年間の予算枠内での削減額なのかは不明だ。トランプ氏は声明の中で年間という数字を使い、前者であることを示唆した。"我々は毎年6.5兆ドルの政府支出に存在する大規模な浪費と不正を排除する"。

6.なぜこれまで行われてこなかったのか？

それはあった。2010年、シンプソン＝ボウルズ委員会は、社会保障の定年を遅らせ、医療費を制限し、減税措置を廃止することで、およそ10年間で4兆ドルの削減を提案した。議会が動くことはなかった。その後、新たな議会委員会（スーパー・コミッティーと呼ばれる）が、2011年にバラク・オバマ大統領と議会共和党のための「グランド・バーゲン」を見つけようとした。しかし失敗した。共和党は複数回の政府閉鎖と債務上限をめぐる対立を利用して、予算の精算を強要しようとしたが、結局は短期的な解決策しか得られなかった。トランプ自身は2016年に「かなり早く」財政均衡を図ると約束したが、2021年に彼が大統領を去る頃には、米国の債務は記録的な水準に達しているだろう。

7.なぜそんなに難しいのか？

劇的な財政赤字削減には、第二次世界大戦以来見られなかったレベルの緊縮財政が必要であり、社会保障、メディケア、メディケイド、退役軍人手当といった人気の高い制度の大幅な削減が含まれる可能性がある。

8.何が削減の対象になるのか？

U.S.A.

米教育省。PHOTOGRAPH BY Erin Scott/Bloomberg

トランプ氏は教育省を閉鎖し、政策と資金の管理を州に戻すと約束した。選挙直後にマスク氏と話をした共和党のダレル・アイサ下院議員は、マスク氏が特に関心を持っているのは、メディケアの不正の検出と排除、公有地の売却拡大だと述べた。

9.浪費、不正、乱用は？

トランプ氏は、委員会は「多くの無駄と不正」を対象にすると述べた。しかし、「無駄、不正、乱用」を削減することは、長い間、保守的な政治家のマントラであり、その目標を達成するための努力は様々であった。米政府説明責任局は、連邦政府機関は不正行為によって年間2330億ドルから5210億ドルの損失を被っていると推定している。最大の元凶は、2020年に署名されたトランプ大統領の新クラウン疫病支出計画である。AP通信の2023年の調査では、4兆2000億ドルの疫病救済資金のうち10％が不正に使用されていた。浪費はより主観的な問題である。2011年以来、GAOは重複するプログラムの削減や廃止、連邦政府のコスト削減を目的とした2018年の勧告を含む14の報告書を議会に提出している。議会はその約3分の2を採用し、約6,675億ドルを節約している。

10.一般市民はDOGEの提案についてどのように知ることができますか？

連邦法は諮問委員会の会議を公開することを義務付けており、マスク氏自身もすべての行動を「最大限の透明性のためにオンラインに掲載する」と約束した。彼はまた、ゲームのようなパブリックインプットがあるかもしれないとほのめかした。「私たちはまた、納税者のお金の最もクレイジーな乱用のリーダーボードを持つつもりです。それはとても悲しく、とても面白いことです」と彼は言った。

11.トランプは議会なしでこれを行えるか？

トランプ大統領はムスクの立場を議会が承認する必要はないが、議会は憲法の下で支出権限を握っており、いかなる削減も議会の承認を得なければならない。しかしトランプは、解決策を見つけたと考えている。彼は、現代の連邦予算プロセスの基礎となっている1974年の法律の重要な条項に異議を唱えることを計画している。予算管理法（Budget Control Act）として知られるこの条項は、議会がその撤回を決定しない限り、大統領は予算を使わなければならないと定めている。トランプ大統領は昨年、「予算管理法を復活させれば、深層政府を一掃し、沼を掃き出し、戦争屋を飢えさせることができる重要なツールが手に入る。予算管理法があれば、資金を簡単に削減することができる」。